
Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R1 486/2015
16.07.2015. godina
Beograd
Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija Predraga Trifunovića, predsednika veća, Zvezdane Lutovac i Jelene Borovac, članova veća, u predmetu izvršenja izvršnog poverioca P. z. t. T. S. AD iz B., protiv izvršnog dužnika V.Đ. iz R., radi naplate novčanog potraživanja, rešavajući sukob nadležnosti, u sednici održanoj 16.07.2015. godine, doneo je
R E Š E NJ E
Za postupanje u ovom predmetu izvršenja MESNO JE NADLEŽAN Osnovni sud u Šapcu.
O b r a z l o ž e nj e
Izvršni poverilac P. z. t. T. S. AD iz B. podneo je predlog za izvršenje na osnovu verodostojne isprave protiv izvršnog dužnika V.Đ. iz R., radi naplate novčanog potraživanja. Predlog je podnet 30.03.2011. godine Osnovnom sudu u Šapcu.
Rešenjem Iv 3003/11 od 19.04.2011. godine Osnovni sud u Šapcu odredio je predloženo izvršenje. U fazi dostavljanja ovog rešenja, izvršni dužnik nije zatečen na datoj adresi, pa je zaključkom od 16.01.2015. godine Osnovni sud u Šapcu naložio izvršnom poveriocu da u roku od pet dana od dana prijema ovog zaključka dostavi sudu jedinstveni matični broj građana i tačnu adresu izvršnog dužnika primenom čl. 35. Zakona o izvršenju i obezbeđenju. Identičan zahtev Osnovni sud je uputio i Policijskoj upravi Šabac.
Podneskom od 28.01.2015. godine izvršni poverilac obavestio je sud da je adresa izvršnog dužnika u B., ..., a o istoj adresi sud je obavešten i od strane Policijske uprave Šabac.
Rešenjem Iv. 3003/11 od 24.02.2015. godine Osnovni sud u Šapcu oglasio se mesno nenadležnim za postupanje, stavio van snage navedeno rešenje o izvršenju, ukinuo sve sprovedene izvršne radnje i po pravnosnažnosti rešenja spise dostavio Prvom osnovnom sudu u Beogradu, na dalji postupak.
Prvi osnovni sud u Beogradu nije prihvatio mesnu nadležnost i predmet je dostavio Vrhovnom kasacionom sudu radi rešavanja sukoba nadležnosti.
Rešavajući sukob mesne nadležnosti primenom čl. 23. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“, broj 125/04, 111/09), koji se primenjuje na osnovu čl. 506. stav 1. ZPP („Službeni glasnik RS“, broj 72/11, 55/14), Vrhovni kasacioni sud je našao da je za postupanje u ovom predmetu izvršenja mesno nadležan Osnovni sud u Šapcu.
Prema čl. 3. stav 3. Zakona o izvršenju i obezbeđenju („Službeni glasnik RS“, broj 31/2011 ... 139/2014), sud nadležan za određivanje izvršenja ili obezbeđenja je sud na čijem području izvršni dužnik ima prebivalište ili boravište, odnosno sedište, ako ovim zakonom nije drugačije određeno. Prema članu 81. ovog zakona, za odlučivanje o predlogu za izvršenje na pokretnim stvarima i za sporovođenje tog izvršenja mesno je nadležan i sud na čijem se području nalaze te stvari. U ovom slučaju, izvršenje je određeno radi naplate novčanog potraživanja, a sredstvo izvršenja je popis, procena i prodaja pokretnih stvari izvršnog dužnika.
Prema čl. 29. stav 2. ovog zakona, dostavljanje izvršnom dužniku koji je fizičko lice vrši se na adresu prebivališa ili boravišta upisanu kod organa nadležnog za vođenje evidencije o ličnim kartama, a prema stavu 3. ovog člana, izvršni poverilac je dužan da sudu dostavi adresu izvršnog dužnika koja odgovara adresi iz evidencije nadležnog organa iz stava 1. i 2. ovog člana.
U ovom slučaju, predlog za izvršenje na osnovu verodostojne isprave podnet je još 30.03.2011. godine, kada je izvršni dužnik imao prebivalište na adresi označenoj u predlogu za izvršenje, na području Osnovnog suda u Šapcu. Dakle, taj sud je bio nadležan da donese rešenje o izvršenju. Činjenica da je izvršni dužnik u toku postupka promenio prebivalište i da mu je prebivalište sada na području Prvog osnovnog suda u Beogradu, u smislu čl. 38. stav 4. Zakona o izvršenju i obezbeđenju, može biti od uticaja na postupak sprovođenja izvršenja. Prema tom članu, ako sud koji je doneo rešenje o izvršenju nije nadležan za sprovođenje izvršenja, uputiće rešenje o izvršenju nadležnom sudu radi dostavljanja tog rešenja i sprovođenja izvršenja.
U toj situaciji, Osnovni sud u Šapcu nije se mogao oglasiti mesno nenadležnim, ukinuti rešenje o izvršenju i sve sprovedene radnje i predmet, u ovoj fazi postupka, dostaviti odmah Prvom osnovnom sudu u Beogradu. Imajući u vidu član 38. stav 4. Zakona o izvršenju i obezbeđenju, Osnovni sud u Šapcu biće dužan da uputi rešenje o izvršenju nadležnom sudu radi dostavljanja tog rešenja izvršnom dužniku i sprovođenja izvršenja.
Zato je, u ovoj fazi postupka, za postupanje u ovom predmetu mesno nadležan Osnovni sud u Šapcu.
Na osnovu čl. 23. ZPP, odlučeno je kao u izreci.
Predsednik veća - sudija
Predrag Trifunović,s.r.