R1 583/2021 3.20.1 sukob nadležnosti - građansko pravo

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R1 583/2021
06.10.2021. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Jasminke Stanojević, predsednika veća, Biserke Živanović i Spomenke Zarić, članova veća, u parnici tužioca Poslovni biro doo Beograd, koga zastupa punomoćnik Tatjana Sudžum, advokat iz ..., protiv tužene Republike Srbije, Ministarstva za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja, koju zastupa Državno pravobranilaštvo, Beograd, radi neosnovanog obogaćenja, odlučujući o sukobu stvarne nadležnosti između Prvog osnovnog suda u Beogradu i Privrednog suda u Beogradu, na sednici održanoj 06.10.2021. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za suđenje u ovoj parnici, STVARNO JE NADLEŽAN Prvi osnovni sud u Beogradu.

O b r a z l o ž e nj e

Tužilac Poslovni biro doo Beograd, podneo je tužbu Privrednom sudu u Beogradu, protiv tužene Republike Srbije, Ministarstva za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja, radi neosnovanog obogaćenja. Privredni sud u Beogradu se rešenjem P 5444/2021 od 02.06.2021. godine, oglasio stvarno nenadležnim za postupanje u ovoj pravnoj stvari i po pravnosnažnosti rešenja spise predmeta dostavio Prvom osnovnom sudu u Beogradu, kao stvarno i mesno nadležnom sudu.

Prvi osnovni sud u Beogradu nije prihvatio svoju stvarnu nadležnost, pa je predmet uz propratni akt P 45791/21 od 23.07.2021. godine dostavio Vrhovnom kasacionom sudu radi rešavanja sukoba stvarne nadležnosti.

Rešavajući nastali sukob stvarne nadležnosti, na osnovu člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova ("Sl. glasnik RS", broj 116/08, ... 87/18) i člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku („Sl.glasnik RS“, broj 72/11 i 55/14), Vrhovni kasacioni sud je utvrdio da je za postupanje u ovom predmetu stvarno i mesno nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu.

Odredbom člana 25. stav 1. tačka 1. Zakona o uređenju sudova, propisano je da privredni sud u prvom stepenu sudi u sporovima između domaćih i stranih privrednih društava, preduzeća, zadruga i preduzetnika i njihovih asocijacija (privredni subjekti), u sporovima koji nastanu između privrednih subjekata i drugih pravnih lica u obavljanju delatnosti privrednih subjekata, kao i kada je u navedenim sporovima jedna od stranaka fizičko lice ako je sa strankom u odnosu materijalnog suparničarstva. Odredbom člana 22. stav 2. Zakona o uređenju sudova, propisano je da osnovni sud u prvom stepenu sudi u građanskopravnim sporovima ako za za pojedine od njih nije nadležan drugi sud i vodi izvršne i vanparnične postupke za koje nije nadležan neki drugi sud.

Prema navedenoj zakonskoj odredbi (član 25. stav 1. tačka 1. Zakona), privredni sudovi su stvarno nadležni da sude u sporovima između domaćih i stranih privrednih društva, preduzeća, zadruga i preduzetnika i njihovih asocijacija, odnosno između privrednih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu spora, što znači da kada se radi o privrednim subjektima za stvarnu nadležnost privrednog suda dovoljno je da je ispunjen subjektivni kriterijum. Tek ukoliko se radi o sporu između privrednih subjekata i drugih pravnih lica za stvarnu nadležnost privrednog suda neophodno je da je ispunjen i objektivni kriterijum, odnosno da se radi o sporu između ovih lica nastalom u obavljanju privredne delatnosti. U sporovima u kome su obe stranke druga pravna lica, za suđenje je stvarno nadležan sud opšte nadležnosti bez obzira na pravnu prirodu spora.

Imajući u vidu da se u konkretnom slučaju radi o parničnom postupku između pravnih lica, u kome tužilac ima svojstvo privrednog subjekta, dok tužena nema status privrednog subjekta, zbog čega nije ispunjen subjektivni kriterijum, a ne radi se o sporu između ovih lica nastalom u obavljanju delatnosti privrednih subjekata, odnosno nije ispunjen ni objektivni kriterijum, jer spor nije nastao u obavljanju privredne delatnosti tužioca kao privrednog subjekta, već je predmet tužbenog zahteva isplata iznosa koji je tužilac prethodno platio svojoj zaposlenoj u vidu naknade za porodiljsko odsustvo i odsustvo sa rada radi nege deteta, a koje troškove po navodima tužbe trebalo da snosi tužena, Vrhovni kasacioni sud utvrđuje da je primenom člana 22. stav 2. Zakona o uređenju sudova, za postupanje u ovoj parnici stvarno nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu.

Na osnovu člana 22. stav 2. ZPP, odlučeno je kao u izreci.

Predsednik veća – sudija

Jasminka Stanojević, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić