R1 464/2016 sukob stvarne nadležnosti; zakon o udruženjima (čl.20)

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R1 464/2016
05.10.2016. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud u veću sastavljenom od sudija: Vesne Popović, predsednika veća, Lidije Đukić i Božidara Vujičića, članova veća, u pravnoj stvari tužioca AA iz …, čiji je punomoćnik Ivan Savić, advokat iz …, protiv tuženog ... „BB“, ..., čiji je punomoćnik Vlada Kezić, advokat iz ..., radi poništaja, odlučujući o sukobu nadležnosti između Prvog osnovnog suda u Beogradu i Privrednog suda u Beogradu, u sednici održanoj 05.10.2016. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za postupanje u ovoj pravnoj stvari stvarno i mesno je NADLEŽAN Prvi osnovni sud u Beogradu.

O b r a z l o ž e nj e

Prvom osnovnom sudu u Beogradu, AA iz ... je podneo tužbu protiv tuženog ... „BB“ iz ..., radi poništaja odluke tuženog kojom ga je tuženi isključio iz radio mreže. Rešenjem P1 2247/13 od 24.07.2013. godine, Prvi osnovni sud u Beogradu se oglasio stvarno nenadležnim, a po pravnosnažnosti rešenja, predmet je dostavio Privrednom sudu u Beogradu, kao mesno i stvarno nadležnom.

Privredni sud u Beogradu nije prihvatio svoju stvarnu nadležnost, a predmet je dostavio Vrhovnom kasacionom sudu radi rešavanja sukoba nadležnosti.

Rešavajući nastali sukob stvarne nadležnosti, na osnovu člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova ("Sl.glasnik RS", broj 116/08 i 101/13) i člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku („Sl.glasnik RS“, broj 72/11 i 55/14), Vrhovni kasacioni sud je našao da je za postupanje u ovom predmetu stvarno i mesno nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu.

Odredbom člana 22. stav 2. Zakona o uređenju sudova, predviđeno je da osnovni sud u prvom stepenu sudi u građanskopravnim sporovima, ako za pojedine od njih nije nadležan drugi sud i vodi izvršne i vanparnične postupke za koje nije nadležan neki drugi sud. Nadležnost privrednog suda propisana je članom 25. Zakona o uređenju sudova, pa je stavom 1. tačka 1. ovog člana propisano da privredni sud u prvom stepenu sudi u sporovima između domaćih i stranih privrednih društava, preduzeća, zadruga i preduzetnika i njihovih asocijacija (privredni subjekti), u sporovima koji nastanu između privrednih subjekata i drugih pravnih lica u obavljanju privrednih delatnosti, pa i kada je u navedenim sporovima jedna od stranaka fizičko lice, ako je sa strankom u odnosu materijalnog suparničarstva. Tačkom 2, 3. i 4. istog člana utvrđene su vrste sporova, prema vrsti tražene pravne zaštite, u kojima je za suđenje nadležan privredni sud, a u koja nije uvršten i spor o poništaju opštih i pojedinačnih akata udruženja, već je to učinjeno posebnim zakonom i to odredbom člana 20. stav 1. Zakona o udruženjima (“Sl. glasnik RS” br. 36/10), kojom je propisano da svaki član udruženja može pokrenuti postupak pred nadležnim osnovnim sudom za utvrđivanje ništavosti opšteg akta udruženja koji je donet suprotno statutu ili drugom opštem aktu udruženja, odnosno za utvrđivanje ništavosti pojedinačnog akta udruženja koji je donet suprotno zakonu, statutu ili drugom opštem aktu udruženja, u roku od petnaest dana od dana saznanja za akt, a najkasnije u roku od šest meseci od dana donošenja akta.

Imajući u vidu navedene zakonske odredbe, kao i da se u konkretnom slučaju radi o sporu između tužioca - fizičkog lica i tuženog udruženja autotaksi prevoznika – pravnog lica, ali da parnične stranke ne spadaju u krug lica predviđenih članom 25. stav 1. tačka 1. Zakona o uređenju sudova, a da je predmet spora poništaj pojedinačne odluke tuženog koja je, prema navodima tužbe, suprotna zakonu i kojom su povređena određena prava tužioca, za koju vrstu sporova je odredbom člana 20. stav 1. Zakona o udruženjima predviđena nadležnost osnovnog suda, to Vrhovni kasacioni sud nalazi da je za suđenje u ovoj pravnoj stvari mesno i stvarno nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu.

Shodno iznetom, primenom člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku, odlučeno je kao u izreci.

Predsednik veća – sudija

Vesna Popović,s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić