R1 146/2020 3.20.1; sukob nadležnosti

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R1 146/2020
13.05.2020. godina
Beograd

 

Vrhovni kasacioni sud u veću sastavljenom od sudija Zvezdane Lutovac, predsednika veća, Jelene Borovac i Dragane Marinković, članova veća, u predmetu izvršenja izvršnog poverioca Republike Srbije – Viši sud u Kraljevu protiv izvršnog dužnika AA iz ..., radi naplate novčanog potraživanja, odlučujući o sukobu nadležnosti Osnovnog suda u Kraljevu i Prvog osnovnog suda u Beogradu, u sednici održanoj 13.05.2020. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za postupanje u ovom predmetu izvršenja, mesno je nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu.

O b r a z l o ž e nj e

Osnovni sud u Kraljevu doneo je rešenje o izvršenju I 774/18 dana 03.12.2018. godine, na osnovu predloga za izvršenje od 14.11.2018. godine, izvršnog poverioca Republike Srbije, Višeg suda u Kraljevu protiv izvršnog dužnika AA iz ..., radi naplate novčanog potraživanja na osnovu izvršne isprave u iznosu od ukupno 14.000 dinara, kao i troškova postupka izvršenja, prodajom pokretnih stvari izvršnog dužnika na adresi njegovog prebivališta i uplatom tako dobijenog iznosa na tekući račun izvršnog poverioca.

U toku postupka Osnovni sud u Kraljevu je na osnovu izveštaja MUP PU za Grad Beograd, utvrdio da izvršni dužnik AA ima prijavljeno prebivalište na adresi .. broj .., stan .., opština ... . Zbog toga se Osnovni sud u Kraljevu, rešenjem I 774/18 od 20.05.2019. godine, oglasio mesno nenadležnim za sprovođenje izvršenja, s tim da se po pravnosnažnosti rešenja spisi predmeta dostave Prvom osnovnom sudu u Beogradu na dalji postupak kao stvarno i mesno nadležnom sudu.

Prvi osnovni sud u Beogradu nije prihvatio mesnu nadležnost i predmet je uz dopis od 04.03.2020. godine, dostavio Vrhovnom kasacionom sudu radi rešavanja sukoba nadležnosti, nalazeći da Osnovni sud u Kraljevu nije mogao da stavi van snage rešenje o izvršenju i oglasi se mesno nenadležnim za dalje postupanje, već je mogao samo da spise dostavi na sprovođenje izvršenja drugom sudu, shodno odredbi člana 71. Zakona o izvršenju i obezbeđenju.

Rešavajući nastali sukob mesne nadležnosti na osnovu člana 30. stav 1. Zakona o uređenju sudova i člana 22. stav 1. Zakona o parničnom postupku u vezi člana 39. Zakona o izvršenju i obezbeđenju, Vrhovni kasacioni sud je našao da je za postupanje u ovom predmetu izvršenja mesno nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu.

Odredbom člana 7. Zakona o izvršenju i obezbeđenju propisano je da je za odlučivanje o predlogu za izvršenje ili obezbeđenje opšte mesno nadležan sud na čijem području izvršni dužnik ima prebivalište ili boravište, odnosno sedište, a odredbom člana 71. tog zakona, da ako sud koji je doneo rešenje o izvršenju nije nadležan da sprovede izvršenje, a sud je isključivo nadležan za izvršenje, sud upućuje rešenje o izvršenju i spise predmeta sudu koji je za to nadležan i koji dostavlja strankama rešenje o izvršenju i sprovodi izvršenje.

Prema članu 167. stav 2. Zakona o izmenama i dopunama Zakona o izvršenju i obezbeđenju ("Sl. glasnik RS" broj 54/2019 od 26. jula 2019. godine) postupci izvršenja i obezbeđenja započeti pre dana početka primene ovog zakona, okončaće se po propisima koji se primenjuju do dana početka primene ovog zakona. Shodno tome, po članu 4. stav 1. Zakona o izvršenju i obezbeđenju ("Službeni glasnik RS", br. 106/15), sud je isključivo nadležan za izvršenje zajedničke prodaje nepokretnosti i pokretnih stvari, činjenja, nečinjenja ili trpljenja (čl. 359-367) i izvršenje izvršnih isprava u vezi s porodičnim odnosima i vraćanjem zaposlenog na rad.

U konkretnom slučaju, Osnovni sud u Kraljevu je doneo rešenje kojim je odredio predloženo izvršenje, ali kako je u postupku prilikom dostavljanja rešenja o izvršenju izvršnom dužniku, utvrđeno da izvršni dužnik ima prebivalište na teritoriji opštine Zvezdara, to je za sprovođenje izvršenja mesno nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu. Osnovni sud u Kraljevu nije svojim rešenjem stavio van snage rešenje o izvršenju, kako se to navodi u dopisu Prvog osnovnog suda u Beogradu, već se oglasio mesno nenadležnim za sprovođenje izvršenja i predmet u smislu člana 71. Zakona o izvršenju i obezbeđenju dostavio mesno nadležnom Prvom osnovnom sudu u Beogradu.

Na osnovu iznetog, primenom člana 22. stav 1. Zakona o parničnom postupku u vezi sa članom 39. Zakona o izvršenju i obezbeđenju odlučeno je kao u izreci.

Predsednik veća – sudija

Zvezdana Lutovac, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić