.jpg "Sudska praksa")
Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R1 556/2020
18.06.2021. godina
Beograd
Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Biserke Živanović, predsednika veća, Spomenke Zarić i Jelica Bojanić Kerkez, članova veća, u postupku izvršnog poverioca Srpska banka AD Beograd, protiv izvršnog dužnika AA iz ..., radi naplate novčanog potraživanja, odlučujući o sukobu mesne nadležnosti između Osnovnog suda u Paraćinu i Drugog osnovnog suda u Beogradu, na sednici održanoj 18.06.2021. godine, doneo je
R E Š E NJ E
Za postupanje u ovoj izvršnoj stvari, mesno je nadležan Osnovni sud u Paraćinu.
O b r a z l o ž e nj e
Drugi osnovni sud u Beogradu je, po predlogu za izvršenje na osnovu verodostojne isprave izvršnog poverioca Srpske banke AD i zahteva za dobijanje izjave o imovini izvršnog dužnika, svojim rešenjem Iv 11378/14 od 08.07.2014. godine odredio predloženo izvršenje popisom, procenom i prodajom pokretnih stvari izvršnog dužnika AA. Zbog nemogućnosti uručenja rešenja o izvršenju izvršnom dužniku, jer je nepoznat na adresi navedenoj u izvršnoj ispravi, Drugi osnovni sud u Beogradu je nakon poslatog dopisa od 30.04.2015. godine dobio obaveštenje PS Paraćin broj 205-3583/15 od 20.05.2015. godine sa napomenom da je izvršni dužnik AA sa navedenim JMBG prijavljen u ... u ulici ... broj ... . Iz ovih razloga, Drugi osnovni sud u Beogradu je dopisom Iv 11378/14 od 02.10.2015. godine spise predmeta dostavio na postupanje Osnovnom sudu u Paraćinu kao stvarno i mesno nadležnom sudu shodno odredbi člana 38. stav 4. ZIO („Službeni glasnik RS“ br. 31/2011).
Osnovni sud u Paraćinu je shodno odredbi člana 166. stav 1. u vezi člana 3. stav 5. Zakona o izmenama i dopunama ZIO („Službeni glasnik RS“ br. 54/19) koji se primenjuje počev od 01.01.2020. godine, svojim zaključkom Iv 512/15 od 05.03.2020. godine odredio da se nastavlja sprovođenje izvršenja u ovoj izvršnoj stvari pred javnim izvršiteljem, te je zaključkom istog broja i datuma i određen javni izvršitelj Ivan Jezdović iz ... pred kojim će se nastaviti sprovođenje izvršenja u predmetu Iv 512/15 i dostavio mu spise.
Javni izvršitelj je dopisom od 13.03.2020. godine spise predmeta Iv 512/15 vratio Osnovnom sudu u Paraćinu iz razloga jer je utvrdio da ne može da postupa u ovom predmetu jer nije nadležan shodno odredbi člana 4. ZIO („Službeni glasnik RS“ br. 31/2011) iz razloga jer je rešenje o izvršenju doneto od strane Drugog osnovnog suda u Beogradu za čije izvršenje on nije nadležan.
Osnovni sud u Paraćinu je dopisom Iv 512/15 od 25.09.2020. godine spise predmeta dostavio na nadležnost i postupanje Drugom osnovnom sudu u Beogradu, koji je spise predmeta dopisom Iv 11378/14 od 12.10.2020. godine vratio Osnovnom sudu u Paraćinu iz razloga da spise predmeta vrati javnom izvršitelju kako bi preuzeo radnju izvan suda za koje je imenovan sam ili preko javnog izvršitelja sa drugog područja.
Rešavajući ovako nastali sukob mesne nadležnosti, na osnovu člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“ br. 116/08...87/2018) i člana 22. stav 1. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“ br. 72/11 i 55/14), u vezi člana 10. Zakona o izvršenju i obezbeđenju („Službeni glasnik RS“ br. 42/11...139/14), na čiju primenu upućuje član 545. Zakona o izvršenju i obezbeđenju („Službeni glasnik RS“ br. 106/2015), Vrhovni kasacioni sud je našao da je za postupanje u ovom predmetu mesno nadležan Osnovni sud u Paraćinu.
Odredbom člana 3. stav 3. Zakona o izvršenju i obezbeđenju („Službeni glasnik RS“ br. 31/2011....139/2014), propisano je da je sud nadležan za određivanje izvršenja ili obezbeđenja sud na čijem području izvršni dužnik ima prebivalište ili boravište, odnosno sedište, ako ovim zakonom nije drugačije određeno. Odredbom člana 38. stav 4. istog zakona propisano je da ako sud koji je doneo rešenje o izvršenju nije nadležan za sprovođenje izvršenja, uputiće rešenje o izvršenju nadležnom sudu radi dostavljanja tog rešenja i sprovođenja izvršenja. Odredbom člana 4. ZIO, propisano je da izvršitelj sprovodi izvršenje na osnovu rešenja o izvršenju koje donosi osnovni sud sa područja višeg suda, odnosno privredni sud za koje je izvršitelj imenovan (stav 1.), a da izvršitelj preduzima radnje sprovođenja izvršenja i izvan područja za koje je imenovan, lično ili preko izvršitelja sa drugog područja (stav 2.). Odredbom člana 81. Zakona propisano je da je za odlučivanje o predlogu za izvršenje na pokretnim stvarima i za sprovođenje tog izvršenja mesno nadležan i sud na čijem se području nalaze te stvari.
Odredbom člana 166. stav 1. u vezi člana 3. stav 5. Zakona o izmenama i dopunama Zakona o izvršnom postupku („Službeni glasnik RS“ br. 54/2019) koji je shodno odredbi člana 170. stupio na snagu 03.08.2019. godine i počeo da se primenjuje počev od 01.01.2020. godine, propisano je da postoji isključiva mesna nadležnost za sprovođenje izvršenja od strane javnih izvršitelja, shodno navedenom sredstvu izvršenja.
Ceneći citirane zakonske odredbe, kako je Drugi osnovni sud u Beogradu u ovom postupku doneo rešenje o izvršenju, te ja na osnovu provere preko MUP PS Paraćin utvrdio da izvršni dužnik AA ima prijavljeno prebivalište u ..., zbog čega je i dostavio spise Osnovnom sudu u Paraćinu radi dostavljanja i sprovođenja rešenja o izvršenju, to je u smislu odredbi člana 38. stav 4. i člana 3. stav 3. ZIO, u vezi sa članom 3. stav 1. tačka 43. Zakona o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštva, za sprovođenje izvršenja nadležan Osnovni sud u Paraćinu, koji je ovlašćen da spise predmeta ustupi izvršitelju imenovanom za područje ovog suda, jer je isti ovlašćen u smislu citiranih odredbi, da preduzme radnje radi izvršenja rešenja o izvršenju shodno navedenom sredstvu izvršenja lično ili preko izvršitelja sa drugog područja.
Iz navedenih razloga, Vrhovni kasacioni sud je odlučio kao u izreci na osnovu člana 22. stav 1. Zakona o parničom postupku u vezi člana 10. Zakona o izvršenju i obezbeđenju.
Predsednik veća – sudija
Biserka Živanović,s.r.
Za tačnost otpravka
Upravitelj pisarnice
Marina Antonić
