Republika Srbija
VRHOVNI SUD
R1 372/2023
04.10.2023. godina
Beograd
Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija Dragane Marinković, predsednika veća, Marine Milanović i Zorice Bulajić, članova veća, u parnici tužilje AA iz ..., čiji je punomoćnik advokat Ivan Maksimović iz ..., protiv tužene Opština Kuršumlija, koju zastupa Opštinski pravobranilac, radi utvrđenja, odlučujući o sukobu nadležnosti između Apelacionog suda u Nišu i Višeg suda u Prokuplju, u sednici veća održanoj 04.10.2023. godine, doneo je
R E Š E NJ E
Za odlučivanje o žalbi tužilje izjavljenoj protiv presude Osnovnog suda u Kuršumliji P 110/22 od 06.07.2022. godine, stvarno je NADLEŽAN Apelacioni sud u Nišu.
O b r a z l o ž e nj e
Presudom Osnovnog suda u Kuršumliji P 110/22 od 06.07.2022. godine, stavom prvim izreke, odbijen je tužbeni zahtev tužilje da se utvrdi da je ugovor o davanju u zakup gradskog građevinskog zemljišta na određeno vreme broj II-02- 61/2018-7 od 01.05.2018. godine, sa aneksom broj 1. od 10.05.2019. godine i aneksom broj 2. od 20.08.2020. godine, prerastao u ugovor o davanju u zakup gradskog građevinskog zemljišta na neodređeno vreme i to zakup građevinskog zemljišta na lokaciji „...“ površine 5 m2 dana 01.07.2021. godine i da se obaveže tužena da prizna i trpi izmene kod nadležnih državnih organa, kao neosnovan. Stavom drugim izreke naloženo je tužilji da tuženoj nadoknadi troškove parničnog postupka u iznosu od 36.000,00 dinara.
Protiv navedene presude tužilja je izjavila žalbu pa je predmet dostavljen Apelacionom sudu u Nišu koji se rešenjem Gž 3126/22 od 06.10.2022. godine oglasio stvarno nenadležnim za odlučivanje o žalbi u ovoj pravnoj stvari i predmet ustupio Višem sudu u Prokuplju kao stvarno i mesno nadležnom sudu.
Viši sud u Prokuplju nije prihvatio svoju stvarnu nadležnost već je predmet dostavio Vrhovnom sudu radi rešavanja sukoba nadležnosti.
Rešavajući nastali sukob stvarne nadležnosti na osnovu člana 22. ZPP („Službeni glasnik RS“, br. 72/11 ... 18/20) i članova 30. stav 2., 92. i 93. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“ br. 10/23), Vrhovni sud je utvrdio da je za odlučivanje o žalbi izjavljenoj protiv prvostepene presude stvarno nadležan Apelacioni sud u Nišu.
Prvostepenom presudom odlučeno je o tužbenom zahtevu za utvrđenje da je ugovor o zakupu gradskog građevinskog zemljišta na određeno vreme prerastao u ugovor o davanju u zakup gradskog građevinskog zemljišta na neodređeno vreme. U podnetoj tužbi vrednost predmeta spora označena je iznosom od 10.000,00 dinara.
Odredbom člana 25. stav 2. tačka 3. Zakona o uređenju sudova propisano je da viši sud u drugom stepenu odlučuje o žalbi na odluke osnovnih sudova, među kojima i na presude u sporu male vrednosti, dok je odredbom članom 26. stav 1. tačka 3. istog zakona propisano da apelacioni sud odlučuje o žalbi na presudu osnovnog suda u građanskopravnom sporu ako za odlučivanje o žalbi nije nadležan viši sud.
U konkretnom slučaju odlučeno je o tužbi sa zahtevom za utvrđenje da je ugovor o davanju u zakup gradskog građevinskog zemljišta na određeno vreme prerastao u ugovor o davanju u zakup gradskog građevinskog zemljišta na neodređeno vreme koji spor predstavlja spor o nepokretnosti jer sporovi o nepokretnostima podrazumevaju sporove o utvrđenju, zasnivanju i prestanku prava svojine i drugih stvarnih prava na nepokretnosti kao i sporove o postojanju zakupnog odnosa na nepokretnosti. Kako se u ovoj parnici raspravlja o postojanju prava zakupa gradskog građevinskog zemljišta na neodređeno vreme, to takav zahtev podrazumeva utvrđenje da je došlo do promene prava na nepokretnosti zbog čega predstavlja spor o nepokretnosti.
Kako je odredbom člana 469. ZPP propisano da se sporovima male vrednosti ne smataraju, između ostalih, sporovi o nepokretnosti to činjenica da je vrednost predmeta spora označena iznosom od 10.000,00 dinara, koji iznos u vreme podnošenja tužbe 01.03.2022. godine ne prelazi dinarsku protivvrednost 3.000 evra, nije od uticaja na zaključak da se ne radi o žalbi na presudu u sporu male vrednosti u smislu člana 468. stav 1. ZPP, pa je primenom člana 26. stav 1. tačka 3. Zakona o uređenju sudova Vrhovni sud utvrdio da je Apelacioni sud u Nišu stvarno nadležan za odlučivanje o žalbi izjavljenoj protiv prvostepene presude.
Iz navedenih razloga Vrhovni sud je odlučio kao u izreci ovog rešenja u smislu odredbe člana 22. stav 2. ZPP.
Predsednik veća – sudija
Dragana Marinković, s.r.
Za tačnost otpravka
Zamenik upravitelja pisarnice
Milanka Ranković