R1 738/2020 3.20.1; sukob nadležnosti - građansko pravo

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R1 738/2020
27.01.2021. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Zvezdane Lutovac, predsednika veća, Jelene Borovac i Dragane Marinković, članova veća, u pravnoj stvari tužioca “Raiffeisen Bank“, a.d., Beograd čiji je punomoćnik Marko Milovanović, advokat iz ..., protiv tužene AA iz ... kao pravnog sledbenika pok. BB iz ..., radi duga, odlučujući o sukobu mesne nadležnosti između Osnovnog suda u Ubu i Trećeg osnovnog suda u Beogradu, u sednici održanoj 27.01.2021. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za postupanje u ovoj pravnoj stvari MESNO JE NADLEŽAN Osnovni sud u Ubu.

O b r a z l o ž e nj e

Rešenjem Iv 8/17 od 14.10.2020. godine, Osnovnog suda u Ubu, ispravljena je izreka rešenja o izvršenju istog suda od 04.12.2014. godine i taj sud se oglasio mesno nenadležnim za postupanje u ovoj pravnoj stvari i po pravnosnažnosti rešenja spise je dostavio Trećem osnovnom sudu u Beogradu kao mesno nadležnom sudu.

Treći osnovni sud u Beogradu nije prihvatio mesnu nadležnost, već je dopisom P 41515/20 od 24.11.2020. godine, spise dostavio Vrhovnom kasacionom sudu radi rešavanja sukoba mesne nadležnosti.

Odlučujući o sukobu mesne nadležnosti u smislu člana 23. stav 1. Zakona o parničnom postupku - ZPP („Službeni glasnik RS“, broj 72/11 ... 55/14) Vrhovni kasacioni sud je našao da je za postupanje u ovom predmetu mesno nadležan Osnovni sud u Ubu.

Prema članu 19. stav 1. Zakona o parničnom postupku, sud se po službenoj dužnosti oglašava mesno nenadležnim ako postoji isključiva mesna nadležnost nekog drugog suda, najkasnije u roku od 8 dana od dana prijema odgovora na tužbu, a ukoliko se tužba ne dostavlja tuženom na odgovor, u roku od 8 dana od dana prijema tužbe (stav 2.). Po prigovoru mesne nenadležnosti tuženog, sud se može oglasiti mesno nenadležnim u roku od 8 dana od dana prijema odgovora na tužbu (stav 3.), a ako se tužba ne dostavlja na odgovor tuženi može da istakne prigovor mesne nenadležnosti najkasnije na pripremnom ročištu, odnosno na prvom ročištu za glavnu raspravu ako se pripremno ročište ne održava, pre upuštanja u raspravljanje, o čemu sud mora da odluči u roku od 8 dana od dana izjavljivanja prigovora.

Članom 10. Zakona o izvršenju i obezbeđenju (Sl. Glasnik RS 31/11....139/14) propisano je da se u postupku izvršenja i obezbeđenja primenjuju odredbe Zakona o parničnom postupku, ako ovim ili drugim zakonom nije drugačije određeno.

U konkretnom slučaju izvršni poverilac „Reiffeisen Banka“ AD iz Beograd je protiv izvršnog dužnika Osnovnom sudu u Ubu podneo predlog za izvršenje radi naplate novčanog potraživanja na osnovu verodostojne isprave. Po prigovoru izvršnog dužnika AA iz ..., kojim je učinila verovatnim navode iz prigovora da je obaveza iz verodostojne isprave nije nastala, (u kom prigovoru izvršni dužnik nije istakla prigovor mesne nenadležnosti) Osnovni sud u Ubu je doneo rešenje Iv 8/17 od 06.03.2017. godine kojim je prigovor izvršnog dužnika usvojio i stavio van snage rešenje o izvršenju u delu kojim je određeno izvršenje i odlučio je da se postupak nastavi kao povodom prigovora protiv platnog naloga. Međutim, izvršni poverilac je tek 15.05.2020.godine u podnesku naslovljenom „zahtev za otklanjanje nepravilnosti-eventualni prigovor“ predložio da se spisi dostave Trećem osnovnom sudu u Beogradu. Odlučujući o ovom zahtevu izvršnog poverioca, Osnovni sud u Ubu se rešenjem od 14.10.2020. godine, olgasio mesno nenadležnim za postupanje u ovoj pravnoj stvari i po pravnosnažnosti rešenja spise dostavio Trećem osnovnom sudu u Beogradu kao mesno nadležnom sudu.

U ovom slučaju, opšte mesno je nadležan Osnovni sud u Ubu na čijoj teritoriji izvršni dužnik ima prebivalište. Na posebnu mesnu nadležnost Trećeg osnovnog suda u Beogradu ne upućuje ni jedna odredba Zakona o parničnom postupku, niti ima mesta primeni člana 65. ZPP jer uz predlog za izvršenje nije dostavljen prorogacioni sporazum, odnosno stranke nisu priložile pisani sporazum kojim je ugovorena mesna nadležnost Trećeg osnovnog suda u Beogradu.

Kako u sporovima ove vrste ne postoji isključiva mesna nadležnost niti je izvršni dužnik istakao prigovor mesne nenadležnosti, Osnovni sud u Ubu se nije mogao po službenoj dužnosti oglasiti mesno nenadležnim.

Na osnovu člana 23. stav 1. Zakona o parničnom postupku odlučeno je kao u izreci.

Predsednik veća - sudija

Zvezdana Lutovac, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić