Branilac okr. S.K., adv. A.J., podneo je zahtev za zaštitu zakonitosti protiv navedenih pravnosnažnih presuda, zbog povrede zakona iz člana 485. stav 1. tačka 1) i stav 4. ZKP u vezi sa članom 439. stav 1. tačka 2) ZKP, sa predlogom da Vrhovni kasacioni sud uvaži zahtev, ukine presudu Osnovnog suda u Pančevu 7K.br.947/14 od 03.12.2015. godine i presudu Višeg suda u Pančevu Kž1 br. 32/16 od 17.02.2016. godine i da predmet vrati na ponovni postupak i donošenje zakonite odluke ili da navedene odluke preinači tako što će doneti oslobađajuću presudu prema okr. S.K.

Vrhovni kasacioni sud je dostavio primerak zahteva za zaštitu zakonitosti Republičkom javnom tužiocu, shodno odredbi člana 488. stav 1. ZKP i u sednici veća, koju je održao bez obaveštavanja Republičkog javnog tužioca i branioca okrivljenog smatrajući da njihovo prisustvo nije od značaja za donošenje odluke (član 488. stav 2. ZKP), razmotrio spise predmeta sa pravnosnažnim presudama protiv kojih je podnet zahtev za zaštitu zakonitosti, pa je nakon ocene navoda u zahtevu, našao:

Zahtev za zaštitu zakonitosti branioca okr. S.K., je neosnovan.

Neosnovano branilac okrivljenog u zahtevu ističe da je pobijanim pravnosnažnim presudama učinjena povreda krivičnog zakona iz člana 439. tačka 2) ZKP, po pitanju da li je u pogledu krivičnog dela koje je predmet optužbe primenjen zakon koji se ne može primeniti i s tim u vezi, ističe da u radnjama okrivljenog nema elemenata krivičnog dela za koje je oglašen krivim, jer oštećena M.K., kao lice zaposleno u JKP „H.-p. S.“ u P., nema svojstvo službenog lica, koje svojstvo ni jednom odredbom pozitivnog prava nije dato radnicima parking servisa koji ne vrše nikakva javna ovlašćenja.

Po oceni Vrhovnog kasacionog suda, nasuprot izloženim navodima zahteva, pravilno je pravno stanovište prvostepenog i drugostepenog suda da su inkriminisane radnje okrivljenog preduzete prema službenom licu u vršenju službene dužnosti, koje svojstvo oštećena M.K. ima u smislu člana 323. KZ, a koje je pojmovno određeno u članu 112. stav 3. tačka 3) KZ, na koji se poziva i drugostepeni sud.

Naime, odredbom člana 112. stav 3. tačka 3) KZ propisano je da se službenim licem smatra lice u ustanovi, preduzeću ili drugom subjektu kojem je povereno vršenje javnih ovlašćenja, koje odlučuje o pravima, obavezama ili interesima fizičkih ili pravnih lica ili o javnom interesu.

Vršenje javnih ovlašćenja poverava se zakonom (član 137. Ustava Republike Srbije), a Zakonom o komunalnim delatnostima („Službeni glasnik RS“ br. 88/2011), propisano je da su komunalne delatnosti, u koje spada i upravljanje javnim parkiralištima (član 2. stav 3. tačka 7) i član 3. stav 1. tačka 7), delatnosti od opšteg interesa, koje su od značaja za ostvarivanje životnih potreba fizičkih i pravnih lica (član 2. stav 1. i 2.) i da ovlašćenje za njihovo obavljanje i razvoj ima jedinica lokalne samouprave (član 4. stav 1.), koja ovlašćenje za obavljanje određenih komunalnih delatnosti može poveriti javnom preduzeću osnovanom u tu svrhu ili drugom subjektu određenom tim zakonom (član 5. stav 1.) pod uslovima i na način propisan navedenim zakonom.

Sledstveno rečenom, oštećena M.K. koja je u konkretnom slučaju, kao lice zaposleno u JKP „H.-p. S.“ P., vršila ovlašćenja (kontrola naplate parkinga) iz okvira delatnosti tog javnog preduzeća kojima se ostvaruje zakonom utvrđeni javni interes, nesumnjivo ima svojstvo službenog lica, pa su inkriminisanim radnjama okrivljenog prema oštećenoj (napad i pretnja napadom na oštećenu i nanošenje istoj lake telesne povrede, kako je bliže opisano u izreci pravnosnažne presude), preduzetim prilikom obavljanja označene službene radnje od strane oštećene, ostvarena sva zakonska obeležja krivičnog dela napad na službeno lice u vršenju službene dužnosti iz člana 323. stav 2. u vezi sa stavom 1. KZ, za koje je okrivljeni oglašen krivim pobijanim pravnosnažnim presudama.

Nalazeći, iz iznetih razloga, da pobijanim pravnosnažnim presudama nije učinjena povreda krivičnog zakona iz člana 439. tačka 2) ZKP, na koju se neosnovano ukazuje u zahtevu za zaštitu zakonitosti branioca okr. S.K., Vrhovni kasacioni sud je, na osnovu člana 491. stav 1. ZKP, odlučio kao u izreci ove presude.

Zapisničar                                                                                                            Predsednik veća-sudija

Nataša Banjac,s.r.                                                                                              Janko Lazarević,s.r.