Rev 6980/2024 3.19.1.25.1.4; 3.19.1.25.1.3; dozvoljenost revizije

Republika Srbija
VRHOVNI SUD
Rev 6980/2024
10.04.2024. godina
Beograd

Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Gordane Komnenić, predsednika veća, dr Ilije Zindovića, Marije Terzić, Mirjane Andrijašević i Zorana Hadžića, članova veća, u parnici tužilje AA iz ..., čiji je punomoćnik Milutin Dimitrijević, advokat iz ..., protiv tuženih Javno stambeno preduzeće ''Kragujevac'' i Grada Kragujevca, koga zastupa Gradski pravobranilac, radi naknade štete, odlučujući o reviziji tuženog Grada Kragujevca izjavljenoj protiv presude Višeg suda u Kragujevcu Gž 11662/2022 od 21.07.2023. godine, u sednici održanoj 10.04.2024. godine, doneo je

R E Š E NJ E

NE DOZVOLJAVA SE odlučivanje o posebnoj reviziji tuženog Grada Kragujevca, izjavljenoj protiv stava 2. izreke presude Višeg suda u Kragujevcu Gž 11662/2022 od 21.07.2023. godine.

ODBACUJE SE, kao nedozvoljena, revizija tuženog Grada Kragujevca, izjavljena protiv stava 2. izreke presude Višeg suda u Kragujevcu Gž 11662/2022 od 21.07.2023. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Osnovnog suda u Kragujevcu P 10409/2020 od 23.09.2021. godine, stavom 1. izreke, Osnovni sud u Kragujevcu oglasio se nenadležnim za postupanje po tužbi tužioca protiv tuženih u delu zahteva kojim je tražio da sud utvrdi da je stav 1. Odluke nadzornog odbora JSP Kragujevac br. 02-1078 od 20.03.2014. godine, koji propisuje: ''U podnaslovu, tački 1.u obrazloženju i u obrazloženju odluke NO JSP Kragujevac br. 02-3403-2 od 06.12.2013. godine, izraz ''ostalih troškova'', briše se i zamenjuje izrazom: ''naknada za vođenje matične evidencije korisnika usluga'', ništav i da ne proizvodi pravno dejstvo, što bi tuženi JSP Kragujevac bio dužan da prizna i trpi, pa je u odnosu na taj deo zahteva ukinuo sve sprovedene radnje i tužbu tužioca u vezi sa tim delom zahteva odbacio. Stavom 2. izreke, usvojen je tužbeni zahtev tužioca, pa su tuženi obavezani da mu, na ime duga prvotuženog i naknade štete drugotuženog po osnovu nezakonite naplate naknade za vođenje matične evidencije za nepokretnost koja se nalazi na adresi u Ul. ... br. .., isplate iznose od po 49,00 dinara za svaki mesec ponaosob za period od 01.12.2017. godine do i zaključno sa 30.06.2020. godine, sa zakonskom zateznom kamatom pojedinačno za svaki mesečni iznos počev od 15.-og u mesecu za prethodni mesec pa do isplate. Stavom 3. izreke, odlučeno je da svaka stranka snosi svoje troškove parničnog postupka.

Viši sud u Kragujevcu je, presudom Gž 11662/2022 od 21.07.2023. godine, stavom 1. izreke, odbio kao neosnovanu žalbu tužioca i potvrdio presudu Osnovnog suda u Kragujevcu P 10409/20 od 23.09.2021. godine, u stavu 1. izreke. Stavom 2. izreke, preinačeno je rešenje o troškovima postupka sadržano u stavu 3.izreke presude Osnovnog suda u Kragujevcu P 10409/20 od 23.09.2021. godine, tako da glasi da se tuženi obavezuju da tužilji solidarno na ime troškova parničnog postupka plate iznos od 23.250,00 dinara, sa zakonskom zateznom kamatom počev od dana izvršnosti rešenja pa do isplate.

Protiv stava 2. izreke presude Višeg suda u Kragujevcu Gž 11662/2022 od 21.07.2023. godine, tuženi Grad Kragujevac je izjavio blagovremenu reviziju, zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka i pogrešne primene materijalnog prava, na osnovu odredbe člana 404. stav 1. Zakona o parničnom postupku.

Odredbom člana 404. stav 1. Zakona o parničnom postupku („Sl. glasnik RS“, br. 72/11...18/20), u vezi člana 92. Zakona o uređenju sudova (''Službeni glasnik RS'', br. 10/23), propisano je da je revizija izuzetno dozvoljena zbog pogrešne primene materijalnog prava i protiv drugostepene presude koja ne bi mogla da se pobija revizijom, ako je po oceni Vrhovnog suda potrebno da se razmotre pravna pitanja od opšteg interesa ili pravna pitanja u interesu ravnopravnosti građana, radi ujednačavanja sudske prakse, kao i ako je potrebno novo tumačenje prava (posebna revizija). Na osnovu odredbe člana 420. stav 6. istog Zakona, u postupku povodom revizije protiv rešenja shodno se primenjuju odredbe ovog zakona o reviziji protiv presude.

Po oceni Vrhovnog suda, u konkretnom slučaju nije potrebno da se razmotre pravna pitanja od opšteg interesa ili pravna pitanja u interesu ravnopravnosti građana, niti je potrebno ujednačavanje sudske prakse kao ni novo tumačenje prava, pa nisu ispunjeni uslovi za odlučivanje o posebnoj reviziji tuženog Grada Kragujevca propisani odredbom člana 404. stav 1. Zakona o parničnom postupku.

Predmet tražene pravne zaštite je odluka o troškovima parničnog postupka koju sud donosi na osnovu uspeha parničnih stranaka i preduzetih radnji u postupku u svakom konkretnom predmetu, pa s tim u vezi nema uslova za ujednačavanje sudske prakse.

Iz tih razloga, Vrhovni sud je odluku kao u stavu prvom izreke doneo primenom odredbe člana 404. stav 2. Zakona o parničnom postupku.

Vrhovni sud je ispitao dozvoljenost revizije revidenta na osnovu odredbe člana 410. stav 2. u vezi člana 420. stav 6. Zakona parničnom postupku i utvrdio da je revizija nedozvoljena.

Odredbom člana 28. Zakona parničnom postupku propisano je da ako je za utvrđenje stvarne nadležnosti, prava na izjavljivanje revizije i u drugim slučajevima propisanim u tom Zakonu, merodavna vrednost predmeta spora, kao vrednost predmeta spora uzima se samo vrednost glavnog zahteva (stav 1.), dok se kamata, ugovorna kazna i ostala sporedna traženja, kao i troškovi postupka ne uzimaju u obzir ako ne čine glavni zahtev (stav 2.).

Imajući u vidu da revident revizijom pobija odluku o troškovima postupka koja ne predstavlja rešenje protiv koga se revizija može da izjavi u smislu odredbe člana 420. Zakona parničnom postupku, to revizija izjavljena protiv ove vrste odluke, koja se odnosi na sporedno traženje nije dozvoljena. Preinačenje odluke o troškovima postupka reviziju ne čini dozvoljenom ni prema odredbi člana 403. stav 2. tačka 2. Zakona parničnom postupku, jer je preinačena odluka o troškovima a ne o glavnom zahtevu stranke.

Na osnovu odredbe člana 413. u vezi člana 420. stav 6. Zakona o parničnom postupku, Vrhovni sud je odlučio kao u stavu drugom izreke.

Predsednik veća – sudija

Gordana Komnenić,s.r.

Za tačnost otpravka

Zamenik upravitelja pisarnice

Milanka Ranković