Prev 976/2024 3.19.1.25.1.3; dozvoljenost revizije

Republika Srbija
VRHOVNI SUD
Prev 976/2024
14.11.2024. godina
Beograd

Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Branka Stanića, predsednika veća, Tatjane Matković Stefanović i Tatjane Miljuš, članova veća, u parnici po tužbi tužilaca: 1. Republika Srbija, koju zastupa Državno pravobranilaštvo Odeljenje u Nišu i 2. Eparhija Niška Crkva „Svetog Ilije“ iz Sićeva, čiji je punomoćnik Momčilo Kovačević, advokat u ..., protiv tuženih: 1. Zemljoradnička zadruga „SREM“, Neštin i 2. AA iz ..., čiji je zajednički punomoćnik Aleksandar Beljan, advokat u ..., radi utvrđenja ništavosti, vrednost predmeta spora 10.000,00 dinara, odlučujući o reviziji tužilje Republike Srbije izjavljenoj protiv presude Privrednog apelacionog suda Pž 5370/23 od 18.07.2024. godine, u sednici veća održanoj dana 14.11.2024. godine, doneo je

R E Š E NJ E

ODBACUJE SE kao nedozvoljena revizija tužilje Republike Srbije izjavljena protiv presude Privrednog apelacionog suda Pž 5370/23 od 18.07.2024. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Privrednog apelacionog suda Pž 5370/23 od 18.07.2024. godine odbijene su kao neosnovane žalbe tužilaca i potvrđena je presuda Privrednog suda u Nišu P 514/21 od 03.08.2023. godine.

Protiv ove sudske odluke reviziju je izjavila tužilja Republika Srbija. Revizija je izjavljena i potpisana od strane Olivere Igić u svojstvu pravobranilačkog pomoćnika, višeg savetnika.

Vrhovni sud je ispitao dozvoljenost revizije na osnovu odredbe člana 410. stav 2. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“ 72/11... 10/23 – dr. zakon, u daljem tekstu ZPP) i odlučio da revizija nije dozvoljena.

Odredbom člana 85. stav 6. ZPP propisano je da stranku mora da zastupa advokat u postupku po vanrednim pravnim lekovima, izuzev ako je sama advokat, dok je odredbom člana 410. stav 2. tačka 2. ZPP propisano da je revizija nedozvoljena ako nije izjavljena preko punomoćnika advokata. Ovo znači da stranka ne može izjaviti ovaj vanredni pravni lek već da to u njeno ime može učiniti samo punomoćnik advokat. Nadalje, odredbom člana 88. stav 3. ZPP propisano je da punomoćnika koji je advokat može da zamenjuje njegov advokatski pripravnik, osim u postupku po pravnim lekovima.

Poslovima zaštite imovinskih interesa i prava Republike Srbije, autonomne pokrajine odnosno jedinice lokalne samouprave, kako pred domaćim sudovima, tako i pred stranim sudovima i arbitražama i pred Evropskim sudom za ljudska prava bavi se pravobranilaštvo kao organ koji je formiran Zakonom o pravobranilaštvu („Službeni glasnik RS“ broj 55/2014). Poslove iz nadležnosti pravobranilaštva obavljaju državni pravobranilac odnosno pravobranilac autonomne pokrajine ili jedinice lokalne samouprave i njegovi zamenici, s tim što oni mogu poveriti pravobranilačkom punomoćniku i pravobranilačkom pripravniku da preduzme određene radnje pred sudom, organom uprave ili drugim drugim nadležnim organom. Nadalje, odredbom člana 52. stav 4. Zakona o pravobranilaštvu propisano je da kada je u određenom postupku ili za preduzimanje samo određene radnje u postupku obavezno zastupanje od strane advokata, pravobranilaštvo autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave je ovlašćeno da preduzima zastupanje pod istim uslovima kao advokat.

Sledom rečenog, kako Zakon o pravobranilaštvu izjednačava pravobranioca sa advokatom to znači da u ime države, autonomne pokrajine ili jedinice lokalne samouprave, reviziju i druga vanredna pravna sredstva može da izjavi isključivo pravobranilac, odnosno njegov zamenik. Stoga, s obzirom da u postupku po reviziji umesto advokata ne može da postupa njegov pripravnik, u tom slučaju ni pravobranilaštvo nije moglo da ovlasti pomoćnike da izjave reviziju.

U konkretnom slučaju izjavljena revizija je potpisana od strane pravobranilačkog pomoćnika koji se ne može izjednačiti sa advokatom, pa je ista nedozvoljena prema citiranim odredbama Zakona o parničnom postupku.

Zato je Vrhovni sud primenom odredbe člana 413. Zakona o parničnom postupku odlučio kao u izreci.

Predsednik veća-sudija

Branko Stanić, s.r.

Za tačnost otpravka

Zamenik upravitelja pisarnice

Milanka Ranković