Vrhovni kasacioni sud u Beogradu u veću sastavljenom od sudija: Zvezdane Lutovac, predsednika veća, Dragane Marinković i Branka Stanića, članova veća, u predmetu izvršnog poverioca Javnog beležnika AA iz ..., čiji je punomoćnik Budimir Jovičić, advokat iz ..., protiv izvršnog dužnika Košarkaškog kluba „Vršac“ d.o.o., Vršac, radi naplate novčanog potraživanja, odlučujući o sukobu nadležnosti između Privrednog suda u Pančevu i Osnovnog suda u Vršcu, u sednici održanoj dana 14.04.2021. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za postupanje u ovoj pravnoj stvari STVARNO JE NADLEŽAN Osnovni sud u Vršcu.

O b r a z l o ž e nj e

Izvršni poverilac je dana 08.02.2021. godine, podneo predlog za izvršenje na osnovu verodostojne isprave-računa, Osnovnom sudu u Vršcu, radi naplate novčanog potraživanja od 73.160,00 dinara.

Osnovni sud u Vršcu se rešenjem Iiv 16/21 od 09.02.2021. godine, oglasio stvarno nenadležnim za postupanje u ovoj pravnoj stvari i po pravnosnažnosti rešenja predmet dostavio Privrednom sudu u Pančevu, kao stvarno i mesno nadležnom sudu. Prema datim razlozima, u ovoj pravnoj stvari su izvršni poverilac i izvršni dužnik privredni subjekti, zbog čega je primenom člana 25. stav 1. tačka 1. Zakona o uređenju sudova za postupanje u ovoj pravnoj stvari stvarno nadležan privredni sud.

Dopisom Iiv 123/21 od 26.03.2021. godine, Privredni sud u Pančevu nije prihvatio svoju stvarnu nadležnost, pa je spise dostavio Vrhovnom kasacionom sudu radi rešavanja sukoba stvarne nadležnosti. Stanovište je privrednog suda da je stvarno nadležan za suđenje osnovni sud, imajući u vidu da se ne radi o predlogu za izvršenje na osnovu verodostojne isprave u kome su stranke privredni subjekti ili privredni subjekti i druga pravna lica, niti je potraživanje nastalo iz obavljanja delatnosti privrednih subjekata, već je u pitanju predlog za izvršenje na osnovu verodostojne isprave koji je podneo javni beležnik (koji nema svojstvo pravnog lica niti je privredni subjekt), u svojstvu izvršnog poverioca protiv privrednog društva. 

Rešavajući nastali sukob stvarne nadležnosti u smislu člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“, br. 116/08... 113/17) i člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“, br. 72/11, ...55/14 - u daljem tekstu: ZPP), Vrhovni kasacioni sud je našao da je za suđenje u ovom sporu stvarno nadležan Osnovni sud u Vršcu.

Po članu 6. stav 1. Zakona o izvršenju i obezbeđenju o predlogu za izvršenje ili obezbeđenje odlučuju u prvom stepenu osnovni ili privredni sud.

Odredbom člana 22. stav 2. Zakona o uređenju sudova propisano je da osnovni sud u prvom stepenu vodi izvršne postupke za koje nije nadležan drugi sud.

Prema članu 25. stav 2. Zakona o uređenju sudova propisano je da privredni sud između ostalog određuje i sprovodi izvršenje na osnovu izvršnih i verodostojnih isprava kada se odnose na lica iz stava 1. tačka 1. ovog člana, određuje i sprovodi izvršenje i obezbeđenje odluka privrednih sudova.

Delatnost javnog beležnika regulisana je posebnim zakonom - Zakonom o javnom beležništvu („Službeni glasnik RS“, br. 31/11... 106/15), po kome je javno beležništvo služba od javnog poverenja (član 2. stav 1. ovog zakona). Stavom 2. istog člana je propisano da javni beležnik obavlja delatnost kao isključivo i stalno zanimanje dok mu ne prestane delatnost, u skladu sa zakonom, dok stav 3. propisuje da je u obavljanju delatnosti javni beležnik samostalan i nezavisan. Stavom 4. istog člana je propisano, između ostalog, da je javni beležnik stručnjak iz oblasti prava, imenovan od strane ministarstva nadležnog za pravosuđe. Odredbom člana 12. je propisano da se javni beležnici udružuju u Javnobeležničku komoru, a članom 30a je propisano da Komora vodi imenik javnih beležnika. Zakonom o javnom beležništvu nije predviđeno da se javni beležnici smatraju preduzetnicima, u skladu sa članom 83. stav 2. Zakona o privrednim društvima.

Kako izvršni poverilac kao javni beležnik nije privredni subjekt iz člana 25. stav 1. tačka 1. Zakona o uređenju sudova, to je za postupanje u ovom predmetu stvarno nadležan osnovni sud, u ovom slučaju Osnovni sud u Vršcu.

Na osnovu člana 22. stav 2. ZPP odlučeno je kao u izreci.

Predsednik veća - sudija

Zvezdana Lutovac, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić