Presudom Apelacionog suda Kragujevcu Gž1 3715/18 od 06.08.2019. godine, stavom prvim izreke, odbijena je kao neosnovana žalba tužioca i potvrđena presuda Osnovnog suda u Kraljevu, Sudska jedinica u Vrnjačkoj Banji P1 1037/16 od 08.09.2017. godine. Stavom drugim izreke, odbijen je zahtev tužioca kojim je tražio da sud tuženog obaveže da mu naknadi troškove žalbenog postupka. Stavom trećim izreke, odbijen je zahtev tuženog kojim je tražio da sud tužioca obaveže da mu naknadi troškove žalbenog postupka.

Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu tužilac je blagovremeno izjavio reviziju, zbog bitnih povreda odredaba parničnog postupka i pogrešne primene materijalnog prava.

Tuženi je dostavio odgovor na reviziju tužioca.

Vrhovni kasacioni sud je ispitao pobijanu presudu, primenom odredbe člana 408. Zakona o parničnom postupku (''Službeni glasnik RS'' br. 72/11 ... 87/18), pa je našao da revizija tužioca nije osnovana.

U postupku nije učinjena bitna povreda odredaba parničnog postupka iz člana 374. stav 2. tačka 2. Zakona o parničnom postupku, na koju revizijski sud pazi po službenoj dužnosti, a revizijom tužioca se ukazuje na povrede postupka zbog kojih revizija ne može da se izjavi, u smislu odredbe člana 407. stav 1. istog Zakona.

Prema činjeničnom stanju, na kom je zasnovana pobijana odluka, tužilac je doktor ... nauka, koji je Odlukom Senata Univerziteta u Kragujevcu br. III-01-1185/18 od 25.12.2014. godine, izabran u zvanje ''docent za užu naučnu oblast ...'' na Fakultetu za hotelijerstvo i turizam u Vrnjačkoj Banji. Na osnovu te Odluke, parnične stranke su zaključile ugovor o radu na određeno vreme pod br. .. od 15.01.2015. godine, u kom je konstatovano da je tužilac, gore navedenom Odlukom Senata Univerziteta u Kragujevcu, izabran u zvanje docenta za užu naučnu oblast ... na Fakultetu za hotelijerstvo i turizam u Vrnjačkoj Banji i da radni odnos zasniva po osnovu izbora u zvanje docenta, na određeno vreme, do isteka izbornog perioda od pet godina, počev od 16.01.2015. godine, kao i da će obavljati poslove nastavnika u zvanju docenta za užu naučnu oblast ... . Odluka Senata Univerziteta u Kragujevcu, kojom je tužilac izabran u zvanje docenta za užu naučnu oblast ... na Fakultetu za hotelijerstvo i turizam u Vrnjačkoj Banji, je poništena presudom Osnovnog suda u Kragujevcu P1 759/15 od 06.04.2015. godine, nakon čega je Senat Univerziteta u Kragujevcu, doneo odluku III- 01-833/14 dana 27.10.2016. godine, kojom je poništio svoju odluku III-01-1185/13 dana 25.12.2014. godine od 25.12.2014. godine, o izboru tužioca u zvanje docenta za užu naučnu oblast ... na Fakultetu za hotelijerstvo i turizam u Vrnjačkoj Banji. Rešenjem Univerziteta u Kragujevcu, Fakulteta za hotelijerstvo i turizam u Vrnjačkoj Banji br. ... od 01.11.2016. godine, tužiocu je otkazan ugovor o radu na određeno vreme br. .. od 15.01.2015. godine i utvrđen prestanak radnog odnosa, na dan 01.11.2016. godine.

Na osnovu utvrđenog činjeničnog stanja, nižestepeni sudovi su zaključili da je osporeno rešenje zakonito, u smislu odredbe člana 65. stav 1., 4, 6. i 7. Zakona o visokom obrazovanju (''Službeni glasnik RS'' br. 76/05...99/14), te odredbi člana 125. g) stav 1., 132. i 133. a) stav 1. i stav 2. Statuta Univerziteta u Kragujevcu, u vezi odredbe člana 175. tačka 7. Zakona o radu (''Službeni glasnik RS'' br. 24/05...75/14). Samim tim su neosnovani tužbeni zahtevi tužioca kojima je tražio da sud poništi rešenje tuženog i obaveže ga da mu naknadi štetu zbog izgubljene zarade, kao i da mu uplati tražene doprinose na zaradu.

Odredbom člana 65. stav 1. Zakona o visokom obrazovanju (''Službeni glasnik RS'' br. 76/05...99/14), propisano je da visoko školska ustanova raspisuje konkurs za zasnivanje radnog odnosa i sticanje zvanja nastavnika za uže oblasti utvrđene opštim aktom visokoškolske ustanove. Shodno stavu 2. te odredbe Zakona, propisano je da Univerzitet vrši izbor u sva zvanja nastavnika na predlog fakulteta.

Prema odredbi člana 125. g) stav 1. Statuta Univerziteta u Kragujevcu, zvanja nastavnika na Univerzitetu su: redovni profesor; vanredni profesor; docent; profesor strukovnih studija; predavač. Shodno odredbi člana 125. k) istog Statuta, regulisan je postupak izbora u zvanje i zasnivanje radnog odnosa, pa je tako stavom 1. tačka 1. predviđeno da docent stiče zvanje i zasniva radni odnos u trajanju od pet godina. Na osnovu odredbe člana 132. Statuta, sa licem izabranim u zvanje nastavnika, ugovor o radu najkasnije u roku od 15 dana od dana donošenja odluke o izboru, zaključio organ Fakulteta. U smislu odredbe 133. a) stav 1. Statuta, nastavnik koji je u radnom odnosu na Univerzitetu, odnosno Fakultetu u njegovom sastavu koji ne bude izabran u isto ili više zvanje, prestaje radni odnos istekom perioda na koji je izabran. U smislu stava 2. te odredbe Statuta, neizborom, nastavnik gubi zvanje koje je imao do momenta neizbora, odnosno prestanka radnog odnosa.

Odredbom člana 175. tačka 7. Zakona o radu (''Službeni glasnik RS'' br. 24/05...75/14), propisano je da radni odnos prestaje, između ostalog, u drugim slučajevima utvrđenim zakonom.

Dakle, radni odnos tužioca kod tuženog vezan je za njegov izbor u zvanje nastavnika tuženog Fakulteta, u statusu docenta ili vanrednog profesora, pa kako on nije izabran ni u jedno od tih zvanja, sledi da ne postoje uslovi za zasnivanje radnog odnosa na određeno vreme u situaciji kada je Senat Univerziteta u Kragujevcu odlukom III-01-833/14 od 27.10.2016. godine, poništio svoju prethodnu odluku o izboru tužioca u zvanje docenta (odluka Senata br. 3-01-1185/13 od 25.12.2014. godine). Nižestepeni sudovi su pravilnom primenom citiranih odredbi zakona tužbeni zahtev tužioca odbili, kao neosnovan.

Tužilac u reviziji neosnovano ukazuje da je sud utvrđivao ispunjenost uslova ne samo za izbor u zvanje docenta i zasnivanje radnog odnosa, nego i za trajanje zasnovanog radnog odnosa nadalje. Suprotno tome, ne radi se o tome da sud utvrđuje ispunjenost uslova za tužiočev izbor u zvanje docenta, nego je ovo situacija u kojoj je nadležni organ, Senat Univerziteta u Kragujevcu, poništio svoju odluku o izboru tužioca u to zvanje. Izbor i sticanje zvanja nastavnika Fakulteta (docenta ili vanrednog profesora) je uslov za postojanje i trajanje tužiočevog radnog odnosa u tom svojstvu, na određeno vreme, ali i opstanak njegovog radnog odnosa kod tuženog, tako što radni odnos u zvanju nastavnika zavisi od izbora u to zvanje. Pošto tužilac nema zvanje koje je potrebno za zasnivanje radnog odnosa na osnovu ugovora o radu na određeno vreme br. .. od 18.01.2015. godine, sledi da je pravilno, rešenjem tuženog br. .. od 01.11.2016. godine, tužiocu taj ugovor o radu otkazan, pa mu je radni odnos prestao shodno odredbi člana 175. tačka 7. Zakona o radu, u vezi odredbe člana 65.stav 4. Zakona o visokom obrazovanju.

Iz izloženih razloga, Vrhovni kasacioni sud je odluku kao u stavu prvom izreke ove presude doneo u smislu odredbe člana 414. stav 1. Zakona o parničnom postupku.

Odluku o zahtevima tužioca i tuženog za naknadu troškova postupka po reviziji, sadržanu u stavu drugom izreke ove presude, Vrhovni kasacioni sud je doneo primenom odredbe člana 153. stav 1. i 154., u vezi člana 165. stav 1. Zakona o parničnom postupku, imajući u vidu da tužilac nije uspeo u postupku po reviziji, pa mu ne pripada pravo na naknadu troškova tog postupka, dok tuženom troškovi tog postupka nisu bili potrebni.

Predsednik veća – sudija

Vesna Popović, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić