Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Rev 8014/2022
29.03.2023. godina
Beograd
Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Gordane Komnenić, predsednika veća, dr Ilije Zindovića i Marije Terzić, članova veća, u postupku zaštite prava na suđenje u razumnom roku predlagača AA iz ..., čiji je punomoćnik advokat Bojana Čedić, advokat iz ..., odlučujući o reviziji predlagača izjavljenoj protiv rešenja Višeg suda u Beogradu Ržg 316/21 od 22.03.2022. godine, u sednici održanoj 29.03.2023. godine, doneo je
R E Š E NJ E
ODBACUJE SE, kao nedozvoljena, revizija predlagača izjavljena protiv rešenja Višeg suda u Beogradu Ržg 316/21 od 22.03.2022. godine.
O b r a z l o ž e nj e
Rešenjem Prvog osnovnog suda u Beogradu R4 P 192/20 od 14.12.2020. godine, odbijen je kao neosnovan prigovor podnosioca AA iz ..., kojim je traženo da se utvrdi da je podnosiocu prigovora povređeno pravo na suđenje u razumnom roku u predmetu Prvog osnovnog suda u Beogradu P 28243/11, da se utvrdi postojanje težih povreda prava na suđenje u razumnom roku, da se postupajućem sudije u predmetu ukaže da nije preduzela adekvatne aktivnosti posle donošenja rešenja Apelacionog suda u Beogradu Gž 1521/2011 od 22.11.2011. godine i pravnosnažnog rešenja od 16.03.2015. godine, kojim je tužba smatra povučenom, da se postupajućem sudiji naloži da u roku od 2 meseca okonča postupak po zahtevu tužene za naknadu troškova postupka i da se odredi drugi sudija koji će postupati u predmetu P 28243/11.
Viši sud u Beogradu je rešenjem Ržg 316/21 od 22.03.2022. godine, stavom prvim izreke, odbacio kao nedozvoljenu žalbu podnosioca prigovora AA iz ..., izjavljenu 14.09.2020. godine, zbog nepostupanja Prvog osnovnog suda u Beogradu po prigovoru radi ubrzavanja postupka. Stavom drugim izreke, odbačen je kao nedozvoljen zahtev za stavljanje van snage rešenja Prvog osnovnog suda u Beogradu P 192/20 od 14.12.2020. godine, podnosioca prigovora AA iz ... izjavljen 17.02.2021. godine.
Protiv rešenja drugostepenog suda predlagač je izjavila blagovremenu reviziju zbog pogrešne primene materijalnog prava.
Vrhovni kasacioni sud je ispitao dozvoljenost revizije predlagača, primenom člana 410. stav 2. tačka 5. u vezi člana 420. stav 1. i 6. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“, br.72/11... 18/20) i člana 30. stav 2. Zakona o vanparničnom postupku („Službeni glasnik SRS“, br. 25/82, 48/88 i „Službeni glasnik RS“, br. 46/95... 106/15), i utvrdio da revizija predlagača nije dozvoljena.
U konkretnom slučaju revizija predlagača izjavljena je u postupku zaštite prava na suđenje u razumnom roku u kom, na osnovu Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku („Službeni glasnik RS“, br. 40/15) nije predviđena mogućnost korišćenja vanrednih pravnih lekova.
Odredbom člana 3. stav 1. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku, propisano je da su pravna sredstva kojima se štiti pravo na suđenje u razumnom roku: prigovor radi ubrzavanja postupka, žalba i zahtev za pravično zadovoljenje. Žalba je izričito isključena protiv rešenja o odbacivanju prigovora (član 8. stav 2.) i protiv rešenja predsednika neposredno višeg suda kojim je odlučeno o žalbi (član 21.).
Revizija kao vanredni pravni lek protiv pravnosnažnih odluka donetih u parničnom postupku, u postupku zaštite prava na suđenje u razumnom roku ne može se izjaviti ni shodnom primenom odredbe Zakona o parničnom postupku na osnovu odredbe 7. stav 3. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku. Shodna primena nekog zakona mora biti izričito propisana zakonom kojom se na shodnu primenu drugog zakona upućuje. Zakon o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku ne propisuje postupak po vanrednim pravnim lekovima, niti upućuje na shodnu primenu vanrednih pravnih lekova iz drugih zakona (Zakon o vanparničnom postupku ili Zakon o parničnom postupku) u postupku zaštite prava na suđenje u razumnom roku.
Revizijom se u konkretnom slučaju, pobija rešenje predsednika neposredno višeg, Višeg suda u Beogradu, kojim je odlučeno o žalbi protiv rešenja predsedika Prvog osnovnog suda u Beogradu protiv kog rešenja nije dozvoljena žalba u smislu odredbe člana 8. stav 2. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku, pa zbog toga nije ni dozvoljena revizija po članu 403. Zakona o parničnom postupku.
Iz tih razloga, Vrhovni kasacioni sud je odluku kao u izreci doneo primenom odredbe člana 413. Zakona o parničnom postupku.
Predsednik veća – sudija
Gordana Komnenić, s.r
Za tačnost otpravka
Upravitelj pisarnice
Marina Antonić