Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Snežane Andrejević, predsednika veća, Biserke Živanović i Spomenke Zarić, članova veća, u parnici tužilje T.B. iz B., čiji je punomoćnik D.S., advokat iz B., protiv tuženog M.B. iz B. – glavnog i odgovornog urednika J.g., radi utvrđenja i zabrane ponovnog objavljivanja informacije, rešavajući sukob stvarne nadležnosti između Višeg suda u Beogradu i Apelacionog suda u Beogradu za odlučivanje o prigovoru tuženog izjavljenom protiv rešenja Višeg suda u Beogradu P3 335/14 od 02.09.2015. godine, u sednici veća održanoj 12.05.2016. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za odlučivanje o prigovoru tuženog M.B. iz B. izjavljenom protiv rešenja Višeg suda u Beogradu P3 335/14 od 02.09.2015. godine ODREĐUJE SE Viši sud u Beogradu.

O b r a z l o ž e nj e

Tužba u ovom sporu radi utvrđenja i zabrane ponovnog objavljivanja informacije, sa zahtevom za privremenu meru podneta je Višem sudu u Beogradu 04.11.2014. godine.

Viši sud u Beogradu je rešenjem P3 335/14 od 02.09.2015. godine odredio privremenu meru, pa se tuženom zabranjuje ponovno objavljivanje informacija objavljenih u članku „…“ dana …. godine, navedenih u izreci rešenja, kao i fotografiju tužilje bez njene saglasnosti pod pretnjom plaćanja tužilji sudskog penala u iznosu od 50.000,00 dinara u slučaju da tuženi postupi protivno ovoj zabrani, a odbijen je predlog tužilje kojim je tražila da se tuženom M.B., glavnom i odgovornom uredniku j.g. koje je objavilo informaciju, zabrani objavljivanje navedenog teksta, osim informacija navedenih u stavu prvom izreke ovog rešenja, kao i u delu kojim je tražila da se zabrani tuženom objavljivanje svih drugih neistinitih i uvredljivih informacija o tužilji, te kojim je zahtevala da se tuženom zapreti sudskim penalom preko 50.000,00 dinara, do traženog iznosa od 1.000.000,00 dinara, kao neosnovan, s tim da ova privremena mera ostaje na snazi najduže do pravnosnažnog okončanja ovog parničnog postupka.

Protiv navedenog rešenja o određivanju privremene mere, tuženi je izjavio prigovor, naslovljavajući ga kao „žalba“, zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka iz člana 374. stav 2. tačka 12. ZPP i pogrešne primene materijalnog prava.

Apelacioni sud u Beogradu, kome su dostavljeni spisi radi odlučivanja o izjavljenom pravnom leku, rešenjem Gž3 51/15 od 03.02.2016. godine oglasio se stvarno nenadležnim za odlučivanje i predmet je ustupio Višem sudu u Beogradu, kao stvarno nadležnom sudu.

Viši sud u Beogradu nije prihvatio svoju stvarnu nadležnost, pa je uz propratni akt P3 1/16 od 15.04.2016. godine predmet dostavio Vrhovnom kasacionom sudu radi rešavanja nastalog sukoba nadležnosti.

Vrhovni kasacioni sud je na osnovu odredbe člana 23. stav 1. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“ broj 72/11, 55/14) utvrdio da je Viši sud u Beogradu stvarno nadležan da odluči o prigovoru tuženog izjavljenom protiv rešenja P3 335/14 od 02.09.2015. godine.

Nadležnost apelacionog suda je propisana u odredbi člana 24. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“ broj 116/08, sa izmenama), po kojoj odredbi apelacioni sud odlučuje o žalbama na presude osnovnih sudova u građanskopravnim sporovima, ako za odlučivanje o žalbi nije nadležan viši sud. Iz sadržine ove zakonske odredbe proizlazi da se podnošenjem žalbe zasniva nadležnost suda višeg stepena da ispita pobijanu odluku (devolutivno dejstvo). Prema članu 104. stav 4. Zakona o javnom informisanju i medijima („Službeni glasnik RS“ broj 83/2014, sa izmenama) prigovor protiv odluke o određivanju privremene mere izjavljuje se u roku od 48 sati od prijema odluke, a sud o prigovoru odlučuje u roku od 48 sati.

U konkretnom slučaju, Viši sud u Beogradu je doneo rešenje o određivanju privremene mere u postupku po tužbi tužilje podnetoj na osnovu člana 101. Zakona o javnom informisanju i medijima, kojim je predviđen i pravni lek koji se može izjaviti protiv takvog rešenja, koji po svojoj prirodi ne zasniva nadležnost višeg stepena da ispita pobijanu odluku.

Imajući u vidu navedeno, za odlučivanje o izjavljenom prigovoru je nadležan Viši sud u Beogradu, koji je i doneo odluku o predloženoj privremenoj meri. Vrhovni kasacioni sud je na osnovu člana 22. stav 1. ZPP u vezi člana 131. Zakona o javnom informisanju i medijima odlučio kao u izreci.

Predsednik veća – sudija

Snežana Andrejević,s.r.