Rž1 r 29/2020 1.6.6.7; pravni lekovi za ubrzanje postupka

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Rž1k, Rž1kp, Rž1g, Rž1r, Rž1gp, Rž1 u, Rž1up 29/2020
26.02.2021. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, sudija Zorana Delibašić, u predmetu predlagača AA iz ..., koga zastupa Gordana Božilović Petrović, advokat iz ..., radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku, u predmetu Apelacionog suda u Beogradu Gž1 3473/19, odlučujući o žalbi predlagača izjavljenoj protiv rešenja Apelacionog suda u Beogradu R4 r 69/19 od 28.07.2020. godine, bez ispitnog postupka, dana 26.02.2021. godine, doneo je

R E Š E NJ E

ODBACUJE SE kao nedozvoljena žalba predlagača, izjavljena protiv rešenja Apelacionog suda u Beogradu R4 r 69/19 od 28.07.2020. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Rešenjem R4 r 69/19 od 28.07.2020. godine, pozivajući se na odredbu člana 7. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku („Službeni glasnik RS“ br. 40/15), Apelacioni sud u Beogradu oglasio se stvarno nenadležnim i predmet je ustupio prvostepenom sudu na dalji postupak, sa obrazloženjem da se prigovor radi ubrzanja postupka odnosi isključivo na postupak pred Prvim osnovnim sudom u Beogradu.

Protiv navedenog rešenja, predlagač je blagovremeno izjavio žalbu.

Postupajući po žalbi predlagača, bez sprovođenja ispitnog postupka, u smislu odredbi člana 16. i 17. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku, Vrhovni kasacioni sud je našao da je žalba nedozvoljena.

O žalbi je odlučivao sudija određen Godišnjim rasporedom poslova u sudu, saglasno odredbi člana 16. stav 4. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku, kojom je propisano da predsednik neposredno višeg suda može Godišnjim rasporedom poslova da odredi jednog sudiju ili više sudija da pored njega vode postupak i odlučuju po žalbama.

Iz spisa predmeta proizlazi da je predlagač podneo prigovor radi ubrzanja postupka zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku, u predmetu Prvog osnovnog suda u Beogradu P1 2125/18, u kome je doneta odluka o ustupanju na nadležnost Apelacionom sudu u Beogradu.

Odredbom člana 14. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku propisano je u kojim slučajevima se može podneti žalba. Prema članu 14. stav 1. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku, stranka ima pravo na žalbu ako je njen prigovor odbijen, ili ako predsednik suda o njemu ne odluči u roku od dva meseca od dana prijema prigovora. Prema stavu 2. istog člana, žalba može da se podnese i ako je prigovor usvojen, ako neposredno viši javni tužilac nije doneo obavezno uputstvo u roku od osam dana od dana prijema rešenja predsednika suda, ako predsednik suda ili neposredno viši javni tužilac nije naložio sudiji ili javnom tužiocu procesne radnje koje delotvorno ubrzavaju postupak, ili ako sudija ili javni tužilac nije preduzeo naložene procesne radnje u roku koji mu je naložen. Dakle, odredbom Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku uopšte nije predviđena mogućnost podnošenja žalbe protiv rešenja višeg suda prvog stepena koji se oglasio stvarno nenadležnim i predmet ustupio nižem sudu prvog stepena iste vrste.

Osim toga, saglasno odredbi člana 20. stav 2. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku, u postupku po žalbi je omogućena shodna primena Zakona o vanparničnom postupku („Službeni glasnik SRS“ br. 25/82 ... „Službeni glasnik RS“ br. 106/15), koji u članu 30. stav 2. upućuje na shodnu primenu odredbi Zakona o parničnom postupku. Odredbom člana 17. stav 4. Zakona o parničnom postupku propisano je da protiv rešenja višeg suda prvog stepena koji se oglasio stvarno nenadležnim, kao i protiv rešenja kojim se taj sud oglasio stvarno nenadležnim i predmet ustupio nižem sudu prvog stepena iste vrste, nije dozvoljena žalba, pa je i iz ovog razloga žalba protiv pobijanog rešenja nedozvoljena.

Na osnovu izloženog, odlučeno je kao u izreci rešenja.

S u d i j a

Zorana Delibašić,s.r.

Za tačnost otpravka

upravitelj pisarnice

Marina Antonić