R1 559/2019 3.20.1. sukobi nadležnosti - građansko pravo

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R1 559/2019
16.10.2019. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Jasminke Stanojević, predsednika veća, Spomenke Zarić i Biserke Živanović, članova veća, u parnici tužioca Autonomne pokrajine Vojvodina, koju zastupa Pravobranilaštvo AP Vojvodine, protiv tužene Republike Srbije, koju zastupa Državno pravobranilaštvo, Odeljenje u Novom Sadu, radi isplate, odlučujući o sukobu stvarne nadležnosti između Osnovnog suda u Novom Sadu i Privrednog suda u Novom Sadu, na sednici održanoj 16.10.2019. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za suđenje u ovoj parnici, STVARNO JE NADLEŽAN Osnovni sud u Novom Sadu.

O b r a z l o ž e nj e

Postupajući po tužbi tužioca Autonomne pokrajine Vojvodina, protiv tužene Republike Srbije, radi isplate, Osnovni sud u Novom Sadu je doneo rešenje P 7080/19 od 26.08.2019. godine, kojim se oglasio stvarno nenadležnim za postupanje u ovoj pravnoj stvari i po pravnosnažnosti rešenja predmet ustupio Privrednom sudu u Novom Sadu, kao stvarno i mesno nadležnom sudu.

Privredni sud u Novom Sadu nije prihvatio svoju stvarnu nadležnost, pa je predmet dostavio Vrhovnom kasacionom sudu radi rešavanja sukoba stvarne nadležnosti.

Rešavajući nastali sukob stvarne nadležnosti, na osnovu člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova ("Sl. glasnik RS", broj 116/08, ... 87/18) i člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku („Sl.glasnik RS“, broj 72/11 i 55/14), Vrhovni kasacioni sud je našao da je za postupanje u ovom predmetu stvarno i mesno nadležan Osnovni sud u Novom Sadu.

Odredbom člana 25. stav 1. tačka 1. Zakona o uređenju sudova, propisano je da privredni sud u prvom stepenu sudi u sporovima između domaćih i stranih privrednih društava, preduzeća, zadruga i preduzetnika i njihovih asocijacija (privredni subjekti), u sporovima koji nastanu između privrednih subjekata i drugih pravnih lica u obavljanju delatnosti privrednih subjekata, kao i kada je u navedenim sporovima jedna od stranaka fizičko lice ako je sa strankom u odnosu materijalnog suparničarstva. Odredbom člana 22. stav 2. Zakona o uređenju sudova, propisano je da osnovni sud u prvom stepenu sudi u građanskopravnim sporovima ako za za pojedine od njih nije nadležan drugi sud i vodi izvršne i vanparnične postupke za koje nije nadležan neki drugi sud.

Prema navedenoj zakonskoj odredbi (član 25. stav 1. tačka 1. Zakona), privredni sudovi su stvarno nadležni da sude u sporovima između domaćih i stranih privrednih društva, preduzeća, zadruga i preduzetnika i njihovih asocijacija, odnosno između privrednih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu spora, što znači da kada se radi o privrednim subjektima za stvarnu nadležnost privrednog suda dovoljno je da je ispunjen subjektivni kriterijum. Tek ukoliko se radi o sporu između privrednih subjekata i drugih pravnih lica za stvarnu nadležnost privrednog suda neophodno je da je ispunjen i objektivni kriterijum, odnosno da se radi o sporu između ovih lica nastalom u obavljanju privredne delatnosti. U sporovima u kome su obe stranke druga pravna lica, za suđenje je stvarno nadležan sud opšte nadležnosti bez obzira na pravnu prirodu spora.

Imajući u vidu da se u konkretnom slučaju radi o parničnom postupku između pravnih lica, u kome tužilac i tužena nemaju status privrednih subjekata, Vrhovni kasacioni sud nalazi da je primenom člana 22. stav 2 Zakona o uređenju sudova, za postupanje u ovoj pravnoj stvari stvarno nadležan Osnovni sud u Novom Sadu.

Na osnovu člana 22. stav 2. ZPP, odlučeno je kao u izreci.

Predsednik veća – sudija

Jasminka Stanojević, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić