Rev2 1364/2024 3.19.1.25.1.4; 3.5.9

Republika Srbija
VRHOVNI SUD
Rev2 1364/2024
16.10.2024. godina
Beograd

Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Branke Dražić, predsednika veća, Marine Milanović, Vesne Mastilović, Vladislave Milićević i Ivane Rađenović, članova veća, u parnici tužilje AA iz ..., čiji je punomoćnik Biljana Jovanović, advokat iz ..., protiv tužene Specijalne škole sa domom učenika „Bubanj“ iz Niša, koju zastupa Državno pravobranilaštvo, Odeljenje u Nišu, radi isplate, odlučujući o reviziji tužilje izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Nišu Gž1 117/2024 od 17.01.2024. godine, u sednici održanoj 16.10.2024. godine, doneo je

R E Š E NJ E

NE DOZVOLJAVA SE odlučivanje o reviziji tužilje izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Nišu Gž1 117/2024 od 17.01.2024. godine, kao izuzetno dozvoljenoj.

ODBACUJE SE, kao nedozvoljena, revizija tužilje izjavljena protiv presude Apelacionog suda u Nišu Gž1 117/2024 od 17.01.2024. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Apelacionog suda u Nišu Gž1 117/2024 od 17.01.2024. godine, odbijena je kao neosnovana žalba tužilje i potvrđena presuda Osnovnog suda u Nišu P1 5015/2021 od 16.10.2023. godine, u stavovima drugom i trećem izreke, u odbijajućem delu stava četvrtog izreke i u stavu petom izreke, kojima je odbijen kao neosnovan tužbeni zahtev da se obaveže tužena da tužilji, na ime naknade troškova za ishranu u toku rada, za period od novembra 2018. godine zaključno sa novembrom 2021. godine, isplati iznos od 131.200,00 dinara, a na ime naknade regresa za korišćenje godišnjeg odmora, za isti period, isplati iznos od 105.869,17 dinara, odnosno određene pojedinačne mesečne iznose, sa zakonskom zateznom kamatom od dospelosti svakog pojedinačnog mesečnog iznosa do isplate, sve bliže određeno u stavovima drugom i trećem izreke prvostepene presude, odbijen kao neosnovan tužbeni zahtev da se obaveže tužena da na tražene iznose troškova za ishranu u toku rada i regresa za korišćenje godišnjeg odmora, za period od novembra 2018. godine zaključno sa novembrom 2021. godine u ime i za račun tužilje izvrši obračun i uplatu svih vrsta doprinosa i odlučeno da svaka stranka snosi svoje troškove parničnog postupka.

Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu, tužilja je blagovremeno izjavila reviziju, zbog pogrešne primene materijalnog prava, sa predlogom da se o reviziji odluči kao izuzetno dozvoljenoj, primenom člana 404. Zakona o parničnom postupku.

Pravnosnažnom presudom, primenom materijalnog prava iz odredbe člana 118. stav 1. tač. 5. i 6. Zakona o radu, odredbe člana 7. Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja, odredbe člana 4. stav 2. Zakona o platama u državnim organima i javnim službama, Uredbe o koeficijentima za obračun i isplatu plata zaposlenih u javnim službama i Posebnog kolektivnog ugovora za zaposlene u osnovnim i srednjim školama i domovima učenika , odbijen je tužbeni zahtev tužilje za isplatu toplog obroka i regresa za korišćenje godišnjeg odmora, za period od novembra 2018. godine zaključno sa novembrom 2021. godine, jer je tužilji isplaćena zarada u spornom periodu prema koeficijentu utvrđenom u skladu sa odredbama Zakona o platama u državnim organima i javnim službama, a u kojem su sadržane i navedene naknade, te da okolnost da visina troškova za ishranu u toku rada i regresa za korišćenje godišnjeg odmora nije nominalno iskazana, ne predstavlja razlog zbog kojeg zaposleni može sa uspehom da traži isplatu ovih troškova.

Imajući u vidu sadržinu tražene pravne zaštite, činjenice utvrđene u postupku i način presuđenja, Vrhovni sud je ocenio da su nižestepene presude u skladu sa praksom revizijskog suda i pravnim stavovima izraženim u odlukama Vrhovnog suda u kojima je raspravljeno pitanje prava zaposlenih u javnim službama na isplatu spornih naknada. O pravu na isplatu toplog obroka i regresa Vrhovni kasacioni sud je na sednici Građanskog odeljenja održanoj 05.07.2022. godine usvojio stav prema kome zaposleni kojima se plate isplaćuju u visini vrednosti minimalne zarade u javnim službama, kao korisnicima budžetskih sredstava (kojoj kategoriji zaposlenih pripada tužilac), ostvaruju pravo na naknadu troškova ishrane u toku rada i regresa za korišćenje godišnjeg odmora po osnovu rada, primenom koeficijenta za obračun i isplatu plata u kojem je sadržan dodatak na ime tih naknada i sastavni je deo koeficijenta za svakog zaposlenog. Kako su presude nižestepenih sudova u skladu sa usaglašenom sudskom praksom, ni prihvatanje odlučivanja o reviziji tužilje kao izuzetno dozvoljenoj ne bi uticalo na drugačiji ishod spora.

Iz navedenih razloga, Vrhovni sud je na osnovu člana 404. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS”, br. 72/2011…10/2023, u daljem tekstu: ZPP) odlučio kao u stavu prvom izreke ovog rešenja.

Ispitujući dozvoljenost revizije u smislu člana 410. stav 2. tačka 5., u vezi člana 403. stav 3. ZPP, Vrhovni sud je utvrdio da revizija nije dozvoljena.

Odredbom člana 410. stav 2. tačka 5. ZPP je propisano da revizija nije dozvoljena ako je izjavljena protiv presude protiv koje po zakonu ne može da se podnese. (član 403. st.1.i 3.)

Odredbom člana 441. ZPP propisano je da je revizija dozvoljena u parnicama o zasnivanju, postojanju i prestanku radnog odnosa.

U sporovima radi novčanog potraživanja iz radnog odnosa revizija je dozvoljena pod istim uslovima kao i u imovinskopravnim sporovima koji se odnose na novčano potraživanje.

Odredbom člana 403. stav 3. ZPP, propisano je da revizija nije dozvoljena u imovinsko pravnim sporovima ako vrednost predmeta spora pobijanog dela ne prelazi dinarsku protivvrednost 40.000 evra po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja tužbe.

Tužba u ovoj pravnoj stvari podneta je 29.12.2021. godine, a podneskom od 09.01.2022. godine tužba je preinačena povećanjem tužbenog zahteva. Na dan preianačenja tužbe 1 evro je, prema srednjem kursu NBS, iznosio 117,5854 dinara. Vrednost predmeta spora pobijenog dela pravnosnažne presude je iznos od 237.069,17 dinara, što predstavlja dinarsku protivvrednost 2.016,14 evra.

Kako u konkretnom slučaju vrednost predmeta spora pobijenog dela pravnosnažne presude ne prelazi dinarsku protivvrednost 40.000 evra po srednjem kursu NBS na dan preinačenja tužbe, to revizija tužilje nije dozvoljena u smislu člana 403. stav 3. ZPP.

Na osnovu člana 413. ZPP, Vrhovni sud je odlučio kao u stavu drugom izreke.

Predsednik veća - sudija

Branka Dražić,s.r.

Za tačnost otpravka

Zamenik upravitelja pisarnice

Milanka Ranković