Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Kzz 49/2013
22.05.2013. godina
Beograd

U IME NARODA

 

                                    Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Nevenke Važić, predsednika veća, Predraga Gligorijevića, Ljubice Knežević-Tomašev, Veska Krstajića i Biljane Sinanović, članova veća, sa savetnikom Vrhovnog kasacionog suda, Zoricom Stojković, kao zapisničarem, u krivičnom predmetu okr. D.T., zbog krivičnog dela  neuplaćivanje poreza po odbitku iz člana 173. stav 1. Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji (ZPPPA), odlučujući o zahtevu za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca Ktz br. 421/13 od 24.04.2013. godine, podignutom protiv rešenja Osnovnog suda u Pirotu 3.Kv br. 297/12 od 26.11.2012. godine, u sednici veća održanoj u prisustvu okrivljenog D.T., dana 22.05.2013. godine, doneo je

 

P R E S U D U

 

                        UVAŽAVA SE kao osnovan zahtev za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca Ktz br. 421/13 od 24.04.2013. godine i UTVRĐUJE   da je pravnosnažnim rešenjem Osnovnog suda u Pirotu 3.Kv br. 297/12 od 26.11.2012. godine povređen zakon i to član 1. stav 1. Zakona o amnestiji ("Službeni glasnik RS" br 107/12) u korist okr. D.T.

 

O b r a z l o ž e nj e

 

                        Rešenjem Osnovnog suda u Pirotu 3.Kv br. 297/12 od 26.11.2012. godine,  osuđeni D.T., kome je pravnosnažnom presudom Osnovnog suda u Pirotu 1.K br. 124/10 od 29.07.2010. godine, zbog krivičnog dela  neuplaćivanje poreza po odbitku iz člana 173. stav 1. Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji (ZPPPA),  izrečena uslovna osuda tako što mu je utvrđena kazna zatvora u trajanju od 120 dana sa rokom proveravanja od jedne godine i novčana kazna u iznosu od 50.000,00 dinara, kao sporedna, koja kazna je pravnosnažnim rešenjem Osnovnog suda u Pirotu Kv br. 112/11 od 07.07.2011. godine zamenjena kaznom zatvora u trajanju od 50 dana, oslobođen je od izvršenja 25% izrečene kazne zatvora, odnosno od 13 dana, dok se ostatak kazne u trajanju od 37 dana ima izvršiti.

 

                        Protiv navedenog rešenja Republički javni tužilac podigao je zahtev za zaštitu zakonitosti Ktz br. 421/13 od 24.04.2013. godine, zbog povrede člana 1. stava 1. Zakona o amnestiji ("Službeni glasnik RS" br. 107/12) učinjene u korist okrivljenog, sa predlogom da Vrhovni kasacioni sud usvoji zahtev za zaštitu zakonitosti i utvrdi da je rešenjem Osnovnog suda u Pirotu 3.Kv br. 297/12 od 26.11.2012. godine povređen član 1. stav 1. Zakona o amnestiji ("Službeni glasnik RS" br. 107/12) u korist osuđenog D.T.

 

                        Vrhovni kasacioni sud je održao sednicu veća u smislu člana 422. stav 3. Zakonika o krivičnom postupku, u prisustvu okrivljenog D.T., a u odsustvu uredno obaveštenog Republičkog javnog tužioca i branioca okrivljenog adv. Z.C., koji je brisan iz registra advokata Advokatske komore Niš dana 18.03.2013. godine, a preuzimatelj advokatske kancelarije nije određen, uz saglasnost okrivljenog koji je izjavio da nema branioca i da mu on nije potreban.

 

                        Na sednici veća, nakon razmatranja spisa predmeta zajedno sa pobijanim rešenjem, a po oceni navoda u zahtevu, Vrhovni kasacioni sud je našao:

 

                        Zahtev za zaštitu zakonitosti je osnovan.

 

                        Osnovano se u zahtevu za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca Ktz br. 421/13 od 24.04.2013. godine, ukazuje, da je pravnosnažnim rešenjem Osnovnog suda u Pirotu 3.Kv br. 297/12 od 26.11.2012. godine, učinjena povreda člana 1. stav 1. Zakona o amnestiji ("Službeni glasnik RS" br. 107/12) u korist okrivljenog D.T.

 

                        Iz spisa predmeta proizilazi da je presudom Osnovnog suda u Pirotu 1.K br. 124/10 od 29.07.2010. godine, koja je potvrđena presudom Apelacionog suda u Nišu Kž1 br. 3555/10 od 08.12.2010. godine, okrivljenom D.T. zbog izvršenja krivičnog dela neuplaćivanje poreza po odbitku iz člana 173. stav 1. Zakona o preskom postupku i poreskoj administraciji izrečena uslovna osuda tako što mu je utvrđena kazna zatvora u trajanju od 120 dana i istovremeno određeno da se  ona neće izvršiti, ako okrivljeni u roku od jedne godine po pravnosnažnosti presude ne učini novo krivično delo. Istom presudom okrivljenom je odmerena i izrečena kao sporedna, novčana kazna u iznosu od  50.000,00 dinara koju je dužan da plati u 5 (pet) jednakih mesečnih rata počev od dana pravnosnažnosti presude i određeno da ako okrivljeni ne plati novčanu kaznu u određenom roku, ista će se zameniti kaznom zatvora, tako što će se za svakih započetih 1.000,00 dinara novčane kazne odrediti jedan (1) dan kazne zatvora.

 

                        Osnovni sud u Pirotu je odlučujući po službenoj dužnosti nakon isteka roka određenog za plaćanje izrečene novčane kazne, rešenjem Kv br. 112/11 od 07.07.2011. godine osuđenom D.T. odmerenu i izrečenu kao sporednu novčanu kaznu u iznosu od 50.000,00 dinara, zamenio kaznom zatvora u trajanju od 50 (pedeset) dana.

 

                        Rešenjem Apelacionog suda u Nišu 2KžII br. 744/11 od 01.09.2011. godine odbijena je kao neosnovana žalba osuđenog D.T. izjavljena protiv rešenja Osnovnog suda u Pirotu Kv. br. 112/11 od 07.07.2011. godine.

 

                        Primenjujući zakon o amnestiji ("Službeni glasnik RS" br. 107/12) koji u članu 1. stav 1. propisuje da se oslobađaju od izvršnja 25% izrečene kazne zatvora lica pravnosnažno osuđena za krivična dela koja su propisana zakonima Republike Srbije ili su bila propisana zakonima koji su prestali da važe, a koja se na dan stupanja na snagu ovog zakona nalaze na izdržavanju kazne zatvora u Republici Srbiji ili još nisu stupila na izdržavanje kazne zatvora ili čiji premeštaj je radi izdržavanja te kazne izvršen  u inostranstvo, prvostepeni sud je rešenjem 3Kv br. 297/12 od 26.11.2012. godine na osnovu napred navedenog člana istog zakona, osuđenog D.T. oslobodio od izvršnja 25% izrečene kazne zatvora, odnosno od 13 dana i odlučio da se ostatak kazne zatvora u trajanju od 37 dana ima izvršiti.

 

                        Ovakvom odlukom Osnovni sud u Pirotu je postupio protivno napred citiranoj odredbi člana 1. stav 1. Zakona o amenstiji, jer se navedena odredba odnosi samo na lica koja su u krivičnom postupku osuđena na kaznu zatvora, a što u konkretnoj situaciji nije slučaj, jer je Osnovni sud u Pirotu u postupku izvršenja novčane kazne izvršio zamenu novčane kazne kao sporedno izrečene kazne u kaznu zatvora.

 

                        Dakle, u konkretnom slučaju ne radi se o kazni zatvora iz člana 43. tačka 1. KZ-a na koju se odnosi Zakon o amnestiji, već o načinu izvršenja novčane kazne (član 51. stav 2. KZ-a).

 

                        Postupajući na taj način, po oceni Vrhovnog kasacionog suda, Osnovni sud u Pirotu je učinio povredu zakona i to član 1. stav 1. Zakona o amnestiji, u korist osuđenog, koju povredu je Vrhovni kasacioni sud samo konstatovao ne dirajući  u pravnosnažnost rešnja.

 

                        Imajući napred navedeno u vidu, Vrhovni kasacioni sud  je na osnovu člana 30. stav 1. Zakona o uređenju sudova  ("Službeni glasnik RS" br. 116/08) i člana 24. stav 7. ZKP, a primenom člana 425. stav 2. ZKP, odlučio kao u izreci ove presude.

 

Zapisničar-savetnik                                                          Predsednik veća

 

Zorica Stojković, s.r.                                                             - sudija

                                                                                                Nevenka Važić,s.r.