.jpg "Sudska praksa")
Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Rev 20198/2022
02.02.2023. godina
Beograd
Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Marine Milanović, predsednika veća, Jelice Bojanić Kerkez i Vesne Stanković, članova veća, u postupku radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku predlagača AA iz ..., odlučujući o reviziji predlagača izjavljenoj protiv rešenja Prvog osnovnog suda u Beogradu R4 P 404/2022 od 05.09.2022. godine, u sednici veća održanoj 02.02.2023. godine, doneo je
R E Š E NJ E
ODBACUJE SE, kao nedozvoljena, revizija predlagača izjavljena protiv rešenja Prvog osnovnog suda u Beogradu R4 P 404/2022 od 05.09.2022. godine.
O b r a z l o ž e nj e
Rešenjem Prvog osnovnog suda u Beogradu R4 P 404/2022 od 05.09.2022. godine, odbačen je prigovor podnosioca podnet 12.07.2022. godine.
Protiv navedenog rešenja, predlagač je lično izjavio reviziju (naslovljenu kao zahtev za reviziju odluke predsednika Prvog osnovnog suda u Beogradu), bez navođenja zakonom propisanih razloga.
Vrhovni kasacioni sud je ispitao dozvoljenost izjavljene revizije u smislu člana 410. stav 2. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“, br. 72/2011, 49/2013-OUS, 74/2013- OUS, 55/2014, 87/2018 i 18/20) i ocenio da je revizija predlagača nedozvoljena.
Odredbom člana 410. stav 1. ZPP propisano je da će neblagovremenu, nepotpunu ili nedozvoljenu reviziju odbaciti rešenjem prvostepeni sud bez održavanja ročišta, a članom 413. ZPP, da će neblagovremenu, nepotpunu ili nedozvoljenu reviziju odbaciti Vrhovni kasacioni sud rešenjem ako to, u granicama svojih ovlašćenja (član 410), nije učinio prvostepeni sud.
Prema članu 85. stav 6. Zakona o parničnom postupku, stranku mora da zastupa advokat u postupku po vanrednim pravnim lekovima, izuzev ako je sama advokat. Članom 410. stav 2. tačka 2. navedenog zakona, propisano je da je revizija nedozvoljena ako nije izjavljena preko punomoćnika advokata, izuzev kada je stranka advokat.
U konkretnom slučaju, reviziju je izjavio lično predlagač dana 14.09.2022. godine, a kako se samo revizijom podnetom od strane advokata može inicirati postupak po tom vanrednom pravnom leku, izjavljena revizija je nedozvoljena.
U postupku zaštite prava na suđenje u razumnom roku Zakonom o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku („Službeni glasnik RS“, broj 40/15) nije predviđena mogućnost korišćenja vanrednih pravnih lekova, s obzirom na prirodu ovog postupka koji treba da obezbedi delotvorno ubrzanje suđenja i njegovo okončanje u optimalnom roku. Odredbama člana 3. stav 1. navedenog zakona su kao pravna sredstva kojima se štiti pravo na suđenje u razumnom roku predviđeni: prigovor radi ubrzavanja postupka, žalba i zahtev za pravično zadovoljenje. Žalba je izričito isključena protiv rešenja o odbacivanju prigovora (član 8. stav 2.) i protiv rešenja predsednika neposredno višeg suda kojim je odlučeno o žalbi (član 21.).
Revizija, kao vanredni pravni lek protiv pravnosnažnih odluka donetih u parničnom postupku, u postupku zaštite prava na suđenje u razumnom roku ne može se izjaviti ni shodnom primenom odredaba Zakona o parničnom postupku. Naime, saglasno odredbama člana 7. stav 3. i člana 20. stav 2. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku, shodna primena Zakona o vanparničnom postupku („Službeni glasnik SRS“, br.25/82 i 48/88 i „Službeni glasnik RS“, br.46/95 ... 106/15), a koji u članu 30. stav 2. upućuje na shodnu primenu odredaba Zakona o parničnom postupku, omogućena je samo u postupku po prigovoru radi ubrzavanja postupka i u postupku po žalbi. Kako shodna primena nekog zakona mora biti izričito propisana zakonom kojim se na shodnu primenu drugog zakona upućuje, te kako Zakon o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku ne propisuje postupak po vanrednim pravnim lekovima niti upućuje na shodnu primenu vanrednih pravnih lekova iz drugih zakona (Zakona o vanparničnom postupku odnosno Zakona o parničnom postupku) u postupku zaštite prava na suđenje u razumnom roku nije dozvoljena revizija.
Zbog svega izloženog, na osnovu člana 413. ZPP doneta je odluka kao u izreci.
Predsednik veća – sudija
Marina Milanović,s.r.
Za tačnost otpravka
upravitelj pisarnice
Marina Antonić
