.jpg "Sudska praksa")
Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R1 261/2020
01.10.2020. godina
Beograd
Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Branislave Apostolović, predsednika veća, Branislava Bosiljkovića i Branke Dražić, članova veća, u parnici tužioca AA iz ..., protiv tužene Republike Srbije, koju zastupa Državno pravobranilaštvo, rešavajući sukob stvarne nadležnosti između Privrednog suda u Beogradu i Prvog osnovnog suda u Beogradu, u sednici veća održanoj dana 01.10.2020. godine, doneo je
R E Š E NJ E
Za postupanje u ovom predmetu STVARNO JE NADLEŽAN Prvi osnovni sud u Beogradu.
O b r a z l o ž e nj e
Prvi osnovni sud u Beogradu se rešenjem P 29168/16 od 09.11.2016. godine, potvrđenim rešenjem Višeg suda u Beogradu Gž 10/17 od 22.11.2018. godine, oglasio stvarno nenadležnim za postupanje u ovoj pravnoj stvari i po pravnosnažnosti rešenja, spise dostavio Privrednom sudu u Beogradu, kao stvarno i mesno nadležnom sudu.
Privredni sud u Beogradu je aktom P 6673/2019 od 04.06.2020. godine, spise predmeta dostavio Vrhovnom kasacionom sudu, radi odlučivanja o sukobu stvarne nadležnosti između sudova različite vrste. U obrazloženju akta ukazano je da se u konkretnom slučaju radi o sporu tužioca, kao fizičkog lica i Republike Srbije, proisteklog iz primene Zakona o pravu na besplatne akcije i novčanu naknadu koju građani ostvaruju u postupku privatizacije, koje pravo tužilac nije ostvario, jer nije uvršten u knjigu akcionara „EPS“-a.
Vrhovni kasacioni sud je odlučujući o sukobu stvarne nadležnost, na osnovu odredbe člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“ broj 72/2011, 49/2013 - US, 74/2013 - US, 55/2014, 87/2018 i 18/2020 – u daljem tekstu ZPP), u vezi odredbe člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“ br. 116/08 ... 88/18 - US), utvrdio da je za postupanje u ovom predmetu stvarno nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu.
Odredbom člana 22. stav 2. Zakona o uređenju sudova propisano je da osnovni sud u prvom stepenu sudi u građansko-pravnim sporovima ako za pojedine od njih nije nadležan drugi sud i vodi izvršne i vanparnične postupke za koje nije nadležan neki drugi sud.
Prema članu 25. stav 1. tačka 1. Zakona o uređenju sudova, privredni sud u prvom stepenu sudi u sporovima između domaćih i stranih privrednih društava, preduzeća, zadruga i preduzetnika i njihovih asocijacija (privredni subjekti), u sporovima koji nastanu između privrednih subjekata i drugih pravnih lica u obavljanju delatnosti privrednih subjekata, kao i kad je u navedenim sporovima jedna od stranaka fizičko lice ako je sa strankom u odnosu materijalnog suparničarstva. Prema tački 3. istog zakona privredni sud sudi i u sporovima koji proizlaze iz primene Zakona o privrednim društvima ili primene drugih propisa o organizaciji i statusu privrednih subjekata, kao i u sporovima o primeni propisa o privatizaciji i hartijama od vrednosti.
U konkretnom slučaju, postupak je iniciran tužbom radi upisa tužioca u knjigu akcionara „EPS“-a, po osnovu prava tužioca, kao bivšeg zaposlenog kod „Beogradskih elektrana“, na besplatne akcije. Prema navodima tužbe, tužilac je dana 31.07.2008. godine podneo prijavu za besplatne akcije Agenciji za privatizaciju, koje pravo nije ostavrio jer se, prema obaveštenju Agencije za privredne registre Pr 329417 od 04.10.2012. godine u spisima predmeta, njegova prijava ne nalazi u bazi podataka koju je Nacionalna služba za zapošljavanje dostavila Agenciji za privatizaciju, u skladu sa svojim ovlašćenjima iz Uredbe o postupku evidencije zaposlenih i bivših zaposlenih koji imaju pravo na prenos akcija bez naknade.
Imajući u vidu da se u konkretnom slučaju radi o sporu tužioca, kao fizičkog lica i tužene Republike Srbije, u kojem tužilac od tužene traži da ga po osnovu prijave za besplatne akcije podnete Agenciji za privatizaciju upiše u knjigu akcionara „EPS“-a, te izda potvrdu o upisu, to je za postupanje u ovoj pravnoj stvari stvarno nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu, u smislu odredbe člana 22. stav 2. Zakona o uređenju sudova, jer se ne radi se o sporu koji je proistekao iz primene Zakona o privrednim društvima ili drugih propisa o organizaciji ili statusu privrednih subjekata (statusnom sporu), niti je u pitanju spor lica zaposlenog kod subjekta privatizacije za upis njegovih prava akcija po javnom pozivu tog subjekta privatizacije primenom propisa o privatizaciji i hartijama od vrednosti, u kom slučaju bi saglasno članu 25. stav 1. tačka 3. Zakona o uređenju sudova postojala nadležnost privrednog suda.
Iz iznetih razloga, Vrhovni kasacioni sud je na osnovu odredbe člana 22. stav 2. ZPP, odlučio kao u izreci.
Predsednik veća – sudija
Branislava Apostolović,s.r.
Za tačnost otpravka
upravitelj pisarnice
Marina Antonić
