R1 232/2021 3.20.1; sukob nadležnosti - građansko pravo

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R1 232/2021
19.05.2021. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Jasminke Stanojević, predsednika veća, Biserke Živanović i Spomenke Zarić, članova veća, u izvršnom postupku izvršnog poverioca Republike Srbije, Republički geodetski zavod, Služba za katastar nepokretnosti Stari grad, koju zastupa Državno pravobranilaštvo, Beograd, protiv izvršnog dužnika „SRB 2007“ DOO iz Beograda, odlučujući o sukobu nadležnosti između Trećeg osnovnog suda u Beogradu i Privrednog suda u Beogradu, u sednici održanoj 19.05.2021. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za suđenje u ovoj pravnoj stvari stvarno je nadležan Treći osnovni sud u Beogradu.

O b r a z l o ž e nj e

Republika Srbija, Republički geodetski zavod, Služba za katastar nepokretnosti Stari grad, kao izvršni poverilac, je dana 25.11.2019. godine, protiv Privrednog društva „SRB 2007“ DOO Beograd, kao izvršnog dužnika, Trećem osnovnom sudu u Beogradu podneo predlog za izvršenje na osnovu izvršne isprave – rešenja Republičkog geodetskog zavoda - Službe za katastar nepokretnosti Beograd 1 broj : ../13 od 04.10.2013. godine, a sve radi naplate potraživanja u iznosu od 3.996,00 dinara i to izvršenjem na celokupnoj imovini izvršnog dužnika.

Treći osnovni sud u Beogradu se rešenjem II-2518/19 od 05.12.2019. godine, oglasio stvarno nenadležnim za odlučivanje o predlogu za izvršenje izvršnog poverioca od 25.11.2019. godine i spise dostavio Privrednom sudu u Beogradu kao stvarno nadležnim sudom.

Privredni sud u Beogradu nije prihvatio svoju nadležnost za odlučivanje u ovom predmetu, već je spise predmeta uz akt II broj 673/19 od 06.04.2021. godine, dostavio Vrhovnom kasacionom sudu radi rešavanja sukoba nadležnosti.

Rešavajući nastali sukob nadležnosti, na osnovu člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“ broj 116/08...113/17) i člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“ broj 72/11 i 55/14), Vrhovni kasacioni sud je našao da je za postupanje u ovom predmetu stvarno nadležan Treći osnovni sud u Beogradu.

Prema odredbi člana 22. stav 2. Zakona o uređenju sudova, osnovni sud u prvom stepenu sudi u građanskopravnim sporovima ako za pojedine od njih nije nadležan drugi sud i vodi izvršne i vanparnične postupke za koje nije nadležan neki drugi sud. Prema odredbi člana 25. stav 1. tačka 1. Zakona o uređenju sudova, privredni sud u prvom stepenu sudi u sporovima između domaćih i stranih privrednih društava, preduzeća, zadruga i preduzetnika i njihovih asocijacija (privredni subjekti) u sporovima koji nastanu između privrednih subjekata i drugih pravnih lica u obavljanju delatnosti privrednih subjekata kao i kad je u navedenim sporovima jedno od stranaka fizičko lice ako je sa strankom u odnosu materijalnog suparničarstva. Odredbom člana 25. stav 2. istog zakona, propisano je da privredni sud, između ostalog, određuje i sprovodi izvršenje na osnovu izvršnih i verodostojnih isprava kada se odnose na lica iz stava 1. tačka 1. tog člana, određuje i sprovodi izvršenje i obezbeđenje odluka privrednih sudova.

Dakle, osnovni sudovi su nadležni da vode izvršne postupke ako za to nije nadležan neki drugi sud. Prema odredbi člana 41. stav 1. tačka 2. Zakona o izvršenju i obezbeđenju („Službeni glasnik RS“, broj 106/15 ... 113/17), izvršna isprava je izvršna odluka doneta u prekršajnom ili upravnom postupku i upravno poravnanje koji glase na novčanu obavezu ako posebnim zakonom nije drukčije određeno.

Kako se u konkretnom slučaju radi o izvršnoj ispravi koja je doneta u upravnom postupku, a imajući u vidu koji je organ odluku doneo (rešenja Republičkog geodetskog zavoda - Službe za katastar nepokretnosti Beograd), to je za postupanje u ovoj pravnoj stvari stvarno nadležan Treći osnovni sud u Beogradu.

Na osnovu svega iznetog, primenom člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku, odlučeno je kao u izreci.

Predsednik veća – sudija

Jasminka Stanojević,s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić