R1 120/2020 3.20.1; sukob nadležnosti

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R1 120/2020
13.05.2020. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Zvezdane Lutovac, predsednika veća, Jelene Borovac i Dragane Marinković, članova veća, u pravnoj stvari predlagača AA iz ..., čiji je punomoćnik Božidar Stanisavljević, advokat iz ..., protiv protivnika predlagača Republike Srbije koju zastupa Više javno tužilaštvo, odlučujući o sukobu nadležnosti između Višeg suda u Požarevcu i Višeg suda u Smederevu, u sednici održanoj 13.05.2020. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za postupanje u ovoj pravnoj stvari NADLEŽAN JE Viši sud u Smederevu.

O b r a z l o ž e nj e

U predmetu Višeg suda u Smederevu Reh 3/19 postupak je vođen po zahtevu za sudsku rehabilitaciju koju je AA iz ..., podneo 01.06.2016. godine Višem sudu u Smederevu. Po ovom zahtevu Viši sud u Smederevu je doneo odluku - rešenje Reh 7/16 od 30.05.2017. godine ispravljeno rešenjem od 21.03.2018. godine, koje je ukinuto rešenjem Apelacionog suda u Beogradu Reh ž 199/18 od 07.06.2019. godine. Nakon toga Viši sud u Smederevu je, postupajući po podnesku punomoćnika predlagača od 12.12.2019. godine, doneo rešenje Reh 3/19 od 13.12.2019. godine (utvrđujući da je u toku postupka predlagač promenio adresu prebivališta) pa se oglasio mesno nenadležnim za postupanje u ovoj pravnoj stvari i po pravnosnažnosti rešenja predmet ustupio Višem sudu u Požarevcu kao stvarno i mesno nadležnom.

Viši sud u Požarevcu nije prihvatio nadležnost, već je predmet dostavio Vrhovnom kasacionom sudu radi rešavanja nastalog sukoba nadležnosti.

Odlučujući o sukobu mesne nadležnosti na osnovu člana 22. stav 1. Zakona o parničnom postupku - ZPP („Službeni glasnik RS“, br 72/11 ... 55/14) koji se primenjuje na osnovu člana 30. stav 2. Zakona o vanparničnom postupku i člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“, br. 116/08 ... 108/16) Vrhovni kasacioni sud je našao da je za postupanje u ovom predmetu mesno nadležan Viši sud u Smederevu.

Odredbom člana 14. stav 1. Zakona o rehabilitaciji propisano je da se o zahtevu za rehabilitaciju odlučuje u jednostranačkom postupku po pravilima vanparničnog postupka.

Odredbom člana 30. stav 2. Zakona o vanparničnom postupku propisano je da se u vanparničnom postupku shodno primenjuju odredbe Zakona o parničnom postupku ako drugim zakonom nije drugačije određeno.

Prema članu 19. stav 1. Zakona o parničnom postupku, sud se po službenoj dužnosti oglašava mesno nenadležnim ako postoji isključiva mesna nadležnost nekog drugog suda, najkasnije u roku od 8 dana od dana prijema odgovora na tužbu, a ukoliko se tužba ne dostavlja tuženom na odgovor, u roku od 8 dana od dana prijema tužbe (stav 2.). Po prigovoru mesne nenadležnosti tuženog, sud se može oglasiti mesno nenadležnim u roku od 8 dana od dana prijema odgovora na tužbu (stav 3.), a ako se tužba ne dostavlja na odgovor tuženi može da istakne prigovor mesne nenadležnosti najkasnije na pripremnom ročištu, odnosno na prvom ročištu za glavnu raspravu ako se pripremno ročište ne održava, pre upuštanja u raspravljanje, o čemu sud mora da odluči u roku od 8 dana od dana izjavljivanja prigovora.

Odredbom člana 15. stav 2. ZPP propisano je da ako se u toku postupka promene okolnosti na kojima je zasnovana nadležnost suda sud koji je bio nadležan u vreme podnošenja tužbe ostaje i dalje nadležan iako bi usled ovih promena bio nadležan drugi sud iste vrste.

U ovom slučaju zahtev za sudsku rehabilitaciju podnet je 01.06.2016. godine kada je predlagač imao prebivalište na adresi označenoj u zahtevu na području Višeg suda u Smederevu. Dakle taj sud je bio nadležan da donese odluku - rešenje. Činjenica da je predlagač u toku postupka promenio prebivalište i da mu je prebivalište sada na području Višeg suda u Požarevcu nije moglo biti od uticaja da se Viši sud u Smederevu oglasi mesno nenadležnim i u ovoj fazi postupka dostavi spise predmeta Višem sudu u Požarevcu. Naime, podnosilac zahteva je mogao da istakne prigovor mesne nenadležnosti najkasnije na prvom ročištu, a pre upuštanja u raspravljanje a to je do 30.05.2017. godine.

Na osnovu člana 22.stav 1. Zakona o parničnom postupku, odlučeno je kao u izreci.

Predsednik veća - sudija

Zvezdana Lutovac,s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić