Odredbom člana 404. stav 1. Zakona o parničnom postupku - ZPP („Službeni glasnik RS“, br. 72/11...10/23) propisano je da je revizija izuzetno dozvoljena zbog pogrešne primene materijalnog prava i protiv drugostepene presude koja ne bi mogla da se pobija revizijom, ako je po oceni Vrhovnog suda potrebno da se razmotre pravna pitanja od opšteg interesa ili pravna pitanja u interesu ravnopravnosti građana, radi ujednačavanja sudske prakse, kao i ako je potrebno novo tumačenje prava (posebna revizija).

Pravnosnažnim rešenjem, primenom materijalnog prava iz odredbi Zakona o izbeglicama i Zakona o izmenama i dopunama Zakona o izbeglicama, ocenjujući ispunjenost procesnih uslova za postupanje po predlogu, odnosno postojanja nadležnosti suda, odbačen je predlog predlagača kojim je traženo da se utvrdi da ima pravo na otkup predmetnog stana, smatrajući da je prema odredbama ovih zakona za odlučivanje po zahtevu predlagača jedino nadležan Komesarijat za izbeglice u upravnom postupku, a ne sud u vanparničnom postupku.

Vrhovni sud je razmotrio pravne razloge na kojima je zasnovano pobijano rešenje i navode iznete u reviziji, pa je ocenio da nije potrebno da se razmotre pravna pitanja od opšteg interesa ili pravna pitanja u interesu ravnopravnosti građana, niti je potrebno ujednačavanje sudske prakse kao ni novo tumačenje prava, pa nisu ispunjeni uslovi propisani odredbom člana 404. stav 1. ZPP, za odlučivanje o posebnoj reviziji predlagača. Ukazivanje revidenta na bitnu povredu odredaba parničnog postupka je bez uticaja, budući da ista ne predstavlja razlog iz kog se može izjaviti posebna revizija. Iz navedenih razloga, na osnovu člana 404. stav 1. ZPP odlučeno je kao u prvom stavu izreke.

Ispitujući dozvoljenost revizije u smislu člana 410. stav 2. tačka 5., u vezi člana 420. ZPP i člana 30. stav 2. Zakona o vanparničnom postupku, Vrhovni sud je utvrdio da revizija nije dozvoljena.

Odredbom člana 420. stav 1. Zakona parničnom postupku propisano je da stranke mogu da izjave reviziju i protiv rešenja drugostepenog suda kojim je postupak pravnosnažno okončan. Revizija protiv rešenja iz stava 1. ovog člana nije dozvoljena u sporovima u kojima ne bi bila dozvoljena revizija protiv pravnosnažne presude (stav 2.). U postupku povodom revizije protiv rešenja shodno se primenjuju odredbe ovog Zakona o reviziji protiv presude (stav 6.).

U konkretnom slučaju, revizija je izjavljena protiv rešenja kojim je odbačen predlog predlagača, kojim se u smislu citirane odredbe člana 420. stav 1. ZPP postupak pravosnažno ne okončava, zbog čega revizija nije dozvoljena, imajući u vidu i zaključak o dozvoljenosti revizije, usvojen na sednici Građanskog odeljenja Vrhovnog kasacionog suda održanoj 02.06.2020. godine

Iz navedenog razloga, na osnovu člana 413. u vezi člana 420. ZPP, Vrhovni sud je odlučio kao u stavu drugom izreke.

Predsednik veća - sudija

Branka Dražić, s.r.

Za tačnost otpravka

Zamenik upravitelja pisarnice

Milanka Ranković