U IME NARODA

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Bate Cvetkovića, predsednika veća, Dragana Aćimovića, Jasmine Vasović, Veska Krstajića i Sonje Pavlović, članova veća, sa savetnikom Irinom Ristić, kao zapisničarem, u krivičnom predmetu okrivljenog AA, zbog krivičnog dela zloupotreba službenog položaja iz člana 359. stav 1. Krivičnog zakonika, odlučujući o zahtevu za zaštitu zakonitosti branioca okrivljenog AA, advokata Krsta Bobota, podnetom protiv pravnosnažnih presuda Višeg suda u Novom Sadu, Posebno odeljenje za suzbijanje korupcije K.Po.4. 88/18 od 21.02.2019. godine i Apelacionog suda u Novom Sadu Kž1 459/19 od 17.05.2019. godine, u sednici veća održanoj 11.07.2019. godine, jednoglasno je doneo

P R E S U D U

ODBIJA SE kao neosnovan zahtev za zaštitu zakonitosti branioca okrivljenog AA, advokata Krsta Bobota, podnet protiv pravnosnažnih presuda Višeg suda u Novom Sadu, Posebno odeljenje za suzbijanje korupcije K.Po.4. 88/18 od 21.02.2019. godine i Apelacionog suda u Novom Sadu Kž1 459/19 od 17.05.2019. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Višeg suda u Novom Sadu, Posebno odeljenje za suzbijanje korupcije K.Po.4. 88/18 od 21.02.2019. godine, okrivljeni AA oglašen je krivim zbog izvršenja krivičnog dela zloupotreba službenog položaja iz člana 359. stav 1. KZ i izrečena mu je uslovna osuda i to tako što mu je utvrđena kazna zatvora u trajanju od 6 meseci i istovremeno određeno da se kazna zatvora neće izvršiti ukoliko okrivljeni u roku proveravanja od jedne godine po pravnosnažnosti presude ne učini novo krivično delo. Obavezan je okrivljeni na plaćanje paušala u iznosu od 5.000,00 dinara.

Presudom Apelacionog suda u Novom Sadu Kž1 459/19 od 17.05.2019. godine odbijene su kao neosnovane žalbe Višeg javnog tužioca u Novom Sadu i branioca okrivljenog, a presuda Višeg suda u Novom Sadu, Posebno odeljenje za suzbijanje korupcije K.Po.4. 88/18 od 21.02.2019. godine potvrđena.

Protiv navedenih pravnosnažnih presuda, branilac okrivljenog, advokat Krsto Bobot, podneo je zahtev za zaštitu zakonitosti zbog povrede zakona iz člana 439. tačka 2) ZKP, sa predlogom da Vrhovni kasacioni sud usvoji zahtev za zaštitu zakonitosti, pobijane presude preinači i osuđenog AA oslobodi optužbe, na osnovu člana 423. tačka 1) ZKP, ili da pobijane presude ukine u celini i predmet vrati na ponovno suđenje prvostepenom sudu.

Nakon što je primerak zahteva za zaštitu zakonitosti, u smislu člana 488. stav 1. ZKP, dostavio Republičkom javnom tužiocu, Vrhovni kasacioni sud je održao sednicu veća o kojoj, u smislu člana 488. stav 2. ZKP, nije obavestio javnog tužioca i branioca, jer veće nije našlo da bi njihovo prisustvo sednici bilo od značaja za donošenje odluke.

Na sednici veća Vrhovni kasacioni sud je razmotrio spise predmeta sa presudama protiv kojih je zahtev za zaštitu zakonitosti podnet, pa je po oceni navoda u zahtevu, našao:

Zahtev za zaštitu zakonitosti je neosnovan.

Branilac okrivljenog u zahtevu navodi da je pobijanim presudama učinjena povreda krivičnog zakona iz člana 439. tačka 2) ZKP, jer su nižestepeni sudovi pogrešno kvalifikovali svojstvo okrivljenog kao službenog lica u smislu člana 112. KZ.

Po oceni Vrhovnog kasacionog suda, neosnovano branilac u podnetom zahtevu ukazuje na povredu krivičnog zakona iz člana 439. tačka 2) ZKP. Okolnosti navedene u predmetnom zahtevu, odbrana okrivljenog iznela je i u žalbi izjavljenoj protiv prvostepene presude, a drugostepeni sud je našao da su ti žalbeni navodi neosnovani i stim u vezi, u obrazloženju presude, na strani četiri, u petom i šestom stavu, dao dovoljne i jasne razloge, koje Vrhovni kasacioni sud prihvata i, u smislu odredbe člana 491. stav 2. ZKP, na te razloge upućuje.

Branilac okrivljenog u zahtevu dalje navodi da su nižestepeni sudovi primenili zakon koji se ne može primeniti, odnosno povredili zakon na štetu okrivljenog obzirom da je došlo do izmene Krivičnog zakonika, kada je u krivično pravni sistem uvedeno novo krivično delo – zloupotreba u vezi sa javnom nabavkom iz člana 234a KZ (sada član 228. KZ), da bi trebalo primeniti odredbu člana 234a KZ kao povoljniju za okrivljenog, u smislu odredbe člana 5. KZ i da bi shodno iznetom okrivljenog trebalo osloboditi od optužbe, jer je kao obeležje krivičnog dela iz člana 234a KZ (sada član 228. KZ), predviđeno da je potrebno da se prouzrokuje šteta javnim sredstvima, a čega nije bilo u konkretnom slučaju.

Po oceni ovoga suda i u napred navedenom delu navodi zahteva su neosnovani. Identične razloge odbrana okrivljenog iznela je i u žalbi izjavljenoj protiv prvostepene presude, a drugostepeni sud je našao da su ti žalbeni navodi neosnovani i sa tim u vezi, u obrazloženju presude, na strani pet, u stavu dva i tri dao dovoljne i jasne razloge, koje Vrhovni kasacioni sud prihvata i u smislu odredbe člana 491. stav 2. ZKP, na te razloge upućuje.

Pri tome, odredbom člana 234a KZ (sada člana 228. KZ) je propisano da će se odgovorno ili službeno lice u naručiocu javne nabavke koje iskorišćavanjem svog položaja ili ovlašćenja prekoračenjem granice svog ovlašćenja, ili nevršenjem svoje dužnosti krši zakon ili druge propise o javnim nabavkama i time prouzrokuje štetu javnim sredstvima kazniti kaznom iz stava 1. istog člana.

Imajući u vidu citiranu zakonsku odredbu, kao i činjenicu da je okrivljenom na teret stavljeno da je iskroišćavanjem svog službenog položaja i prekoračenjem granica svojih službenih ovlašćenja pribavio korist ..., a ne pričinio štetu, u konkretnom slučaju, ne mogu se radnje okrivljenog kako je to optužnim aktom stavljeno na teret i za koje je oglašen krivim pravnosnažnim presudama, kvalifikovati kao krivično delo zloupotreba u vezi sa javnom nabavkom iz člana 234a KZ.

Iz iznetih razloga, Vrhovni kasacioni sud je, na osnovu odredbe člana 491. ZKP, odlučio kao u izreci ove presude.

Zapisničar-savetnik                                                                                                   Predsednik veća-sudija

Irina Ristić,s.r.                                                                                                           Bata Cvetković,s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić