
Republika Srbija
VRHOVNI SUD
Rev 32444/2023
11.07.2024. godina
Beograd
Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Vesne Subić, predsednika veća, Mirjane Andrijašević, Vesne Mastilović, Dobrile Strajina i Dragane Mirosavljević, članova veća, u parnici tužioca AA iz ..., čiji je punomoćnik Damir Perić, advokat iz ..., protiv tuženog Grada Novog Sada, koga zastupa Pravobranilaštvo Grada Novog Sada, radi isplate, odlučujući reviziji tuženog izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Novom Sadu Gž 2377/23 od 28.09.2023. godine, u sednici održanoj 11.07.2024. godine, doneo je
R E Š E NJ E
NE PRIHVATA SE odlučivanje o posebnoj reviziji tuženog izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Novom Sadu Gž 2377/23 od 28.09.2023. godine, kao izuzetno dozvoljenoj.
ODBACUJE SE, kao nedozvoljena, revizija tuženog izjavljena protiv presude Apelacionog suda u Novom Sadu Gž 2377/23 od 28.09.2023. godine.
O b r a z l o ž e nj e
Presudom Apelacionog suda u Novom Sadu Gž 2377/23 od 28.09.2023. godine, stavom prvim izreke, odbijena je žalba tuženog i potvrđena presuda Osnovnog suda u Novom Sadu P 5433/2020 od 18.01.2021. godine, kojom je u stavu prvom i drugom izreke, usvojen tužbeni zahtev tužioca i obavezan tuženi da mu isplati iznos od 342.342,00 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 18.01.2021. godine, kao dana presuđenja do konačne isplate na ime naknade za faktički eksproprisanu nepokretnost, i to parcele .../... KO ..., površine 44 m2, upisane u list nepokretnosti ... KO ..., koja predstavlja sastavni deo ulice ... u ..., naselje ..., kojom je u stavu trećem izreke utvrđeno da je tuženi imalac javne svojine na faktički eksproprisanoj nepokretnosti i to parceli .../... KO ... površine 44 m2, koja je upisana u list nepokretnosti broj ... KO ..., kojom je u stavu četvrtom izreke obavezan tuženi da o svom trošku izvrši upis prava svojine Grada Novog Sada pred nadležnim RZG SKN Novi Sad 1 na navedenoj nepokretnosti i u stavu petom izreke obavezan tuženi da tužiocu nadoknadi troškove parničnog postupka ukupno 128.621,00 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od izvršnosti do konačne isplate.
Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu tuženi je, zbog pogrešne primene materijalnog prava, blagovremeno izjavio reviziju predviđenu članom 404. ZPP (posebna revizija).
Po oceni Vrhovnog suda, posebna revizija tuženog u ovom sporu nije dozvoljena.
U sporovima za isplatu naknade za zemljište koje je bez sprovedenog upravnog postupka (članovi 25.-36. Zakona o eksproprijaciji) i postupka određivanja naknade (članovi 56.-62. Zakona o eksproprijaciji i članovi 132.-140. Zakona o vanparničnom postupku) de facto oduzeto od njegovog vlasnika i privedeno nameni utvrđenoj planskim aktom kao javna površina - ulica, postoji ujednačena praksa sudova po pitanju pasivne legitimacije i visine naknade. Obveznik isplate naknade i pasivno legitimisana u tom sporu je jedinica lokalne samouprave na čijoj teritoriji se faktički oduzeto zemljište nalazi, kao titular prava javne svojine na javnoj površini - ulici, kao dobra u opštoj upotrebi u smislu člana 10. stav 2. i 10. Zakona o javnoj svojini, a visina naknade se određuje po tržišnoj vrednosti zemljišta u skladu sa članom 1. Protokola 1. uz Evropsku konvenciju i člana 58. Ustava Republike Srbije.
Iz tih razloga, o posebnoj reviziji tuženog u ovom sporu nije potrebno odlučivati radi ujednačavanja sudske prakse ili novog tumačenja prava, zbog čega je odlučeno kao u prvom stavu izreke.
Vrhovni sud je ispitao dozvoljenost revizije u smislu odredbe člana 410. stav 2. tačka 5. Zakona parničnom postupku i utvrdio da revizija nije dozvoljena.
Odredbom člana 403. stav 3. Zakona o parničnom postupku, propisano je da revizija nije dozvoljena u imovinskopravnim sporovima ako vrednost predmeta spora pobijanog dela ne prelazi dinarsku protivvrednost od 40.000 evra po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja tužbe.
Tužilac je tužbu podneo 27.03.2020. godine, a vrednost predmeta spora je 342.342,00 dinara.
Imajući u vidu da je ovo imovinsko-pravni spor koji se odnosi na novčano potraživanje u kome vrednost predmeta spora pobijanog dela ne prelazi dinarsku protivvrednost od 40.000 evra po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja tužbe, sledi da revizija revidenata nije dozvoljena, na osnovu odredbe člana 403. stav 3. Zakona o parničnom postupku.
Na osnovu odredbe člana 413. Zakona o parničnom postupku, Vrhovni sud je odlučio kao u stavu drugom izreke.
Predsednik veća - sudija
Vesna Subić, s.r.
Za tačnost otpravka
Zamenik upravitelja pisarnice
Milanka Ranković