Rev 3599/2021 3.19.1.25.1.4; 3.1.2.15; zastarelost

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Rev 3599/2021
17.11.2022. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Jasminke Stanojević, predsednika veća, Spomenke Zarić, Dragane Mirosavljević, Gordane Komnenić i Dobrile Strajina, članova veća, u parnici tužioca AA iz sela ..., opština Surdulica, koga zastupa Igor Sokolović, advokat iz ..., protiv tuženog ODS „EPS Distribucija“ doo Beograd, Ogranak „Elektrodistribucija Leskovac“, koga zastupa Miljana Stanojević, advokat iz ..., radi činidbe, odlučujući o reviziji tužioca izjavljenoj protiv presude Višeg suda u Vranju Gž 92/21 od 08.02.2021. godine, u sednici veća održanoj 17.11.2022. godine, doneo je:

R E Š E NJ E

PRIHVATA SE odlučivanje o reviziji tužioca izjavljenoj protiv presude Višeg suda u Vranju Gž 92/21 od 08.02.2021. godine, kao izuzetno dozvoljenoj.

UKIDAJU SE presuda Višeg suda u Vranju Gž 92/21 od 08.02.2021. godine i presuda Osnovnog suda u Surdulici P 703/2018 od 19.09.2019. godine u stavu prvom izreke i predmet vraća prvostepenom sudu na ponovno suđenje.

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Osnovnog suda u Surdulici P 703/2018 od 19.09.2019. godine, stavom prvim izreke, odbijen je kao neosnovan tužbeni zahtev kojim je tužilac tražio da se naloži tuženom da priključi tužioca na elektromrežu u selu ..., opština Surdulica, na brojilo br. .. i da tužiocu omogući nesmetano korišćenje električne energije. Drugim stavom izreke, odbijen je prigovor apsolutne nenadležnosti, a trećim stavom izreke odlučeno je o troškovima parničnog postupka.

Presudom Višeg suda u Vranju Gž 92/21 od 08.02.2021. godine, stavom prvim izreke, odbijena je kao neosnovana žalba tužioca i prvostepena presuda potvrđena u stavu prvom izreke. Stavom drugim izreke, preinačena je prvostepena presuda u stavu trećem izreke, tako što je tužilac obavezan da tuženom na ime troškova parničnog postupka isplati iznos od 36.000,00 dinara u roku od 8 dana od dana prijema presude, dok je trećim stavom izreke odbijen kao neosnovan zahtev tužioca za naknadu troškova drugostepenog postupka.

Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu, tužilac je blagovremeno izjavio reviziju zbog bitnih povreda odredaba parničnog postupka i pogrešne primene materijalnog prava, sa predlogom da se o reviziji odluči kao izuzetno dozvoljenoj u smislu člana 404. Zakona parničnom postupku, radi ujednačavanja sudske prakse i razmatranja pravnih pitanja od opšteg interesa i pitanja koja su u interesu ravnopravnosti građana.

Prema odredbi člana 404. stav 1. Zakona parničnom postupku – ZPP, revizija je izuzetno dozvoljena zbog pogrešne primene materijalnog prava i protiv drugostepene presude koja ne bi mogla da se pobija revizijom, ako je po oceni Vrhovnog kasacionog suda potrebno da se razmotre pravna pitanja od opšteg interesa ili pravna pitanja u interesu ravnopravnosti građana, radi ujednačavanja sudske prakse, kao i ako je potrebno novo tumačenje prava (posebna revizija).

Vrhovni kasacioni sud nalazi da su ispunjeni uslovi iz člana 404. stav 1. ZPP za odlučivanje o reviziji tužioca, jer postoji potreba da se razmotri pravno pitanje od opšteg interesa, odnosno da se ujednači sudska praksa.

Ispitujući pravilnost pobijane odluke primenom člana 408. Zakona parničnom postupku („Službeni glasnik Republike Srbije“ broj 72/11 ... 18/20), Vrhovni kasacioni sud je našao da je revizija osnovana.

Prema utvrđenom činjeničnom stanju, tuženi je 03.09.2008. godine isključio porodičnu kuću tužioca sa glavne elektroenergetske mreže. Tuženi je nadležnom sudu podneo predlog za izvršenje na osnovu verodostojne isprave protiv tužioca, radi duga, koje izvršenje je odobreno rešenjem od 23.04.2010. godine, da bi po prigovoru ovde tužioca postupak bio nastavljen u parnici u predmetu P 3536/2011, koja parnica je okončana povlačenjem tužbe dana 16.05.2013. godine. Radilo se o dugu od 75.114,88 dinara, a zbog čijeg neplaćanja je tužiocu 03.09.2008. godine prestala isporuka električne energije. Nakon pravnosnažnog okončanja navedenog parničnog postupka, tužilac se obratio tuženom radi priključenja objekta na električnu mrežu, što tuženi do danas nije učinio. Na osnovu nalaza i mišljenja sudskog veštaka utvrđeno je da je u momentu obustave električne energije tužilac imao dug za utrošenu električnu energiju u iznosu od 57.238,91 dinar.

Polazeći od ovako utvrđenog činjeničnog stanja, nižestepeni sudovi su odbili tužbeni zahtev sa obrazloženjem da je tuženi pravilno obustavio isporuku električne energije tužiocu, imajući u vidu da je na dan obustave isporuke tužilac dugovao tuženom iznos od 57.238,91 dinar. Drugostepeni sud se pri tome pozvao na odredbu člana 122. Zakona o obligacionim odnosima, kojom je propisano da u dvostranim ugovorima nijedna strana nije dužna da ispuni svoju obavezu ako druga strana ne ispuni ili nije spremna da istovremeno ispuni svoju obavezu, izuzev ako je što drugo ugovoreno ili zakonom određeno ili ako to proističe iz prirode posla.

Vrhovni kasacioni sud nalazi da je zbog pogrešne primene materijalnog prava činjenično stanje nepotpuno utvrđeno. Predmet tužbenog zahteva nije pitanje zakonitosti isključenja domaćinstva tužioca sa električne mreže, već se postavljenim tužbenim zahtevom traži ponovno priključenje na električnu mrežu, pa je pravilna primena materijalnog prava nalagala da se u postupku utvrdi da li su u momentu podnošenja tužbe postojali uslovi za ponovno priključenje na električnu mrežu. Tužilac je tokom postupka ukazivao da je do obustave električne energije došlo zbog duga koji je bio predmet navedenog parničnog postupka koji je okončan povlačenjem tužbe, zbog čega je tužilac opravdano verovao da je tužilac odustao od dalje naplate duga, kako zbog povlačenja tužbe tako i zbog činjenice da tuženi nije inicirao ponovno pokretanje nekog sudskog postupka protiv tužioca za naplatu eventualnog duga. Nižestepene presude ne sadrže bilo kakve razloge o tvrdnji tužioca da se radi o potraživanju koje je prestalo usled zastarelosti, te da je zastarelost potraživanja upravo bila i razlog zašto je tuženi povukao tužbu u navedenoj parnici P 3536/2011. Stoga su sudovi propustili da kao prethodno pitanje za ocenu osnovanosti postavljenog kondemnatornog tužbenog zahteva ocene da li dug koji je bio razlog za obustavu isporuke električne energije i dalje postoji, da li je eventualno plaćen i da li je eventualno usled zastarelosti prestalo pravo tuženog da zahteva ispunjenje obaveze isplate dugovanog iznosa.

Kako je zbog pogrešne primene materijalnog prava činjenično stanje ostalo nepotpuno utvrđeno zbog čega nema uslova za preinačenje, te kako nisu cenjeni ni navodi tužioca da Zakon o zaštiti potrošača sadrži u članu 86. tačka 8. upravo izuzetak od pravila sadržanog u članu 122. Zakona o obligacionim odnosima na koji se pozvao drugostepeni sud, Vrhovni kasacioni sud je primenom člana 416. stav 2. ZPP odlučio kao u izreci.

U ponovnom postupku prvostepeni sud će imati u vidu primedbe iznete u ovom rešenju, upotpuniti u navedenom smislu utvrđeno činjenično stanje i potom doneti pravilnu i zakonitu odluku.

Predsednik veća - sudija

Jasminka Stanojević, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić