Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Biserke Živanović, predsednika veća, Spomenke Zarić i Božidara Vujičića, članova veća, u parnici tužioca Republike Srbije – Ministarstvo poljoprivrede i zaštite životne sredine koju zastupa Državno pravobranilaštvo – Odeljenje Kragujevac, protiv tuženog AA iz ..., čiji je punomoćnik Mlađan Ivanović, advokat iz ..., radi duga, odlučujući o sukobu nadležnosti između Osnovnog suda u Kragujevcu i Prvog osnovnog suda u Beogradu, na sednici održanoj dana 03.10.2019. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za odlučivanje u ovoj parnici nadležan je Osnovni sud u Kragujevcu.

O b r a z l o ž e nj e

Osnovni sud u Kragujevcu se rešenjem P broj 2765/17 od 13.09.2017. godine, oglasio mesno nenadležnim za postupanje u ovoj parnici, sa nalogom, da se, po pravnosnažnosti, spisi dostave Prvom osnovnom sudu u Beogradu kao stvarno i mesno nadležnom sudu.

Prvi osnovni sud u Beogradu nije prihvatio svoju nadležnost za odlučivanje, već je spise uz akt P broj 11437/18 od 02.09.2019. godine dostavio Vrhovnom kasacionom sudu, radi rešavanja sukoba nadležnosti.

Rešavajući sukob nadležnosti na osnovu člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“ broj 72/11... 87/18), Vrhovni kasacioni sud je ocenio da je za odlučivanje nadležan Osnovni sud u Kragujevcu.

Prema stanju u spisima, tužilac je protiv tuženog podneo tužbu sa predlogom za izdavanje platnog naloga, a radi isplate duga od 84.493,43 dinara sa pripadajućom kamataom. Postupajući po tužbi, Osnovni sud u Kragujevcu je dana 03.02.2016. godine doneo presudu P broj 8186/15 kojom je usvojio tužbeni zahtev tužioca. Međutim, navedena presuda ukinuta je presudom Višeg suda u Kragujevcu Gž broj 2390/16 od 18.05.2017. godine i predmet je vraćen prvostepenom sudu na ponovno odlučivanje. U daljem toku postupka, Osnovni sud u Kragujevcu oglasio se mesno nenadležnim za postupanje u ovoj pravnoj stvari, s obzirom na to da je na ročištu održanom dana 13.09.2017. godine istaknut prigovor mesne nadležnosti od strane tuženog.

Zakonom o parničnom postupku, članom 19. propisano je da će sud po službenoj dužnosti da se oglasi mesno nenadležnim ako postoji isključiva mesna nadležnost nekog drugog suda, a najkasnije u roku od osam dana od dana prijema odgovora na tužbu. Ako se tužba ne dostavlja tuženom na odgovor, sud će po službenoj dužnosti da se oglasi mesno nenadležnim u roku od osam dana od dana prijema tužbe. Sud može da se po prigovoru mesne nadležnosti tuženog oglasi mesno nenadležnim u roku od osam dana od dana prijema odgovora na tužbu. Ako se tužba ne dostavlja na odgovor, tuženi može da istakne prigovor mesne nenadležnosti najkasnije na pripremnom ročištu, odnosno na prvom ročištu za glavnu raspravu, ako se pripremno ročište ne održava, a pre upuštanja u raspravljanje, o čemu sud mora da odluči u roku od osam dana od dana izjavljivanja prigovora.

U konkretnom slučaju, tuženi prigovor mesne nenadležnosti Osnovnog suda u Kragujevcu nije istakao u prigovoru na plati nalog, niti na prvom ročištu za glavnu raspravu, već je ovaj prigovor istaknut na ročištu dana 13.09.2017. godine, odnosno prvom ročištu održanom nakon što je u ovom predmetu ukinuta prvostepena odluka. Shodno tome, Osnovni sud u Kragujevcu se, u ovoj fazi postupka nije mogao oglasiti mesno nenadležnim za postupanje, jer su za to protekli rokovi iz odredbe člana 19. Zakona o parničnom postupku, iz kog razloga taj sud ostaje nadležan za odlučivanje o tužbenom zahtevu tužioca.

Imajući izneto u vidu, na osnovu odredbe člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku, odlučeno je kao u izreci.

Predsednik veća – sudija

Biserka Živanović,s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić