.jpg "Sudska praksa")
Republika Srbija
VRHOVNI SUD
R1 278/2024
04.07.2024. godina
Beograd
Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Branka Stanića, predsednika veća, Tatjane Miljuš i Jasmine Stamenković, članova veća, u predmetu po tužbi tužilaca AA iz ..., BB iz ..., VV iz ..., GG iz ..., DD iz ..., ĐĐ iz ..., EE iz ..., ŽŽ iz ... i ZZ iz ..., koje sve zastupa Miloje Cvetić, advokat u ..., protiv tuženog Agencija za vođenje sporova u postupku privatizacije iz Beograda, u postupku po zahtevu za rešavanje sukoba nadležnosti između Privrednog suda u Beogradu i Osnovnog suda u Raški, u sednici veća održanoj dana 04.07.2024. godine, doneo je
R E Š E NJ E
Za postupanje u ovom predmetu nadležan je Privredni sud u Beogradu.
O b r a z l o ž e nj e
Tužbom podnetom Osnovnom sudu u Kraljevu, sudska jedinica u Raški, dana 28.05.2012. godine, tužioci su tražili da se obavežu tuženi 1. Internacional CG za međunarodnu i unutrašnju trgovinu, hotelijerstvo i vazdušni saobraćaj DP Beograd u restrukturiranju. 2. Republika Srbija, Agencija za privatizaciju Beograd i 3. Kompanija Generaleksport za međunarodnu i unutrašnju trgovinu, hotelijerstvo i vazdušni saobraćaj DP Beograd u restrukturiranju, da solidarno isplate tužiocima novčanu naknadu u iznosu od po 200,00 evra za svaku punu godinu radnog staža, u dinarskoj protivvrednosti po srednjem kursu NBS na dan isplate, sa kamatnom stopom koju propisuje Evropska centralna banka za evro po najpovoljnijem kursu NBS počev od 01.06.2009. godine do isplate.
Pravnosnažnim rešenjem Osnovnog suda u Raški P1 605/12 od 27.09.2016. godine, utvrđen je prekid postupka u ovoj pravnoj stvari u odnosu na tuženu Agenciju za privatizaciju, jer je prestala da postoji.
Rešenjem P1 62/21 od 27.03.2023. godine, Osnovni sud u Raški se oglasio stvarno i mesno nenadnežnim za postupanje po tužbi tužilaca protiv tužene Kompanije Internacional CG DP Beograd; nastavio parnični postupak tako što na mesto tužene Agencije za privatizaciju stupa Agencija za vođenje sporova u postupku privatizacije; odbijen je kao neosnovan zahtev tužilaca da na mesto Agencije za privatizaciju pored Agencija za vođenje sporova u postupku privatizacije stupi Republika Srbija: Osnovni sud u Raški se oglasio stvarno i mesno nenadnežnim za postupanje po tužbi tužilaca protiv tužene Agencija za vođenje sporova u postupku privatizacije; razdvojen je postupak u odnosu na tuženu Kompaniju Internacional CG DP Beograd u stečaju i Agenciju za vođenje sporova u postupku privatizacije i odlučeno da se po pravnosnažnosti spisi dostave Privrednom sudu u Beogradu. Navedeno rešenje je potvrđeno rešenjem Višeg suda u Kraljevu Gž1 105/23 od 30.01.2024. godine. Uz dopis od 28.03.2024. godine Osnovnog suda u Raški, spisi predmeta su dostavljeni Privrednom sudu u Beogradu radi daljeg postupanja prema tuženima Internacional CG DP Beograd u stečaju i Agencije za vođenje sporova u postupku privatizacije, koji je zaveden pod poslovnim brojem P 1443/2024.
Rešenjem Privrednog suda u Beogradu P 1443/2024 od 30.04.2024. godine, u stavu jedan izreke razdvojen je postupak po tužbi tužilaca protiv tuženog prvog reda u odnosu na tužbu tužilaca protiv tuženog drugog reda. U stavu dva izreke, određeno je da će parnica po tužbi tužilaca protiv tuženog prvog reda nastaviti da teče pod brojem P 1443/2024, a da će postupak po tužbi tužilaca protiv tuženog drugog reda (Agencija za vođenje sporova u postupku privatizacije) biti nastavljen pod novim brojem predmeta.
Nakon razdvajanja parnica, Privredni sud nije prihvatio nadležnost da odlučuje po tužbi tužilaca protiv tužene Agencije za vođenje sporova u postupku privatizacije, pa je spise predmeta dostavio Vrhovnom sudu radi rešavanja sukoba stvarne nadležnosti.
Rešavajući nastali sukob nadležnosti primenom odredbe člana 22. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“, br.72/11... 10/23), Vrhovni sud nalazi da je za postupanje u ovoj pravnoj stvari nadležan Privredni sud u Beogradu.
Odredbom člana 27. stav 1. tačka 3. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“, br. 10/23), propisano je da privredni sud u prvom stepenu sudi u sporu o primeni propisa o privatizaciji.
U konkretnom slučaju, iz spisa predmeta proizlazi da je tužbeni zahtev tužilaca protiv tužene Agencije za vođenje sporova u postupku privatizacije usmeren na isplatu novčanog iznosa po osnovu Socijalnog programa koji je tužiocima kao bivšim zaposlenima u kompanijama Internacional CG DP i Generaleksport DP Beograd garantovan kroz Program restrukturiranja navedenih preduzeća. U pomenutim postupcima restrukturiranja, pravni prethodnik tužene, Agencija za privatizaciju imala je administrativna i kontrolna ovlašćenja u skladu sa tada važećim Zakonom o privatizaciji, i u skladu sa tim nadzirala je sprovođenje usvojenog Programa restrukturiranja.
Kako se prema činjeničnim navodima tužilaca pravni osnov odgovornosti tužene Agencije za isplatu utuženih potraživanja zasniva na propustima koje je učinio njen pravni prethodnik u postupku privatizacije navedenih kompanija, to Vrhovni sud nalazi da se u konkretnom slučaju radi o sporu u primeni propisa o privatizaciji, te da je u skladu sa citiranom odredbom člana 27. stav 1. tačka 3. Zakona o uređenju sudova, za suđenje u ovoj parnici nadležan Privredni sud u Beogradu.
U skladu sa iznetim, primenom odredbe člana 24. stav 2. Zakona o uređenju sudova i člana 22. Zakona o parničnom postupku, Vrhovni sud je doneo odluku kao u izreci.
Predsednik veća–sudija
Branko Stanić, s.r.
Za tačnost otpravka
Zamenik upravitelja pisarnice
Milanka Ranković
