Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Božidara Vujičića, predsednika veća, Vesne Subić i Biserke Živanović, članova veća, u pravnoj stvari tužilje AA iz ..., čiji je punomoćnik Mihailo Marković, advokat iz ..., protiv tužene Republike Srbije, Osnovni sud u Ivanjici, koju zastupa Državno pravobranilaštvo RS, odeljenje Kraljevo, radi naknade štete, odlučujući o zahtevu Osnovnog suda u Ivanjici, za određivanje drugog stvarno nadležnog suda za postupanje u ovoj pravnoj stvari, u sednici veća održanoj dana 18.08.2021. godine, doneo je

R E Š E NJ E

ODREĐUJE SE Osnovni sud u Požegi za postupanje u predmetu Osnovnog suda u Ivanjici Prr 178/2021.

O b r a z l o ž e nj e

Osnovni sud u Ivanjici je uz dopis od 02.08.2021. godine, Vrhovnom kasacionom sudu dostavio predmet Prr 178/2021 uz zahtev za određivanje drugog stvarno nadležnog suda za postupanje u ovoj pravnoj stvari. U zahtevu je navedeno da je tužilja AA iz ..., Osnovnom sudu u Ivanjici podnela tužbu za naknadu štete kojom je tražila da se tuženi obaveže da joj isplati iznos od 3.000 evra u dinarskoj protivvrednosti, sa kamatom utvrđenom Zakonom o zateznoj kamati od dana podnošenja tužbe do isplate, na ime naknade štete nastale povredom prava na suđenje u razumnom roku, koja je utvrđena rešenjem Osnovnog suda u Ivanjici R4 1/21 od 03.03.2021. godine.

Odlučujući o zahtevu za određivanje drugog stvarno nadležnog suda, na osnovu člana 62. stav 7. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“, br. 72/2011, 49/2013-US, 74/2013- US, 55/2014, 87/2018), Vrhovni kasacioni sud je ocenio da je zahtev osnovan, s obzirom da je prema navodima iz tužbe, upravo Osnovni sud u Ivanjici svojim nezakonitim postupanjem prouzrokovao štetu tužilji.

Odredbom člana 62. stav 1. ZPP propisano je da nadležni sud prvog stepena može sam ili na predlog stranke da podnese zahtev najvišem sudu određene vrste da odredi da u pojedinom predmetu postupa drugi stvarno nadležni sud, ako je očigledno da će tako lakše da se sprovede postupak ili ako za to postoje drugi opravdani razlozi. Na osnovu navedene odredbe može biti određeno postupanje drugog suda, koji je stvarno nadležan za postupanje u predmetu, pod uslovom da sud koji je po zakonu mesno nadležan, nije u mogućnosti da postupa u konkretnom predmetu (nužna delegacija) ili ako njegovo postupanje nije svrsishodno (svrsishodna delegacija).

Članom 32. Ustava Republike Srbije propisano je da svako ima pravo da nezavistan, nepristrasan i zakonom već ustanovljeni sud, pravično i u razumnom roku, javno raspravi i odluči o njegovim pravima i obavezama, osnovanosti sumnje koja je bila razlog za pokretanje postupka kao i o optužbama protiv njega. Članom 6. Evropske konvencije za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda propisano je da svako tokom odlučivanja o njegovim građanskim pravima i obavezama ili o krivičnoj optužbi protiv njega ima pravo na pravičnu i javnu raspravu u razumnom roku pred nezavisnim i nepristrasnim sudom obrazovanim na osnovu zakona.

Imajući u vidu da je tužba radi naknade štete zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku podneta Osnovnom sudu u Ivanjici, čijim rešenjem R4 1/21 od 03.03.2021. godine je tužilji utvrđena povreda prava na suđenje u razumnom roku u postupku pred Osnovnim sudom u Ivanjici P 914/2017, to je po nalaženju Vrhovnog kasacionog suda opravdano i svrsishodno da se za postupanje u ovom predmetu odredi Osnovni sud u Požegi.

Iz navedenih razloga, Vrhovni kasacioni sud je na osnovu člana 62. ZPP odlučio kao u izreci.

Predsednik veća – sudija

Božidar Vujičić, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić