Rev 4923/2021 3.19.1.25.1.4; posebna revizija; nagrada za zastupanje u predistražnom postupku; nadležnost suda

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Rev 4923/2021
22.09.2022. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Vesne Subić, predsednika veća, Zorana Hadžića, Mirjane Andrijašević, Gordane Komnenić i Dragane Mirosavljević, članova veća, u parnici tužioca AA iz ..., čiji je punomoćnik Siniša Cvetković, advokat iz ..., protiv tužene Republike Srbije, Ministarstvo unutrašnjih poslova RS, Policijska uprava Vranje, koju zastupa Državno pravobranilaštvo – Odeljenje u Leskovcu, odlučujući o reviziji tužene, izjavljenoj protiv presude Višeg suda u Vranju Gž 598/15 od 10.11.2015. godine, u sednici veća održanoj dana 22.09.2022. godine, doneo je

R E Š E NJ E

NE DOZVOLJAVA SE odlučivanje o posebnoj reviziji tužene, izjavljenoj protiv presude Višeg suda u Vranju Gž 598/15 od 10.11.2015. godine.

ODBACUJE SE, kao nedozvoljena, revizija tužene izjavljena protiv presude Višeg suda u Vranju Gž 598/15 od 10.11.2015. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Višeg suda u Vranju Gž 598/15 od 10.11.2015. godine, odbijena je kao neosnovana žalba tužene Republike Srbije, Ministarstvo unutrašnjih poslova RS, Policijska uprava Vranje, PS Preševo i potvrđena presuda Osnovnog suda u Bujanovcu P 516/14 od 03.04.2015. godine kojom je obavezana tužena da tužiocu na ime duga isplati iznos od 9.000,00 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 03.12.2013. godine do konačne isplate, kao i na ime troškova postupka iznos od 30.800,00 dinara s tim što će na iznos od 27.000,00 dinara obračunati zakonsku zateznu kamatu počev od dana presuđenja 03.04.2015. godine do konačne isplate.

Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu tužena je izjavila blagovremenu reviziju, zbog bitne povrede postupka iz člana 374 stav 2 tačka 2 ZPP. Reviziju je zasnovala na odredbi člana 404. ZPP sa predlogom da se o njoj odluči kao izuzetno dozvoljenoj.

Odredbom člana 404. Zakon o parničnom postupku ("Službeni glasnik RS", br. 72/2011...18/2020, u daljem tekstu: ZPP) propisano je da je revizija izuzetno dozvoljena zbog pogrešne primene materijalnog prava i protiv drugostepene presude koja ne bi mogla da se pobija revizijom, ako je po oceni Vrhovnog kasacionog suda potrebno da se razmotre pravna pitanja od opšteg interesa ili pravna pitanja u interesu ravnopravnosti građana, radi ujednačavanja sudske prakse ili ako je potrebno novo tumačenje prava (posebna revizija). O dozvoljenosti i osnovanosti ove revizije odlučuje Vrhovni kasacioni sud u veću od pet sudija.

Revizija predviđena navedenom odredbom – posebna revizija je izuzetno pravno sredstvo ograničeno razlozima zbog kojih se može izjaviti (pogrešna primena materijalnog prava) i uslovljeno potrebom da se razmotre pravna pitanja od opšteg interesa ili u interesu ravnopravnosti građana, ujednači sudska praksa ili da novo tumačenje prava.

Posebna revizija se može izjaviti samo zbog pogrešne primene materijalnog prava, ali ne i zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka iz člana 374 stav 2 tačka 2 ZPP na koju revident jedino ukazuje. Tužena u reviziji tvrdi da je sud odlučio o zahtevu stranke koji ne spada u sudsku nadležnost ( zahtev za troškove na ime nagrade advokatu na ime zastupanja po službenoj dužnosti u predkrivičnom postupku ) već u upravnu nadležnost.

Po oceni Vrhovnog kasacionog suda navodi tužene ne opravdavaju potrebu da se dozvoli odlučivanje o posebnoj reviziji ni po jednom od osnova predviđenih članom 404. stav 1. ZPP. Naime, u konkretnom slučaju ne postoje pravna pitanja koja su od opšteg interesa ili u interesu ostvarenja ravnopravnosti građana.

Sledstveno izloženom, na osnovu člana 404. ZPP odlučeno je kao u pravom stavu izreke.

Ispitujući dozvoljenost revizije u smislu člana 410. stav 2. tačka 5. ZPP, Vrhovni kasacioni sud je našao da revizija nije dozvoljena.

Odredbom člana 468. stav 1. ZPP propisano je da se sporovima male vrednosti smatraju sporovi u kojima se tužbeni zahtev odnosi na potraživanje u novcu koje ne prelazi dinarsku protivvrednost 3.000 evra po srednjem kursu NBS na dan podnošenja tužbe.

Odredbom člana 479. stav 6. ZPP propisano je da protiv odluke drugostepenog suda kojom je odlučeno u sporu male vrednosti revizija nije dozvoljena.

Tužba u ovoj pravnoj stvari podneta je 07.07.2014. godine. Vrednost predmeta spora je 9.000,00 dinara.

Kako se u konkretnom slučaju radi o sporu male vrednosti u kojem vrednost predmeta spora ne prelazi dinarsku protivvrednost 3.000 evra po srednjem kursu NBS na dan podnošenja tužbe, revizija tužene nije dozvoljena primenom člana 479. stav 6. ZPP.

Iz navedenih razloga, na osnovu člana 413. odlučeno je kao u drugom stavu izreke.

Predsednik veća – sudija

Vesna Subić, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić