Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Jasminke Stanojević, predsednika veća, Biserke Živanović i Vesne Popović, članova veća, u postupku po predlogu predlagača Centra za socijalni rad „Toplica“ iz Prokuplja, radi provere da li i dalje stoje razlozi za lišenje poslovne sposobnosti AA iz ..., rešavajući o sukobu nadležnosti Osnovnog suda u Prokuplju i Drugog osnovnog suda u Beogradu, na sednici održanoj 02.09.2020. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za postupanje u ovom predmetu mesno je nadležan Osnovni sud u Prokuplju.

O b r a z l o ž e nj e

Predlagač Centar za socijalni rad „Toplica“ iz Prokuplja je Osnovnom sudu u Prokuplju podneo predlog radi provere da li i dalje stoje razlozi za lišenje poslovne sposobnosti AA iz ... .

Osnovni sud u Prokuplju se rešenjem R2 9/20 od 24.06.2020. godine oglasio mesno nenadležnim za postupanje u ovoj pravnoj stvari i po pravnosnažnosti rešenja spise predmeta dostavio Drugom osnovnom sudu u Beogradu kao mesno nadležnom sudu. Pozvao se na odredbu člana 13. stav 1. Zakona o vanparničnom postupku, imajući u vidu da se boravište lica prema kome se postupak vodi nalazi na teritoriji Drugog osnovnog suda u Beogradu, jer se leči u Specijalnoj zatvorskoj bolnici u Beogradu.

Drugi osnovni sud u Beogradu nije prihvatio svoju mesnu nadležnost, pa je uz propratni akt R2 209/20 od 17.07.2020. godine, spise predmeta dostavio Vrhovnom kasacionom sudu radi rešavanja nastalog sukoba mesne nadležnosti.

Rešavajući nastali sukob nadležnosti na osnovu člana 22. Zakona o parničnom postupku („Sl. glasnik RS“, br.72/11 i 55/14), u vezi člana 30. stav 2. Zakona o vanparničnom postupku, Vrhovni kasacioni sud nalazi da je za postupanje u ovom predmetu stvarno i mesno nadležan Osnovni sud u Prokuplju.

Prema odredbi člana 19. stav 1. Zakona o parničnom postupku, sud će po službenoj dužnosti da se oglasi mesno nenadležnim ako postoji isključiva mesna nadležnost nekog drugog suda, najkasnije u roku od osam dana od dana prijema odgovora na tužbu.

U konkretnoj pravnoj stvari nije bilo uslova da se Osnovni sud u Prokuplju oglasi mesno nenadležnim primenom odredaba člana 13. stav 1. Zakona o vanparničnom postupku, u vezi sa odredbom člana 38. stav 1. Zakona o parničnom postupku.

Mesna nadležnost u vanparničnom postupku je regulisana odredbama Zakona o vanparničnom postupku. Prema odredbi člana 13. stav 1. Zakona o vanparničnom postupku u statusnim stvarima mesno nadležan je sud na čijem području ima prebivalište lice u čijem interesu se postupak vodi, a ako nema prebivalište, sud na čijem području to lice ima boravište, ako ovim ili drugim zakonom nije drugačije određeno. Odredbom člana 14. stav 2. ovog zakona propisano je da ako se u toku postupka izmene okolnosti na kojima se zasniva mesna nadležnost suda, sud koji vodi postupak može predmet ustupiti sudu koji je prema izmenjenim okolnostima mesno nadležan, ako je očigledno da će se pred tim sudom postupak lakše sprovesti, ili ako je to u interesu lica pod posebnom društvenom zaštitom, a prema stavu 3. navedenog člana kad se predmet ustupa drugom sudu u interesu lica pod posebnom društvenom zaštitom, sud će pre ustupanja predmeta pozvati organ starateljstva da u određenom roku da svoje mišljenje o celishodnosti ustupanja. Ako organ starateljstva u ostavljenom roku ne dostavi mišljenje, sud će postupiti prema okolnostima slučaja, vodeći računa o interesima lica pod posebnom društvenom zaštitom.

Prema citiranim zakonskim odredbama u toku vanparničnog postupka radi provere da li i dalje stoje razlozi za lišenje poslovne sposobnosti, moguće je ustupanje predmeta sudu koji je prema izmenjenim okolnostima mesno nadležan, ako je očigledno da će se pred tim sudom postupak lakše sprovesti ili ako je to u interesu lica pod posebnom društvenom zaštitom, a ne oglašavanje mesno nenadležnim, jer nije došlo do promene prebivališta lica u čijem interesu se postupak vodi. Sud će pre ustupanja predmeta u interesu lica pod posebnom društvenom zaštitom pozvati organ starateljstva da u određenom roku da svoje mišljenje o celishodnosti ustupanja.

Na osnovu iznetih razloga, Vrhovni kasacioni sud je, u smislu člana 22. Zakona o parničnom postupku, u vezi člana 30. stav 2. Zakona o vanparničnom postupku, odlučio kao u izreci ovog rešenja.

Predsednik veća - sudija

Jasminka Stanojević,s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić