.jpg "Sudska praksa")
Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Kzz Pr 42/2015
22.09.2015. godina
Beograd
U IME NARODA
Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Dragiše Đorđevića, predsednika veća, Zorana Tatalovića, Maje Kovačević-Tomić, Sonje Pavlović i Gorana Čavline, članova veća, sa savetnikom Vrhovnog kasacionog suda Draganom Vuksanović, kao zapisničarem, u prekršajnom predmetu okr. M.M., zbog prekršaja iz člana 331 stav 1. tačka 10. Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima, odlučujući o zahtevu za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca Ptz 288/15 od 14.09.2015. godine, podnetom protiv pravnosnažne presude Prekršajnog apelacionog suda 103-Prž 5097/15 od 12.06.2015. godine, u sednici veća održanoj 22.09.2015. godine, doneo je
P R E S U D U
USVAJA SE zahtev za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca Ptz 288/15 od 14.09.2015. godine i PREINAČUJU pravnosnažne presude Prekršajnog suda u Beogradu 47Pr. br. 23108/13 od 12.12.2014. godine i Prekršajnog apelacionog suda 103-Prž 5097/15 od 12.06.2015. godine, tako što se prekršajni postupak protiv okr. M.M., zbog prekršaja iz člana 331. stav 1. tačka 10. Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima OBUSTAVLJA zbog nastupanja apsolutne zastarelosti prekršajnog gonjenja.
Troškovi prekršajnog postupka padaju na teret budžetskih sredstava suda.
O b r a z l o ž e nj e
Presudom Prekršajnog suda u Beogradu 47Pr. br. 23108/13 od 12.12.2014. godine okr. M.M. oglašen je krivim zbog prekršaja iz člana 331. stav 1. tačka 10. Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima i osuđen na novčanu kaznu u iznosu od 15.000,00 dinara, a izrečeno mu je i šest kaznenih poena kao i zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije u trajanju od tri meseca.
Odlučujući o žalbi okrivljenog, Prekršajni apelacioni sud je presudom 103-Prž 5097/15 od 12.06.2015.godine, odbio žalbu kao neosnovanu i potvrdio prvostepenu presudu.
Protiv navedene presude Prekršajnog apelacionog suda Republički javni tužilac podneo je zahtev za zaštitu zakonitosti Ptz 288/15 od 14.09.2015. godine, zbog povrede materijalnog prava u smislu člana 235. stav 1. tačka 3. Zakona o prekršajima („Službeni glasnik RS“ broj 101/05, 116/08 i 111/09 – ranije važeći ZPR), sa predlogom da Vrhovni kasacioni sud zahtev za zaštitu zakonitosti usvoji kao osnovan i prema okr. M.M. obustavi prekršajni postupak usled nastupanja zastarelosti.
Vrhovni kasacioni sud je u sednici veća, o kojoj je u smislu člana 286. stav 2. Zakona o prekršajima („Službeni glasnik RS“ br. 65/2013 – ZPR) obavestio Republičkog javnog tužioca koji sednici nije prisustvovao, razmotrio spise predmeta sa presudom protiv koje je zahtev za zaštitu zakonitosti podnet, pa je po oceni navoda u zahtevu našao:
Zahtev za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca je osnovan.
Osnovano se u zahtevu za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca ukazuje da je presuda Prekršajnog apelacionog suda u Beogradu doneta uz povredu materijanog prava u smislu člana 235. stav 1. tačka 3. ranije važećeg ZPR, koji se, shodno odredbi člana 340. stav 1. ZPR, primenjuje na prekršajne postupke započete pre primene tog zakona (01.03.2014. godine).
Naime, odredbom člana 76. stav 1. ranije važećeg ZPR propisano je da se prekršajni postupak ne može pokrenuti ako protekne jedna godina od dana kada je prekršaj učinjen, a odredbom stava 7. istog člana propisano je da prekršajno gonjenje zastareva u svakom slučaju kada protekne dva puta onoliko vremena koliko se po zakonu traži za zastarelost gonjenja.
Prema stanju u spisima prekršaj koji je okr. M.M. stavljen na teret učinjen je dana 20.05.2013. godine, pa je u konkretnom slučaju apsolutna zastarelost prekršajnog gonjenja nastupila 20.05.2015. godine. Imajući u vidu da je presuda Prekršajnog apelacionog suda doneta 12.06.2015. godine, dakle u vreme kada je već nastupila apsolutna zastarelost prekršajnog gonjenja po članu 76. stav 7. ranije važećeg ZPR, to je pobijana presuda doneta uz povredu materijalnog prava iz člana 235. stav 1. tačka 3. ranije važećeg ZPR, na šta se osnovano ukazuje u zahtevu za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca.
Iz iznetih razloga, Vrhovni kasacioni sud je na osnovu odredbe člana 287. stav 4. u vezi člana 248. stav 1. tačka 6. ZPR odlučio kao u izreci ove presude, dok je odluku o troškovima postupka doneo u smislu člana 141. stav 2. ZPR.
Zapisničar-savetnik Predsednik veća-sudija
Dragana Vuksanović,s.r. Dragiša Đorđević,s.r.
