Vrhovni kasacioni sud je dostavio primerak zahteva za zaštitu zakonitosti Republičkom javnom tužiocu, shodno odredbi člana 488. stav 1. Zakonika o krivičnom postupku (ZKP) i u sednici veća, koju je održao bez obaveštavanja Republičkog javnog tužioca i branioca okrivljenog, smatrajući da njihovo prisustvo nije od značaja za donošenje odluke (član 488. stav 2. ZKP), razmotrio spise predmeta sa pravnosnažnim rešenjem protiv kojeg je podnet zahtev za zaštitu zakonitosti i nakon ocene navoda iznetih u zahtevu, našao:

Zahtev za zaštitu zakonitosti branioca okr. V.B. je osnovan.

Osnovano branilac okr. V.B. u zahtevu za zaštitu zakonitosti ističe da je Prvi osnovni sud u Beogradu, zauzimajući stanovište u pobijanom rešenju da je neblagovremen zahtev okr. V.B. za naknadu troškova krivičnog postupka u predmetu Prvog opštinskog suda u Beogradu K.872/03, okončanog pravnosnažnom presudom Apelacionog suda u Beogradu Kž1 927/10 od 21.10.2011. godine, povredio odredbu člana 262. stav 2. ZKP.

Iz spisa predmeta utvrđuje se da je pravnosnažnom presudom Apelacionog suda u Beogradu Kž1 927/10 od 21.10.2011. godine preinačena presuda Prvog opštinskog suda u Beogradu K.br.872/03-02 od 24.12.2008. godine u odnosu na okr. V.B. tako što je ovaj okrivljeni oslobođen od optužbe da je izvršio krivično delo teško delo protiv opšte sigurnosti iz člana 194. stav 4. u vezi sa članom 187. stav 4. u vezi sa stavom 3. i 2. Krivičnog zakona Republike Srbije, te odlučeno da troškovi krivičnog postupka u odnosu na okr. V.B. padaju na teret budžetskih sredstava suda. Nakon donošenja navedene pravnosnažne presude, branilac okr. V.B. dana 07.12.2011. godine podneo je zahtev za donošenje posebnog rešenja o naknadi troškova krivičnog postupka, sa troškovnikom u prilogu i opredeljenim troškovima u iznosu od 1.836.750,00 dinara, a podneskom od 26.03.2012. godine, ponovio je zahtev da sud posebnim rešenjem odluči o troškovima krivičnog postupka, sa napomenom da zbog izmene Tarife o nagradama i naknadama troškova za rad advokata od 10.03.2012. godine, prilaže novi troškovnik na iznos od 2.218.000,00 dinara. Nadalje, iz spisa proizilazi da je branilac okrivljenog podneskom od 19.10.2012. godine urgirao postupanje po zahtevu za naknadu troškova postupka od 07.12.2011. godine, a po troškovniku od 26.03.2012. godine i da je podneskom od 17.01.2013. godine, primljenim u sudu 18.01.2013. godine, ponovio zahtev za naknadu troškova postupka, uz koji je, zbog izmene Advokatske tarife od 01.01.2013. godine, priložio novi troškovnik na iznos od 3.297.600,00 dinara, te se izjasnio da povlači troškovnike od 07.12.2011. godine i 26.03.2012. godine. Rešenjem Prvog osnovnog suda u Beogradu K.br.60/10 od 30.01.2013. godine odbijen je kao neosnovan zahtev branioca okr. V.B. za naknadu troškova krivičnog postupka od 18.01.2013. godine, pozivanjem na odredbu člana 196. stav 1. tada važećeg ZKP i činjenicu da je presudom Vrhovnog kasacionog suda Kzz 27/12 od 25.04.2012. godine, uvaženjem zahteva za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca, utvrđeno da je pravnosnažnom presudom Apelacionog suda u Beogradu Kž1 927/10 od 21.10.2011. godine u delu koji se odnosi na okr. V.B. povređen zakon-odredba člana 368. stav 1. tačka 11) ZKP, u korist okrivljenog. Prihvatajući kao pravilno stanovište izneto u prvostepenom rešenju, veće Prvog osnovnog suda u Beogradu, rešenjem K.br.60/10,Kv.br.816/13 od 25.02.2013. godine odbija kao neosnovanu žalbu branioca okr. V.B. od 06.02.2013. godine izjavljenu protiv rešenja Prvog osnovnog suda u Beogradu K.br.60/10 od 30.01.2013. godine. Odlukom Ustavnog suda Už br. 1877/13 od 24.02.2016. godine, u stavu prvom, usvojena je ustavna žalba V.B. i utvrđeno da je rešenjima Prvog osnovnog suda u Beogradu K.br.60/10 od 30.01.2013. godine i Kv.br.816/13 od 25.02.2013. godine, podnosiocu ustavne žalbe povređeno pravo na pravično suđenje zajemčeno odredbom člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije, dok je u stavu drugom poništeno rešenje Prvog osnovnog suda u Beogradu Kv.br.816/13 od 25.02.2013. godine i određeno da isti sud donese novu odluku o žalbi branioca okrivljenog, podnosioca ustavne žalbe, izjavljenoj protiv rešenja Prvog osnovnog suda u Beogradu K.br.60/10 od 30.01.2013. godine. Prema navodima u obrazloženju odluke Ustavnog suda, okrivljeni je shodno odredbi člana 197. stav 1. tada važećeg ZKP, s obzirom da je pravnosnažnom presudom oslobođen od optužbe za predmetno krivično delo, imao pravo na naknadu troškova krivičnog postupka pod uslovom da je takav zahtev podneo u okviru propisanog prekluzivnog roka iz člana 194. stav 2. ZKP.

U ponovljenom žalbenom postupku, Prvi osnovni sud u Beogradu je, pobijanim rešenjem, preinačio prvostepeno rešenje i odbacio kao neblagovremen zahtev okr. V.B. za naknadu troškova krivičnog postupka, od 18.01.2013. godine, sa obrazloženjem da je branilac okrivljenog izričito povukao prethodno podnete zahteve za naknadu troškova postupka od 07.12.2011. godine i od 26.03.2012. godine, a da je novi, postojeći zahtev za naknadu troškova postupka od 18.01.2013. godine, podnet nakon isteka prekluzivnog roka od jedne godine za podnošenje istog, propisanog članom 194. stav 2. tada važećeg ZKP, odnosno istovetnom odredbom člana 262. stav 2. sada važećeg ZKP, računajući od dana pravnosnažnog okončanja krivičnog postupka protiv okrivljenog, odnosno od dana donošenja presude Apelacionog suda u Beogradu Kž1 927/10 od 21.10.2011. godine.

Prema odredbi člana 604. stav 1. ZKP, zakonitost radnji preduzetih pre početka primene ovog zakonika ocenjivaće se po odredbama Zakonika o krivičnom postupku („Službeni list SRJ“ br. 70/01 i 38/02, „Službeni glanik RS“ br. 58/04 ... 76/10) (u daljem tekstu: ranije važeći ZKP).

Pravnosnažnom presudom Apelacionog suda u Beogradu Kž1 927/10 od 21.10.2011. godine, saglasno odredbi člana 197. stav 1. ranije važećeg ZKP, odlučeno je da troškovi krivičnog postupka u odnosu na okr. V.B. padaju na teret budžetskih sredstava. Prema odredbi člana 265. stav 1. sada važećeg ZKP, u situaciji kada je optuženi oslobođen od optužbe, troškovi krivičnog postupka, između ostalih, nagrada i nužni izdaci branioca, padaju na teret budžetskih sredstava suda.

Odredbom člana 194. stav 2. ranije važećeg ZKP, kojoj odgovara odredba člana 262. stav 2. ZKP propisano je, između ostalog, da se podaci o visini troškova i zahtev za njihovu naknadu mogu podneti najkasnije u roku od jedne godine od dana pravnosnažnosti presude ili rešenja iz stava 1. ovog člana (kojom je odlučeno ko će snositi troškove krivičnog postupka)

Imajući u vidu citirane propise i da iz podnesaka – zahteva za naknadu troškova krivičnog postupka, sa troškovnikom branioca okr. V.B., adv. Mr. N.J. od 26.03.2012. godine i od 18.01.2013. godine, proizilazi da je istima samo preciziran iznos troškova krivičnog postupka zahtevanih prvobitnim troškovnikom od 07.12.2011. godine, zbog izmene advokatske tarife i da podnesak branioca – zahtev za naknadu troškova sa troškovnikom od 18.01.2013. godine, suprotno oceni suda u pobijanom rešenju, ne sadrži izričitu izjavu branioca okrivljenog o povlačenju zahteva za naknadu troškova krivičnog postupka podnetog 07.12.2011. godine, već o povlačenju ranije podnetih obračuna visine troškova – troškovnika, po oceni Vrhovnog kasacionog suda, Prvi osnovni sud u Beogradu pobijanim rešenjem, kojim je kao neblagovremen odbacio zahtev za naknadu troškova postupka branioca okrivljenog, učinio je povredu zakona iz člana 441. stav 4. u vezi sa članom 262.stav 2. ZKP.

Iz iznetih razloga, a na osnovu člana 492. stav 1. tačka 1) ZKP, Vrhovni kasacioni sud je odlučio kao u izreci ove presude tako što je usvojio zahtev za zaštitu zakonitosti branioca okr. V.B. kao osnovan, ukinuo pobijano pravnosnažno rešenje i predmet vraća Prvom osnovnom sudu u Beogradu na ponovno odlučivanje o žalbi branioca okrivljenog protiv prvostepenog rešenja o troškovima krivičnog postupka, pri čemu će taj sud imati u vidu primedbe navedene u ovoj presudi.

Zapisničar-savetnik                                                                                                              Predsednik veća-sudija,

Nataša Banjac,s.r.                                                                                                                    Janko Lazarević,s.r.