R1 414/2019 3.20.1

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R1 414/2019
11.09.2019. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Jasminke Stanojević, predsednika veća, Biserke Živanović i Branislava Bosiljkovića, članova veća, u parnici tužioca AA iz ..., čiji je punomoćnik Dušan Nikolić, advokat iz ..., protiv tužene Nacionalne službe za zapošljavanje Republike Srbije – Filijala Leskovac, radi naknade štete, rešavajući o sukobu stvarne nadležnosti između Apelacionog sud u Nišu i Višeg suda u Leskovcu za odlučivanje o žalbi tužene izjavljenoj protiv presude Osnovnog suda u Leskovcu P1 628/17 od 24.09.2018. godine, na sednici održanoj 11.09.2019. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za odlučivanje o žalbi tužene izjavljenoj protiv presude Osnovnog suda u Leskovcu P1 628/17 od 24.09.2018. godine, stvarno je nadležan Viši sud u Leskovcu.

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Osnovnog suda u Leskovcu P1 628/17 od 24.09.2018. godine, stavom prvim izreke, odbijen je prigovor apsolutne i stvarne nenadležnosti tog suda. Stavom drugim izreke, usvojen je tužbeni zahtev, pa je obavezana tužena da u korist tužioca uplati doprinose za penzijsko, invalidsko i zdravstveno osiguranje nadležnim fondovima za PIO i zdravstveno osiguranje, za period od 01.11.2012. godine do 22.02.2013. godine i to: iznos od 2.786,06 dinara na ime doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje, kao i doprinos za zdravstveno osiguranje u iznosu od 1.103,71 dinara, sa zakonskom zateznom kamatom počev od 09.01.2016. godine do konačne isplate. Stavom trećim izreke, obavezana je tužena da tužiocu na ime troškova parničnog postupka isplati iznos od 42.800,00 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od dana izvršnosti presude do isplate.

Protiv navedene presude tužena je izjavila žalbu zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka, pogrešne primene materijalnog prava i zbog odluke o troškovima postupka.

Rešenjem Gž1 15/19 od 11.06.2019. godine Viši sud u Leskovcu se oglasio stvarno nenadležnim za odlučivanje po izjavljenoj žalbi i spise je dostavio Apelacionom sudu u Nišu kao stvarno nadležnom sudu.

Apelacioni sud u Nišu nije prihvatio svoju stvarnu nadležnost pa je spise uz propratni akt Gž 3413/2019 od 16.07.2019. godine dostavio Vrhovnom kasacionom sudu sa predlogom za rešavanje nastalog sukoba stvarne nadležnosti.

Vrhovni kasacioni sud je odlučujući o sukobu stvarne nadležnosti na osnovu ovlašćenja iz člana 22. stav 1. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“, br. 72/11 i 55/14) utvrdio da je za odlučivanje o izjavljenoj žalbi tužene u drugom stepenu svarno nadležan Viši sud u Leskovcu.

Odredbom člana 23. stav 2. tačka 2. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“, br. 116/08, sa izmenama) propisano je da viši sud u drugom stepenu odlučuje o žalbama na odluke osnovnih sudova, na rešenje o građansko pravnim sporovima; na presudu u sporovima male vrednosti; u izvršnim i vanparničnim postupcima. Prema članu 24. stav 1. tačka 3. navedenog zakona, apelacioni sud odlučuje o žalbama na presude osnovnih sudova u građansko-pravnim sporovima, ako za odlučivanje o žalbi nije nadležan viši sud.

Iz sadržine sudske zaštite koja se u ovom postupku traži, proizlazi da se ne radi o sporu iz radnog odnosa. Naime, postupak u ovom sporu je vođen po pravilima iz glave XXXIII Zakona o parničnom postupku kojim je propisan postupak u sporovima male vrednosti. Tužilac je u tužbi podnetoj 06.09.2017. godine istakao imovinski zahtev za uplatu doprinosa na ime obaveznog penzijskog i invalidskog i zdravstvenog osiguranja, za vreme za koje je kao nezaposleno lice ostvarivao pravo na novčanu naknadu za vreme nezaposlenosti, o kojem je odlučeno pobijanom prvostepenom presudom, zbog čega se ne radi o tužbenom zahtevu protiv poslodavca za uplatu doprinosa kao sastavnog dela bruto zarade, što bi predstavljalo spor iz radnog odnosa, već se radi o sporu male vrednosti u kome novčano potraživanje ne prelazi dinarsku protivvrednost od 3.000 evra po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja tužbe.

To dalje podrazumeva da je Viši sud u Leskovcu stvarno nadležan da odluči o izjavljenoj žalbi tužene primenom citirane odredbe člana 23. stav 2. tačka 3. Zakona o uređenju sudova.

Na osnovu odredbe člana 22. stav 1. ZPP je odlučeno kao u izreci.

Predsednik veća - sudija

Jasminka Stanojević, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić