.jpg "Sudska praksa")
Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R1 408/2021
15.07.2021. godina
Beograd
Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Slađane Nakić Momirović, predsednika veća, Dobrile Strajina i Marine Milanović, članova veća, u parnici tužioca Republike Srbije, Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede iz Beograda, čiji je zastupnik Državno pravobranilaštvo iz Beograda, protiv tuženog AA iz ..., čiji je punomoćnik Željka Tomljenović, advokat iz ...., radi isplate po osnovu korišćenja poljoprivrednog zemljišta, odlučujući o sukobu mesne nadležnosti između Trećeg osnovnog suda u Beogradu i Osnovnog suda u Staroj Pazovi, na sednici održanoj 15.07.2021. godine, doneo je
R E Š E NJ E
Za postupanje u ovom predmetu, MESNO JE NADLEŽAN Osnovni sud u Staroj Pazovi.
O b r a z l o ž e nj e
Osnovni sud u Staroj Pazovi, rešenjem P 1304/20 od 13.04.2021. godine, oglasio se stvarno i mesno nenadležnim za postupanje u ovom predmetu, odlučio da po pravnosnažnosti rešenja spise predmeta ustupi Trećem osnovnom sudu u Beogradu, kao stvarno i mesno nadležnom sudu i konstatovao da se ročište zakazano za 25.08.2021. godine, sa početkom u 10,15 časova neće održati. U obrazloženju je ukazao, da, kako je predmet tužbenog zahteva isplata po osnovu korišćenja poljoprivrednog zemljišta, nepokretnosti koja se nalazi u KO Bečmen, a koja se katastarska opština nalazi na području Opštine Surčin, za koje je područje nadležan Treći osnovni sud u Beogradu, to je na osnovu odredbi člana 19. i 51. Zakona o parničnom postupku, odlučio kao u izreci rešenja.
Treći osnovni sud u Beogradu, nije prihvatio mesnu nadležnost, već je uz dopis P 50899/21 od 30.06.2021. godine, spise predmeta dostavio Vrhovnom kasacionom sudu, radi odlučivanja o sukobu mesne nadležnosti. U obrazloženju je ukazao, da kako je predmet tužbenog zahteva isplata po osnovu korišćenja poljoprivednog zemljišta, da se u konkretnoj situaciji ne radi o sporu vezanom za nepokretnost za koji je propisana isključiva mesna nadležnost suda na čijem se području nalazi nepokretnost. Zatim, da se radi o sporu čiji je pravni osnov obligacionopravni zahtev za isplatu po osnovu korišćenja poljoprivednog zemljišta, za koji je opšte mesno nadležan sud na čijem području tuženi ima prebivalište u skladu sa članom 39. Zakona o parničnom postupku, pa kako tuženi ima prebivalište na području Opštine Stara Pazova, da je za suđenje mesno nadležan Osnovni sud u Staroj Pazovi.
Vrhovni kasacioni sud je odlučujući o sukobu mesne nadležnosti na osnovu odredbe člana 22. stav 1. Zakona o parničnom postupku – ZPP („Službeni glasnik RS“ br.72/11, 49/13 - US, 74/13 - US, 55/14, 87/18 i 18/20), a u vezi odredbe člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“, br. 116/08, 104/09, 101/10, 31/11, 78/11, 101/11, 101/13, 40/15, 106/15, 13/16, 108/16, 113/17, 65/18 - US, 87/18 i 88/18 - US), utvrdio da je za postupanje u ovom predmetu mesno nadležan Osnovni sud u Staroj Pazovi.
Tužba je 28.10.2020. godine primljena u Osnovnom sudu u Staroj Pazovi. Predmet tužbenog zahteva je isplata iznosa od 10.930,14 evra u dinarskoj protivvrednosti. Prema navodima tužbe, tuženi je prema zapisniku Republičke poljoprivredne inspekcije od 13.04.2020. godine, u proizvodnoj 2019/2020. godini, bez pravnog osnova, poljoprivrednim merama tretirao i obradio poljoprivredno zemljište vlasništvo Republike Srbije i to parcele .. KO Bečmen, njiva 4. i 5. klase, koje je upisano u list nepokretnosti broj .., ukupne površine 39 ha 00 ari 00 m2. Navedeno zemljište je državna svojina, čiji je korisnik Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede. Tuženi nije uplatio utvrđena sredstva na ime naknade za korišćenje državnog poljoprivrednog zemljišta u toku 2019. i 2020. godine, zbog čega je tužilac podneo tužbu. Tuženi je u odgovoru na tužbu od 31.03.2021. godine osporio osnovanost tužbenog zahteva, da bi u podnesku od 05.04.2021. godine istakao prigovor mesne nenadležnosti.
Odredbom člana 39. stav 1. ZPP je propisano, da, za suđenje je opšte mesno nadležan sud na čijem području tuženi ima prebivalište. Odredbom člana 51. stav 1. ZPP je propisano da, za suđenje u sporovima o pravu svojine i drugim stvarnim pravima na nepokretnostima, sporovima zbog smetanja državine na nepokretnostima, kao i u sporovima iz zakupnih odnosa na nepokretnosti, isključivo je mesno nadležan sud na čijem području se nalazi nepokretnost.
Prema tome, kako se u konkretnoj situaciji ne radi o sporu o pravu svojine ili drugim stvarnim pravima na nepokretnostima, za koji je propisana isključiva mesna nadležnost, već o sporu radi isplate novčanog iznosa na ime korišćenja poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini, to je za postupanje u ovom predmetu opšte mesno nadležan Osnovni sud u Staroj Pazovi, kao sud na čijem području tuženi ima prebivalište, u smislu odredbe člana 39. stav 1. ZPP.
Iz iznetih razloga, Vrhovni kasacioni sud je na osnovu odredbe člana 22. stav 1. ZPP, odlučio kao u izreci.
Predsednik veća – sudija
Slađana Nakić Momirović,s.r.
Za tačnost otpravka
upravitelj pisarnice
Marina Antonić
