Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Branka Stanića, predsednika veća, Tatjane Matković Stefanović i Tatjane Miljuš, članova veća, u parnici po tužbi tužioca Agencija za veštačenje i konsalting AA, preduzetnik iz ..., čiji je punomoćnik Ivana Milosavljević, advokat u ..., ul. ..., protiv tužene Republike Srbije – Ministarstvo pravde – Visoki savet sudstva – Osnovni sud u Kragujevcu, koju zastupa Državno pravobranilaštvo iz Beograda, ul. Nemanjina 22-26, radi duga, rešavajući sukob stvarne nadležnosti između Prvog osnovnog suda u Beogradu i Privrednog suda u Beogradu, u sednici veća održanoj dana 24. jun 2021. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za postupanje u ovom predmetu stvarno i mesno nadležan je Prvi osnovni sud u Beogradu.

O b r a z l o ž e nj e

Tužilac je tužbu od 28.07.2020. godine podneo Prvom osnovnom sudu u Beogradu, kojom je tražio da se obaveže tužena na isplatu novčanog iznosa od 3.500,00 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 29.07.2017. godine do isplate.

Prvi osnovni sud u Beogradu se rešenjem P 31104/20 od 24.08.2020. godine oglasio stvarno nenadležnim za postupanje u ovom predmetu, pozivom na odredbu člana 25. stav 1. Zakona o uređenju sudova, nalazeći da se radi o sporu privrednog subjekta (tužioca) koji obavlja delatnost preduzetnika i pravnog lica (tuženog). Viši sud u Beogradu je dana 07.10.2020. godine u postupku po žalbi tužioca potvrdio rešenje Prvog osnovnog suda.

Privredni sud u Beogradu nije prihvatio stvarnu nadležnost, pa je dopisom od 24.05.2021. godine spise predmeta zavedene kod tog suda pod brojem P 2827/21 dostavio Vrhovnom kasacionom sudu da reši negativni sukob nadležnosti.

Rešavajući nastali sukob stvarne nadležnosti na osnovu ovlašćenja iz člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku Vrhovni kasacioni sud je odlučio da je za postupanje u ovom predmetu stvarno i mesno nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu.

Odredbom člana 22. stav 2. Zakona o uređenju sudova propisana je nadležnost osnovnih sudova da u prvom stepenu sude u građansko-pravnim sporovima ako za pojedine od njih nije propisana nadležnost nekog drugog suda.

Nadležnost privrednih sudova propisana je članom 25. stav 1. Zakona o uređenju sudova i to tako što privredni sud u prvom stepenu sudi u sporovima između privrednih subjekata bez obzira na vrstu spora, a u sporovima između privrednih subjekata i drugih pravnih lica nadležnost privrednog suda postoji u sporovima koji proističu iz obavljanja delatnosti privrednih subjekata.

Polazeći od napred navedenih normi, te činjeničnog osnova u ovom predmetu, proizlazi da nema mesta za zasnivanje nadležnosti privrednog suda.

Navedeno sa razloga što je prema članu 25. stav 1. tačka 1. Zakona o uređenju sudova za zasnivanje nadležnosti privrednog suda u sporu između preduzetnika, kao privrednog subjekta i pravnog lica koje nije privredni subjekt, neophodno postojanje objektivnog uslova – da spor proizlazi iz obavljanja delatnosti privrednog subjekta. Tužilac je preduzetnik i u smislu navedenog zakona privredni subjekt, a tuženi je pravno lice, ali nije privredni subjekt. Međutim, njihov spor nije proizašao iz privredne delatnosti tužioca, već iz delatnosti zbog koje je isti upisan u nadležni registar veštaka, a koja je bliže uređena Zakonom o sudskim veštacima. Stručne aktivnosti veštaka propisane članom 2. stav 2. tog zakona ne mogu se smatrati privrednom delatnošću, već su usmerene na pružanje stručnih znanja za potrebe sudova i drugih državnih organa prilikom razjašnjenja spornih činjenica.

Sledi da je za suđenje u ovom predmetu nadležan osnovni sud u smislu odredbe člana 22. stav 2. Zakona o uređenju sudova i to Prvi osnovni sud u Beogradu, kome je podneta tužba.

Na osnovu iznetog, primenom člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku odlučeno je kao u izreci.

Predsednik veća–sudija

Branko Stanić, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić