Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Kzz 32/2023
18.01.2023. godina
Beograd
U IME NARODA
Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Nevenke Važić, predsednika veća, Milene Rašić, Dubravke Damjanović, Svetlane Tomić Jokić i Bojane Paunović, članova veća, sa savetnikom Vrhovnog kasacionog suda Nemanjom Simićevićem, kao zapisničarem, u krivičnom predmetu okrivljene Nataše Petković, zbog krivičnog dela neovlašćena proizvodnja i stavljanje u promet opojnih droga iz člana 246. stav 1. u vezi člana 33. Krivičnog zakonika, odlučujući o zahtevu za zaštitu zakonitosti branioca okrivljene Nataše Petković-advokata Nemanje Kozomore, podnetom protiv pravnosnažnih presuda Višeg suda u Beogradu K.br.410/21 od 17.06.2022.godine i Apelacionog suda u Beogradu Kž1 br.904/22 od 26.10.2022.godine, u sednici veća održanoj dana 18.01.2023.godine jednoglasno je doneo:
P R E S U D U
ODBIJA SE kao neosnovan zahtev za zaštitu zakonitosti branioca okrivljene Nataše Petković-advokata Nemanje Kozomore, podnet protiv pravnosnažnih presuda Višeg suda u Beogradu K.br.410/21 od 17.06.2022.godine i Apelacionog suda u Beogradu Kž1 br.904/22 od 26.10.2022.godine, u odnosu na bitnu povredu odredaba krivičnog postupka iz člana 438. stav 1. tačka 4) u vezi člana 37. stav 1. i 2. ZKP, dok se isti zahtev u ostalom delu odbacuje.
O b r a z l o ž e nj e
Presudom Višeg suda u Beogradu K.br.410/21 od 17.06.2022.godine, okrivljena Nataša Petković je oglašena krivom da je izvršila krivično delo neovlašćena proizvodnja i stavljanje u promet opojnih droga iz člana 246. stav 1. u vezi člana 33. KZ i osuđena na kaznu zatvora u trajanju od tri godine.
Istom presudom, prema okrivljenoj Nataši Petković je na osnovu odredbe člana 83. KZ izrečena mera bezbednosti obaveznog lečenja narkomana, koja mera će se izvršiti u zavodu za izvršenje kazne i trajati dok postoji potreba za lečenjem, ali ne duže od tri godine, dok se vreme provedeno u ustanovi za lečenje uračunava u kaznu zatvora. Na osnovu odredbe člana 246. stav 8. u vezi člana 87. KZ, prema okrivljenoj Nataši Petković je izrečena mera bezbednosti oduzimanja predmeta i to 18,06 grama opojne droge heroin u smeši sa kofeinom i paracetamolom. Okrivljena je na osnovu odredbe člana 264. stav 4. ZKP, oslobođena od dužnosti da naknadi troškove krivičnog postupka.
Presudom Apelacionog suda u Beogradu Kž1 br.904/22 od 26.10.2022.godine, potvrđena je presuda Višeg suda u Beogradu K.br.410/21 od 17.06.2022.godine.
Protiv navedenih pravosnažnih presuda, zahtev za zaštitu zakonitosti je podneo branilac okrivljene Nataše Petković-advokat Nemanja Kozomora zbog povrede zakona iz člana 37. stav 1. i 2. ZKP, povrede člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije i člana 6. Evropske konvencije o ljudskim pravima, sa predlogom da Vrhovni kasacioni sud usvoji podneti zahtev, ukine pobijane presude i spise predmeta vrati prvostepenom sudu na ponovno odlučivanje i da donese odluku o odlaganju izvršenja kazne zatvora prema okrivljenoj Nataši Petković. Iako formalno ne označava, iz obraloženja zahteva proizilazi da branilac suštinski ukazuje i na povredu zakona iz člana 438. stav 1. tačka 4) ZKP.
Vrhovni kasacioni sud je, nakon ispitivanja podnetog zahteva za zaštitu zakonitosti u smislu odredbi člana 487. ZKP, dostavio primerak zahteva za zaštitu zakonitosti Republičkom javnom tužiocu, shodno odredbi člana 488. stav 1. ZKP, te je u sednici veća koju je održao u smislu člana 490. ZKP, bez obaveštenja Republičkog javnog tužioca i branioca okrivljene, smatrajući da njihovo prisustvo nije od značaja za donošenje odluke (član 488. stav 2. ZKP), razmotrio spise predmeta i pravnosnažno rešenje protiv kojeg je podnet zahtev za zaštitu zakonitosti, pa je, nakon ocene navoda iznetih u zahtevu branioca okrivljenog, našao:
Zahtev za zaštitu zakonitosti branioca okrivljene Nataše Petković-advokata Nemanje Kozomore je neosnovan u odnosu na bitnu povredu odredaba krivičnog postupka iz člana 438. stav 1. tačka 4) u vezi člana 37. stav 1. i 2. ZKP, dok u ostalom delu zahtev nema zakonom propisani sadržaj.
Ukazujući na povredu zakona iz člana 37. stav 1. i 2. ZKP, branilac okrivljene u podnetom zahtevu ističe da je sudija Jelena Škulić, učestvovala kao predsednik veća u donošenju ožalbene presude Višeg suda u Beogradu K.br.410/21 od 17.06.2022.godine, a da je prethodno bila član vanraspravnog veća koje je dana 09.07.2021.godine donelo rešenje K.br.410/21-Kv.br.2962/21 kojim je produžen pritvor prema okrivljenoj Nataši Petković. Na ovaj način, branilac ukazuje na bitnu povredu odredaba krivičnog postupka iz člana 438. stav 1.tačka 4) ZKP.
Izneti navodi zahteva za zaštitu zakonitosti branioca okrivljenog se, po oceni Vrhovnog kasacionog suda, ne mogu prihvatiti kao osnovani, iz sledećih razloga:
Odredbom člana 438. stav 1. tačka 4) ZKP propisano je da ova bitna povreda odredaba krivičnog postupka postoji ako je na glavnom pretresu učestvovao sudija ili sudija porotnik koji se morao izuzeti. Odredbom člana 37. stav 1. ZKP propisani su razlozi za obavezno izuzeće sudije, koji ne obuhvataju navedenu procesnu ulogu sudije kao razlog za njegovo obavezno izuzeće. Međutim, u pojedinim situacijama višestrukih procesnih uloga sudije može se pojaviti sumnja u nepristrasnost sudije koja je takvog kvaliteta da zahteva njegovo izuzeće od sudijske dužnosti prilikom donošenja odluke (presude) o krivici okrivljenog za izvršeno krivično delo, što znači da postojanje navedene bitne povrede odredaba krivičnog postupka u svakom konkretnom slučaju predstavlja faktičko pitanje.
Kada je u pitanju učestvovanje sudije u donošenju odluke o pritvoru(u konkretnom slučaju o produženju pritvora), radi se o oceni tzv. funkcionalne nepristrasnosti o čemu postoji bogata sudska praksa Evropskog suda za ljudska prava i Ustavnog suda Srbije.
Suprotno navodima zahteva da je kod sudije, koja je odlučivala u krivičnom postupku o pritvoru protiv okrivljene, a zatim u krivičnom postupku u kome je doneta meritorna odluka, stvoreno „predubeđenje“, kako u odnosu na krivično delo tako i u odnosu na okrivljenu, koje je takvog kvaliteta i značaja da je učešće tog sudije u donošenju meritorne odluke u tom istom predmetu svakako determinisano prethodnim odlučivanjem o pritvoru prema okrivljenoj, po nalaženju ovog suda ne može se prihvatiti stav da svako odlučivanje sudije o pritvoru prema okrivljenom nužno narušava pretpostavku nepristrasnosti tog sudije prilikom meritornog odlučivanja. To proizilazi i iz prakse Evropskog suda za ljudska prava i Ustavnog suda Srbije.
Naime, prema praksi Evropskog suda za ljudska prava, ne može se smatrati da sama činjenica što je sudija u krivičnom postupku donosio odluke i pre suđenja u pojedinom predmetu, uključujući odluke vezane uz pritvor, opravdava strah da nije nepristrasan, ono što je važno su opseg i priroda tih odluka (Fey protiv Austrije, stav 30, Sainte-Marie protiv Francuske, stav 32, Nortier protiv Holandije, stav 33). Kada odluke o produženju pritvora zahtevaju „vrlo visok stepen jasnoće“ u pogledu krivice okrivljenog, Evropski sud za ljudska prava je našao kako može izgledati da je nepristrasnost postupajućih sudija podložna sumnji te da se bojazan podnosioca zahteva u tom pogledu može smatrati objektivno opravdanom (Hauschildt protiv Danske, stav 49-52).
Iz navedenog dakle proizilazi da po pravilu učestvovanje sudije u donošenju odluke o pritvoru prema okrivljenom u istom predmetu ne predstavlja razlog za njegovo izuzeće prilikom odlučivanja o krivici u odnosu na istog okrivljenog, već postojanje predubeđenja kao razloga za njegovo izuzeće zavisi od toga da li je prilikom odlučivanja o pritvoru zauzeo jasan stav o krivici okrivljenog ili nije, dakle, radi se o faktičkom pitanju u svakom konkretnom slučaju.
U predmetu Dragojević protiv Hrvatske (od 15.01.2015. godine - Predstavka broj 68955/11) Evropski sud za ljudska prava je našao da nije došlo do povrede člana 6. stav 1. Konvencije u pogledu manjka nepristrasnosti sudije u slučaju kada je pre početka glavnog pretresa četiri puta od strane vanpretresnog veća produžen pritvor okrivljenom, pri čemu je član tog veća u sva četiri slučaja bio i sudija koji je kasnije kao predsednik veća učestvovao u donošenju prvostepene presude prema istom okrivljenom, iako je i prema Zakonu o kaznenom postupku Republike Hrvatske jedan od uslova za odlučivanje o pritvoru, ocena postojanja osnovane sumnje o izvršenju krivičnog dela od strane okrivljenog. Nadalje, u ovoj odluci Evropski sud za ljudska prava ističe da pitanja na koja sudija mora odgovoriti pri donošenju odluka o pritvoru nisu ista kao ona pitanja koja su odlučujuća za njegovu pravnosnažnu presudu. Prilikom odlučivanja o pritvoru i donošenja drugih predpretresnih odluka te vrste, sudija po kratkom postupku ocenjuje dostupne podatke kako bi utvrdio postoji li osnov za sumnju protiv optuženog za izvršenje krivičnog dela, dok prilikom donošenja odluke na kraju suđenja mora proceniti jesu li dokazi koji su izneseni i o kojima se raspravljalo pred sudom dovoljni da bi optuženog sud oglasio krivim. Sumnja i formalno proglašenje krivice ne mogu se tretirati kao da su istovetni (Jasinski protiv Poljske, br. 30865/96, stav 55:, 20. decembra 2005. godine).
Dakle, po stavu Evropskog suda za ljudska prava ocena postojanja zakonskih uslova za određivanje i produženje pritvora koja uključuje i ocenu postojanja „osnovane sumnje“ o izvršenju krivičnog dela od strane okrivljenog, ne može predstavljati formiranje stava sudije o krivici tog istog okrivljenog ili kazni koju mu treba odrediti, odnosno „predubeđenje“ sudije, kako to u zahtevu tvrdi branilac okrivljene, a koje dovodi u sumnju njegovu nepristrasnost.
Primenjujući navedeno na konkretan slučaj, Vrhovni kasacioni sud nalazi da sama činjenica da je sudija Jelena Škulić, koja je bila predsednik veća koje je donelo pobijanu presudu kojom je okrivljena Nataša Petković oglašena krivom, jednom učestvovala u vanraspravnom veću koje je odlučivalo o pritvoru prema okrivljenoj(u kom odlučivanju se uopšte nije bavila pitanjem krivice okrivljene), ne dovodi u pitanje pretpostavku nepristrasnosti ove sudije kod meritornog odlučivanja, konkretno kod donošenja pobijane pravnosnažne presude, zbog čega navedenom presudom nije učinjena bitna povreda odredaba krivičnog postupka iz člana 438. stav 1. tačka 4) u vezi člana 37. stav 1. i 2. ZKP, kako se to neosnovano tvrdi u zahtevu za zaštitu zakonitosti.
Sa iznetih razloga, Vrhovni kasacioni sud je zahtev branioca okrivljene Nataše Petković-advokata Nemanje Kozomore u ovom delu ocenio neosnovanim.
Branilac je u zahtevu naveo i da je učestvovanjem sudije Jelene Škulić u donošenju rešenja o produženju pritvora prema okrivljenoj i donošenju presude, povređeno pravo na pravično suđenje, čime je po njegovom mišljenju učinjena povreda člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije i člana 6. Evropske konvencije za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda.
Kada se zahtev za zaštitu zakonitosti podnosi iz razloga propisanih odredbom člana 485. stav 1. tačka 3) ZKP, to se, prema odredbi člana 484. ZKP, uz zahtev mora dostaviti i odluka Ustavnog suda ili Evropskog suda za ljudska prava kojom je utvrđena povreda ljudskog prava i slobode okrivljenog ili drugog učesnika u postupku, a koje je zajemčeno Ustavom ili Evropskom konvencijom o zaštiti ljudskih prava i osnovnih sloboda i dodatnim protokolima. Imajući u vidu da u konkretnom slučaju podnosilac zahteva za zaštitu zakonitosti uz zahtev nije dostavio odluku Ustavnog suda ili Evropskog suda za ljudska prava, to je Vrhovni kasacioni sud našao da u pogledu ovih povreda zahtev za zaštitu zakonitosti nema propisani sadržaj.
Sa svega izloženog, a na osnovu odredaba člana 491. stav 1. ZKP u delu u kom je zahtev branioca okrivljene odbijen kao neosnovan i na osnovu odredbe člana 487. stav 1. tačka 3) u vezi člana 484. ZKP, u delu u kom je zahtev odbačen jer nema zakonom propisani sadržaj, doneta je odluka kao u izreci presude.
Zapisničar-savetnik Predsednik veća-sudija
Nemanja Simićević, s.r. Nevenka Važić, s.r.
Za tačnost otpravka
Upravitelj pisarnice
Marina Antonić