R1 311/2020 3.20.1; sukob nadležnosti

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R1 311/2020
02.09.2020. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Vesne Popović, predsednika veća, Gordane Komnenić i Jasminke Stanojević, članova veća, u parnici tužioca AA iz ..., Opština ..., čiji je punomoćnik Radislav Maravić, advokat iz ..., protiv tuženog „Spider Serbia“ DOO Borča, čiji je punomoćnik Ivana Ivović, advokat iz ... i tuženog BB iz ..., radi utvrđenja nedopustivosti izvršenja i utvrđenja prava svojine, rešavajući sukob mesne nadležnosti između Prvog osnovnog suda u Beogradu i Osnovnog suda u Velikom Gradištu, u sednici održanoj 02.09.2020. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za postupanje u ovoj pravnoj stvari mesno je nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu.

O b r a z l o ž e nj e

Rešenjem Osnovnog suda u Velikom Gradištu P 49/2017 od 04.09.2019. godine, taj sud se oglasio mesno nenadležnim za postupanje u ovoj pravnoj stvari i po pravnosnažnosti rešenja predmet je dostavio Prvom osnovnom sudu kao stvarno i mesno nadležnom.

Prvi osnovni sud u Beogradu nije prihvatio mesnu nadležnost, pa se aktom P 28930/19 od 02.12.2019. godine obratio Višem sudu u Beogradu, radi odlučivanja o sukobu nadležnosti, sa obrazloženjem da je Osnovni sud u Velikom Gradištu održao nekoliko ročišta za glavnu raspravu na kojima su izvođeni dokazi, a da se po proteku rokova iz člana 19. Zakona o parničnom postupku oglasio mesno nenadležnim.

Rešenjem Višeg suda u Beogradu R 785/19 od 23.12.2019. godine, taj sud se oglasio stvarno nenadležnim za rešavanje sukoba nadležnosti između Osnovnog suda u Velikom Gradištu i Prvog osnovnog suda u Beogradu, te predmet ustupio Vrhovnom kasacionom sudu kao stvarno nadležnom.

Rešavajući sukob mesne nadležnosti na osnovu člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku – ZPP („Sl. glasnik RS“, br.72/11, 87/18), Vrhovni kasacioni sud je utvrdio da je za postupanje u ovoj pravnoj stvari stvarno nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu.

U konkretnom slučaju, tužilac je Osnovnom sudu u Velikom Gradištu 22.02.2017. godine podneo tužbu protiv tuženih radi utvrđenja da je izvršenje određeno Zaključkom javnog izvršitelja Ivana Mladenovića I.Ivk 2522/13 od 22.04.2014. godine na pokretnoj stvari - motornoj frezi, koja je opisana i procenjena, nedopušteno, te da se utvrdi da je tužilac vlasnik ove pokretne stvari. Uvidom u spise predmeta javnog izvršitelja određeno za teritoriju Višeg suda u Beogradu (koji je nadležan i za područje Prvog osnovnog suda u Beogradu) I. Ivk 2522/13 utvrđeno je da je izvršni poverilac Komunalno preduzeće „Spider Serbia“ iz Borče (Opština Palilula) 15.07.2013. godine podneo predlog za izvršenje na osnovu verodostojne isprave protiv izvršnog dužnika BB, radi isplate novčanog potraživanja. U izvršnom postupku na osnovu Zaključka izvršitelja dodeljena izvršnom poveriocu motorna freza, a na kojoj ovde tužilac traži utvrđenje prava svojine, kao i utvrđenje da je sprovedeno izvršenje nedopušteno.

Zakon o parničnom postupku u članu 19. stav 1. propisuje da će sud po službenoj dužnosti da se oglasi mesno nenadležnim ako postoji isključiva mesna nadležnost nekog drugog suda, najkasnije u roku od osam dana od dana prijema odgovora na tužbu, a stavom 2. propisano je da ako se tužba ne dostavlja tuženom na odgovor, sud će po službenoj dužnosti da se oglasi mesno nenadležnim u roku od osam dana od dana prijema tužbe.

Članom 58. ZPP, propisano je da za suđenje u sporovima koji nastaju u toku i povodom sudskog ili administrativnog i izvršnog postupka, odnosno u toku i povodom stečajnog postupka, isključivo je mesno nadležan sud koji sprovodi izvršni, odnosno stečajni postupak, odnosno sud na čijem području se nalazi sud koji sprovodi izvršni postupak, odnosno sud na čijem se području sprovodi administrativno izvršenje.

Ovaj spor je nastao iz izvršnog postupka za koji je nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu, imajući u vidu da je tužilac podneo tužbu radi nedopustivosti izvršenja pred tim sudom i utvrđenja prava svojine na pokretnoj stvari koja je bila predmet izvršenja i dodeljena Zaključkom izvršitelja izvršnom poveriocu, ovde tuženom.

U tom slučaju, isključivo je mesno nadležan za odlučivanje u ovoj pravnoj stvari Prvi osnovni sud u Beogradu na osnovu člana 58. ZPP, imajući u vidu da je na teritoriji koja je u nadležnosti tog suda okončan izvršni postupak, i da je tužilac podneo tužbu za nedopustivost izvršenja.

Iako je osnovan navod Prvog osnovnog suda, da se Osnovni sud u Velikom Gradištu oglasio mesno nenadležnim po proteku roka iz člana 19. ZPP, ovi navodi nisu od uticaja na odlučivanje o mesnoj nadležnosti, imajući u vidu da nije reč o prekluzivnom roku, a za odlučivanje o nedopustivosti izvršenja isključivo je mesno nadležan sud na čijem području je sprovedeno izvršenje.

Iz navedenih razloga, Vrhovni kasacioni sud je odlučio kao u izreci na osnovu člana 22. stav 2. ZPP.

Predsednik veća - sudija

Vesna Popović,s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić