Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R1 686/2021
17.11.2021. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Zvezdane Lutovac, predsednika veća, Dragane Marinković i Gordane Komnenić, članova veća, u parnici tužioca Yunirisk DOO Beograd, koga zastupa Ivana Babić, advokat iz ..., protiv tuženih Autonomne pokrajine Vojvodine – Pokrajinski sekretarijat za urbanizam, graditeljstvo i zaštitu životne sredine Novi Sad i Opštine Kovačica, radi naknade materijalne štete, odlučujući o sukobu nadležnosti između Privrednog suda u Novom Sadu i Višeg suda u Novom Sadu, u sednici održanoj 17.11.2021. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za postupanje u ovoj pravnoj stvari NADLEŽAN JE Viši sud u Novom Sadu.

O b r a z l o ž e nj e

Tužilac je podneo tužbu protiv tuženih radi naknade štete u postupku ishodovanja lokacijske i građevinske dozvole i svih drugih saglasnosti i dozvola kako bi počeo sa gradnjom određenog objekta, koju je pretrpeo zbog protivpravnih radnji tuženih u vršenju javnopravnih ovlašćenja po osnovu Zakona o planiranju i izgradnji.

Viši sud u Novom Sadu se rešenjem P 135/16 oglasio stvarno nenadležnim za postupanje u ovoj pravnoj stvari i po pravnosnažnosti predmet dostavio Privrednom sudu u Novom Sadu kao stvarno i mesno nadležnom.

Privredni sud u Novom Sadu nije prihvatio nadležnost već je predmet dostavio Vrhovnom kasacionom sudu radi rešavanja nastalog sukoba nadležnosti.

Rešavajući nastali sukob nadležnosti na osnovu člana 22. ZPP, Vrhovni kasacioni sud je našao da je za postupanje u ovoj pravnoj stvari nadležan Viši sud u Novom Sadu.

Prema članu 25. stav 1. tačka 1. Zakona o uređenju sudova privredni sud sudi u prvom stepenu u sporovima između domaćih i stranih privrednih društava, preduzeća i zadruga i preduzetnika i njihovih asocijacija u sporovima koji nastanu između privrednih subjekata i drugih pravnih lica u obavljanju delatnosti privrednih subjekata, kao i kad je u navedenim sporovima jedna od stranaka fizičko lice ako je sa strankom u odnosu materijalnog suparničarstva.

U konkretnom slučaju, nije ispunjen ni subjektivni ni objektivni uslov za zasnivanje nadležnosti privrednog suda. Stranke u postupku nisu privredni subjekti (spor je nastao između privrednog subjekta na jednoj strani - ovde tužioca i tuženih koji su pravna lica), a spor nije iz delatnosti privrednog subjekta, zbog čega je za postupanje u ovoj pravnoj stvari, a imajući vrednost predmeta spora nadležan Viši sud u Novom Sadu. Na osnovu člana 22. ZPP, odlučeno je kao u izreci.