R 96/2020 3.21; delegacija nadležnosti

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R 96/2020
13.07.2020. godina
Beograd

 

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Vesne Popović, predsednika veća, Zorane Delibašić i Gordane Komnenić, članova veća, u pravnoj stvari predlagača AA, BB, VV, GG, DD, ĐĐ, EE i ŽŽ svih iz ..., čiji je zajednički punomoćnik Vuleta Stevanović, advokat iz ..., protiv protivnika predlagača Direkcije za urbanizam i izgradnju JP Kruševac, sada Javno preduzeće za urbanizam i projektovanje Kruševac i Grada Kruševca, koga zastupa Gradsko pravobranilaštvo, radi naknade, odlučujući o zahtevu Višeg suda u Kruševcu za određivanje drugog stvarno nadležnog suda za postupanje u ovoj pravnoj stvari, u sednici održanoj 13.07.2020. godine, doneo je

R E Š E NJ E

ODREĐUJE SE Viši sud u Kraljevu za odlučivanje o žalbama predlagača i protivnika predlagača Javnog preduzeća za urbanizam i projektovanje Kruševac izjavljenim protiv delimičnog rešenja Osnovnog suda u Kruševcu R1 121/19 od 10.02.2020. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Višem sudu u Kruševcu dostavljeni su spisi predmeta Osnovnog suda u Kruševcu R1 121/19, radi odlučivanja o žalbama predlagača i protivnika predlagača Javnog preduzeća za urbanizam i projektovanje Kruševac izjavljenim protiv delimičnog rešenja Osnovnog suda u Kruševcu R1 121/19 od 10.02.2020. godine. U žalbi predlagača istaknuto je da je jedan od predlagača BB, sudija Apelacionog suda u Kragujevcu, predsednik Višeg suda u Kruševcu, koji bi trebalo da odlučuje o izjavljenim žalbama, te su predložili da se razmotri potreba da za odlučivanje o žalbi bude određen drugi stvarno nadležan sud. Žalba predlagača u kojoj je sadržan navedeni predlog dostavljena je protivnicima predlagača.

Viši sud u Kruševcu je rešenjem Gž 595/20 od 19.06.2020. godine prihvatio predlog predlagača i dostavio spise predmeta Osnovnog suda u Kruševcu R1 121/19 Vrhovnom kasacionom sudu radi određivanja drugog stvarno nadležnog suda za odlučivanje o žalbama izjavljenim protiv delimičnog rešenja Osnovnog suda u Kruševcu R1 121/19 od 10.02.2020. godine.

Odlučujući o zahtevu suda za određivanje drugog stvarno nadležnog suda, na osnovu člana 62. stav 7. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“ broj 72/11, 55/14, 87/18 i 18/20), Vrhovni kasacioni sud je našao da je zahtev osnovan.

Naime, prema odredbi člana 62. Zakona o parničnom postupku, najviši sud određene vrste u Republici Srbiji može na zahtev nadležnog suda odrediti da u pojedinom predmetu postupa drugi stvarno nadležan sud sa njegovog područja, ako je očigledno da će se tako lakše sprovesti postupak ili ako za to postoje drugi važni razlozi. Prema stavu 8. istog člana zahtev, odnosno predlog za delegaciiju nadležnosti može da se podnese i u drugostepenom postupku pod uslovima iz stava 1. ovog člana.

Dakle, na osnovu ove odredbe može biti određeno postupanje drugog suda, ali koji je stvarno nadležan za postupanje u predmetu, pod uslovom da sud koji je po zakonu mesno nadležan, nije u mogućnosti da postupa u konkretnom predmetu (nužna delegacija) ili ako njegovo postupanje nije svrsishodno (svrsishodna delegacija).

Imajući u vidu predmet spora u ovoj pravnoj stvari, kao i činjenicu da jedan od predlagača BB, sudija Apelacionog suda u Kragujevcu, predsednik Višeg suda u Kruševcu, koji bi trebalo da odlučuje o izjavljenim žalbama, Vrhovni kasacioni sud nalazi da su u ovoj pravnoj stvari ispunjeni uslovi iz člana 62. ZPP, odnosno postoje opravdani i osnovani razlozi za određivanje drugog stvarno nadležnog suda za postupanje u ovoj pravnoj stvari, u cilju očuvanja prava stranaka na nezavisan i nepristrasan sud i pravično suđenje, garantovanih članom 32. Ustava Republike Srbije („Službeni glasnik RS“, br. 98/2006) i članom 6. Evropske konvencije zazaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda („Službeni list Srbije i Crne Gore“ – Međunarodni ugovori broj 9/03 od 26.12.2003. godine...„Službeni glasnik RS“ – Međunarodni ugovori broj 10/15 od 11.05.2015. godine), zbog čega je i odlučeno kao u izreci.

Predsednik veća – sudija

Vesna Popović, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić