Rev2 1411/2021 3.19.1.25.1.4; 3.5.9

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Rev2 1411/2021
30.09.2021. godina
Beograd

U IME NARODA

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Katarine Manojlović Andrić, predsednika veća, Gordane Džakula, Slađane Nakić Momirović, Dobrile Strajina i Marine Milanović, članova veća, u parnici tužilaca AA iz ... i BB iz ..., čiji je punomoćnik Maja Miljević, advokat iz ..., protiv tuženog JKP „Vodovod i kanalizacija“ Pančevo, čiji je punomoćnik Saša Levnajić, advokat iz ..., radi isplate, odlučujući o reviziji tuženog izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Beogradu Gž1 969/21 od 11.03.2021. godine, u sednici veća održanoj 30.09.2021. godine, doneo je

P R E S U D U

DOZVOLJAVA SE odlučivanje o posebnoj reviziji tuženog izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Beogradu Gž1 969/21 od 11.03.2021. godine.

PREINAČUJU SE presuda Apelacionog suda u Beogradu Gž1 969/21 od 11.03.2021. godine i presuda Osnovnog suda u Pančevu P1 791/19 od 17.12.2020. godine, u stavovima drugom, trećem i četvrtom izreke, tako što se ODBIJA kao neosnovan tužbeni zahtev da se obaveže tuženi da:

-tužiocu AA isplati: na ime razlike zarade između isplaćene i pripadajuće naknade troškova ishrane u toku rada ukupan iznos od 67.308,39 dinara i to: za mesec novembar 2016. godine iznos od 2.208,56 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.01.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec decembar 2016. godine iznos od 2.313,73 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.02.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec januar 2017. godine iznos od 1.998,22 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.03.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec februar 2017. godine iznos od 1.893,05 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 01.04.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec mart 2017. godine iznos od 2.103,39 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.05.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec april 2017. godine iznos od 1.787,88 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 01.06.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec maj 2017. godine iznos od 1.262,03 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 01.07.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec jun 2017. godine iznos od 2.524,06 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 01.08.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec jul 2017. godine iznos od 208,56 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 01.09.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec avgust 2017. godine iznos od 1.577,54 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 01.10.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec septembar 2017. godine iznos od 1.367,20 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.11.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec oktobar 2017. godine iznos od 1.787,88 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.12.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec novembar 2017. godine iznos od 1.998,22 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.01.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec decembar 2017. godine iznos od 2.103,39 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.02.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec januar 2018. godine iznos od 1.893,05 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.03.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec februar 2018. godine iznos od 1.893,05 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.04.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec mart 2018. godine iznos od 1.682,71 dinar sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.05.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec april 2018. godine iznos od 841,35 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.06.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec maj 2018. godine iznos od 1.893,05 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.07.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec jun 2018. godine iznos od 2.208,56 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.08.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec jul 2018. godine iznos od 2.313,73 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.09.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec avgust 2018. godine iznos od 2.418,90 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.10.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec septembar 2018. godine iznos od 2.103,39 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.11.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec oktobar 2018. godine iznos od 1.367,20 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.12.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec novembar 2018. godine iznos od 2.208,56 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.01.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec decembar 2018. godine iznos od 1.262,03 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.02.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec januar 2019. godine iznos od 1.262,03 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.03.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec februar 2019. godine iznos od 1.156,86 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.04.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec mart 2019. godine iznos od 2.208,56 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.05.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec april 2019. godine iznos od 2.103,39 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.06.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec maj 2019. godine iznos od 2.103,39 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.07.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec jun 2019. godine iznos od 315,53 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.08.2019. godine pa do konačne isplate; za mesec jul 2019. godine iznos od 2.524,06 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.09.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec avgust 2019. godine iznos od 1.787,88 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.10.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec septembar 2019. godine iznos od 1.367,20 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.11.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec oktobar 2019. godine iznos od 1.156,86 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.12.2019. godine, pa do konačne isplate i za mesec novembar 2019. godine iznos od 2.103,39 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.01.2020. godine, pa do konačne isplate; 2) na ime razlike između isplaćene i pripadajuće naknade troškova za regres za korišćenje godišnjeg odmora ukupan iznos od 83.273,91 dinar i to: za mesec novembar 2016. godine iznos od 1.981,41 dinar sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.01.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec decembar 2016. godine iznos od 1.981,41 dinar sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.02.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec januar 2017. godine iznos od 2.090,73 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.03.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec februar 2017. godine iznos od 2.090,73 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 01.04.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec mart 2017. godine iznos od 2.090,73 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.05.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec april 2017. godine iznos od 2.090,73 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 01.06.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec maj 2017. godine iznos od 2.090,73 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 01.07.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec jun 2017. godine iznos od 2.090,73 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 01.08.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec jul 2017. godine iznos od 2.090,73 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 01.09.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec avgust 2017. godine iznos od 2.090,73 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 01.10.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec septembar 2017. godine iznos od 2.090,73 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.11.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec oktobar 2017. godine iznos od 2.090,73 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.12.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec novembar 2017. godine iznos od 2.090,73 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.01.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec decembar 2017. godine iznos od 2.090,73 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.02.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec januar 2018. godine iznos od 2.206,97 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.03.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec februar 2018. godine iznos od 2.206,97 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.04.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec mart 2018. godine iznos od 2.206,97 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.05.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec april 2018. godine iznos od 2.206,97 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.06.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec maj 2018. godine iznos od 2.206,97 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.07.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec jun 2018. godine iznos od 2.206,97 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.08.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec jul 2018. godine iznos od 2.206,97 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.09.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec avgust 2018. godine iznos od 2.206,97 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.10.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec septembar 2018. godine iznos od 2.206,97 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.11.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec oktobar 2018. godine iznos od 2.206,97 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.12.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec novembar 2018. godine iznos od 2.206,97 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.01.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec decembar 2018. godine iznos od 2.206,97 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.02.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec januar 2019. godine iznos od 2.521,76 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.03.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec februar 2019. godine iznos od 2.521,76 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.04.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec mart 2019. godine iznos od 2.521,76 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.05.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec april 2019. godine iznos od 2.521,76 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.06.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec maj 2019. godine iznos od 2.521,76 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.07.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec jun 2019. godine iznos od 2.521,76 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.08.2019. godine pa do konačne isplate; za mesec jul 2019. godine iznos od 2.521,76 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.09.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec avgust 2019. godine iznos od 2.521,76 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.10.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec septembar 2019. godine iznos od 2.521,76 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.11.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec oktobar 2019. godine iznos od 2.521,76 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.12.2019. godine, pa do konačne isplate i za mesec novembar 2019. godine iznos od 2.521,76 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.01.2020. godine, pa do konačne isplate; -tužiocu BB isplati: na ime razlike zarade između isplaćene i pripadajuće naknade troškova ishrane u toku rada ukupan iznos od 72.356,55 dinara i to: za mesec novembar 2016. godine iznos od 2.208,56 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.01.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec decembar 2016. godine iznos od 2.313,73 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.02.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec januar 2017. godine iznos od 1.998,22 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.03.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec februar 2017. godine iznos od 1.893,05 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 01.04.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec mart 2017. godine iznos od 1.893,05 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.05.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec april 2017. godine iznos od 1.893,05 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 01.06.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec maj 2017. godine iznos od 1.472,37 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 01.07.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec jun 2017. godine iznos od 2.524,06 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 01.08.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec jul 2017. godine iznos od 1.156,86 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 01.09.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec avgust 2017. godine iznos od 2.418,90 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 01.10.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec septembar 2017. godine iznos od 1.893,05 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.11.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec oktobar 2017. godine iznos od 1.787,88 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.12.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec novembar 2017. godine iznos od 1.893,05 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.01.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec decembar 2017. godine iznos od 2.208,56 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.02.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec januar 2018. godine iznos od 2.208,56 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.03.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec februar 2018. godine iznos od 1.893,05 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.04.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec mart 2018. godine iznos od 1.998,22 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.05.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec april 2018. godine iznos od 1.682,71 dinar sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.06.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec maj 2018. godine iznos od 1.367,20 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.07.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec jun 2018. godine iznos od 2.208,56 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.08.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec jul 2018. godine iznos od 1.262,03 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.09.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec avgust 2018. godine iznos od 2.418,90 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.10.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec septembar 2018. godine iznos od 2.103,39 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.11.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec oktobar 2018. godine iznos od 2.418,90 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.12.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec novembar 2018. godine iznos od 1.893,05 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.01.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec decembar 2018. godine iznos od 2.208,56 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.02.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec januar 2019. godine iznos od 2.103,39 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.03.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec februar 2019. godine iznos od 1.998,22 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.04.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec mart 2019. godine iznos od 1.682,71 dinar sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.05.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec april 2019. godine iznos od 1.998,22 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.06.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec maj 2019. godine iznos od 1.682,71 dinar sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.07.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec jun 2019. godine iznos od 1.682,71 dinar sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.08.2019. godine pa do konačne isplate; za mesec jul 2019. godine iznos od 1.367,20 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.09.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec avgust 2019. godine iznos od 2.103,39 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.10.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec septembar 2019. godine iznos od 2.208,56 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.11.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec oktobar 2019. godine iznos od 2.418,90 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.12.2019. godine, pa do konačne isplate i za mesec novembar 2019. godine iznos od 1.893,05 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.01.2020. godine, pa do konačne isplate; 2) na ime razlike između isplaćene i pripadajuće naknade troškova za regres za korišćenje godišnjeg odmora ukupan iznos od 83.273,91 dinara i to: za mesec novembar 2016. godine iznos od 1.981,41 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.01.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec decembar 2016. godine iznos od 1.981,41 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.02.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec januar 2017. godine iznos od 2.090,73 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.03.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec februar 2017. godine iznos od 2.090,73 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 01.04.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec mart 2017. godine iznos od 2.090,73 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.05.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec april 2017. godine iznos od 2.090,73 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 01.06.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec maj 2017. godine iznos od 2.090,73 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 01.07.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec jun 2017. godine iznos od 2.090,73 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 01.08.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec jul 2017. godine iznos od 2.090,73 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 01.09.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec avgust 2017. godine iznos od 2.090,73 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 01.10.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec septembar 2017. godine iznos od 2.090,73 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.11.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec oktobar 2017. godine iznos od 2.090,73 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.12.2017. godine, pa do konačne isplate; za mesec novembar 2017. godine iznos od 2.090,73 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.01.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec decembar 2017. godine iznos od 2.090,73 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.02.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec januar 2018. godine iznos od 2.206,97 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.03.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec februar 2018. godine iznos od 2.206,97 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.04.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec mart 2018. godine iznos od 2.206,97 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.05.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec april 2018. godine iznos od 2.206,97 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.06.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec maj 2018. godine iznos od 2.206,97 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.07.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec jun 2018. godine iznos od 2.206,97 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.08.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec jul 2018. godine iznos od 2.206,97 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.09.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec avgust 2018. godine iznos od 2.206,97 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.10.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec septembar 2018. godine iznos od 2.206,97 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.11.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec oktobar 2018. godine iznos od 2.206,97 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.12.2018. godine, pa do konačne isplate; za mesec novembar 2018. godine iznos od 2.206,97 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.01.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec decembar 2018. godine iznos od 2.206,97 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.02.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec januar 2019. godine iznos od 2.521,76 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.03.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec februar 2019. godine iznos od 2.521,76 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.04.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec mart 2019. godine iznos od 2.521,76 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.05.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec april 2019. godine iznos od 2.521,76 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.06.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec maj 2019. godine iznos od 2.521,76 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.07.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec jun 2019. godine iznos od 2.521,76 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.08.2019. godine pa do konačne isplate; za mesec jul 2019. godine iznos od 2.521,76 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.09.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec avgust 2019. godine iznos od 2.521,76 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.10.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec septembar 2019. godine iznos od 2.521,76 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.11.2019. godine, pa do konačne isplate; za mesec oktobar 2019. godine iznos od 2.521,76 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.12.2019. godine, pa do konačne isplate i za mesec novembar 2019. godine iznos od 2.521,76 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 01.01.2020. godine, pa do konačne isplate;

- da za tužioce na mesečne iznose na ime razlike zarade obračuna i uplati doprinose po osnovu penzijskog i invalidskog osiguranja Republičkom fondu PIO, doprinose za nezaposlenost kod nadležne Nacionalne službe za zapošljavanje i doprinose za zdravstveno osiguranje kod Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje, sve u roku od 8 dana pod pretnjom prinudnog izvršenja.

OBAVEZUJU SE tužioci da tuženom naknade troškove parničnog postupka u iznosu od 136.922,00 dinara, u roku od 15 dana od dana prijema otpravka presude.

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Osnovnog suda u Pančevu P1 791/19 od 17.12.2020. godine, stavom prvim izreke, dozvoljeno je postupanje po objektivno preinačenom tužbenom zahtevu tužilaca od 23.11.2020. godine. Stavom drugim izreke, usvojen je tužbeni zahtev tužilaca i obavezan tuženi da tužiocima na ime razlike između pripadajuće i isplaćene naknade troškova za ishranu u toku rada i regresa za korišćenje godišnjeg odmora za period od novembra 2016. zaključno sa novembrom 2020. godine isplati pojedinačne novčane iznose u vrednosti i sa zakonskom zateznom kamatom od datuma dospelosti do isplate bliže navedeno u ovom stavu izreke u roku od osam dana od dana prijema pismenog otpravka presude pod pretnjom prinudnog izvršenja. Stavom trećčim izreke, obavezan je tuženi da za tužioce na dosuđene mesečne iznose naknade troškova toplog obroka i regresa, na osnovicu, obračuna i uplati doprinose na osnovu penzijskog i invalidskog osiguranja Republičkom fondu PIO, doprinose za nezaposlenost kod nadležne Nacionalne službe za zapošljavanje, doprinose za zdravstveno osiguranje kod Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje, u visini prema Zakonu o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje, na dan uplate. Stavom četvrtim izreke, obavezan je tuženi da tužiocima naknadi troškove parničnog postupka u iznosu od 114.264,24 dinara sa zateznom kamatom od dana izvršnosti presude do isplate.

Presudom Apelacionog suda u Beogradu Gž1 969/21 od 11.03.2021. godine, stavom prvim izreke, odbijena je kao neosnovana žalba tuženog i potvrđena prvostepena presuda u stavu drugom, trećem i četvrtom izreke. Stavom drugim izreke, odbijen je kao neosnovan zahtev tuženog za naknadu troškova postupka po žalbi.

Protiv pravnosnažne drugostepene presude tuženi je blagovremeno izjavio posebnu reviziju u smislu člana 404. Zakona o parničnom postupku, zbog pogrešne primene materijalnog prava.

Prema odredbi člana 404. stav 1. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“ br. 72/11, 49/13-US, 74/13-US i 55/14) - u daljem tekstu: ZPP, revizija je izuzetno dozvoljena zbog pogrešne primene materijalnog prava i protiv drugostepene presude koja ne bi mogla da se pobija revizijom ako je po oceni Vrhovnog kasacionog suda potrebno da se razmotre pravna pitanja od opšteg interesa ili pravna pitanja u interesu ravnopravnosti građana, radi ujednačavanja sudske prakse, kao i ako je potrebno novo tumačenje prava (posebna revizija). U stavu 2. istog člana propisano je da o dozvoljenosti i osnovanosti revizije iz stava 1. ovog člana odlučuje Vrhovni kasacioni sud u veću od pet sudija.

Po oceni Vrhovnog kasacionog suda, u ovom sporu postoji potreba za odlučivanjem o reviziji predviđenoj navedenom odredbom (posebna revizija), radi ujednačavanja sudske prakse imajući u vidu različite odluke apelacionih sudova u istoj pravnoj situaciji što ukazuje na potrebu ujednačavanja sudske prakse apelacionih sudova zbog čega je odlučeno kao u stavu prvom izreke.

Odlučujući o izjavljenoj reviziji, na osnovu člana 408. ZPP, Vrhovni kasacioni sud je našao da je revizija tuženog osnovana.

U sprovedenom postupku nije učinjena bitna povreda odredaba parničnog postupka iz člana 374. stav 2. tačka 2) ZPP, na koju revizijski sud pazi po službenoj dužnosti.

Prema utvrđenom činjeničnom stanju, tužioci su u utuženom periodu bili u radnom odnosu kod tuženog, raspoređeni na radnom mestu ... . Članom 4. Aneksa osnovnih ugovora o radu zaključenih dana 01.09.2015. godine utvrđeno je da zaposleni ima pravo na naknadu troškova za ishranu u toku rada 1/12 regresa mesečno za korišćenje godišnjeg odmora, u visini koja se utvrđuje godišnjim Programom poslovanja. Aneksima je takođe utvrđeno da će se ovaj član Aneksa primenjivati do prestanka važenja ili izmene Zakona o privremenom uređivanju osnovice za obračun i isplatu plata odnosno zarada i drugih stalnih primanja korisnika javnih sredstava („Službeni glasnik RS“ broj 116/2014), odnosno do dobijanja drugačijeg mišljenja od strane Ministarstva finansija i Vlade Republike Srbije ili drugog nadležnog ministarstva. Navedenim Aneksom tuženi je u utuženom periodu zaposlenima, pa i ovde tužiocima, naknadu troškova za ishranu u toku rada isplaćivao u skladu sa svojim programom poslovanja za navedene godine. Kako je u ovom periodu bio na snazi Poseban kolektivni ugovor za javna preduzeća u komunalnoj delatnosti na teritoriji Srbije („Službeni glasnik RS” br. 27/15 od 18.03.2015. godine - stupio na snagu 26.03.2015. godine) kojim je u čl. 65. i 66. utvrđeno da zaposleni ima pravo na naknadu troškova za ishranu u toku rada u visini utvrđenoj opštim aktom i ugovorom o radu, da se visina naknade troškova za ishranu u toku rada sa pripadajućim porezima i doprinosima utvrđuje dnevno najmanje u iznosu od 250,00 dinara, da pored toga zaposleni ima pravo na regres za korišćenje godišnjeg odmora sa pripadajućim porezima i doprinosima najmanje u visini 1/12 mesečno od 75% prosečne isplaćene zarade po zaposlenom u Republici Srbije, te kako je bio u primeni i Poseban kolektivni ugovor za javna i javno komunalna preduzeća grada Pančeva („Službeni glasnik RS” broj 59/2015 – 30 - stupio na snagu 03.07.2015. godine), kojim je u čl. 84. i 85. utvrđeno da zaposleni ima pravo na naknadu troškova za ishranu u toku rada u visini utvrđenoj Posebnim kolektivnim ugovorom, ovim ugovorom, opštim aktom kod poslodavca i ugovorom o radu, da se visina naknade troškova za ishranu u toku rada sa pripadajućim porezima i doprinosima utvrđuje dnevno najmanje u iznosu od 250,00 dinara, kao i da zaposleni ima pravo na regres i korišćenje godišnjeg odmora sa pripadajućim porezima i doprinosima najmanje u visini 1/12 mesečno od 75% prosečno isplaćene zarade po zaposlenom u Republici Srbiji, prvostepeni sud je ocenio da je isplatu naknade za ishranu u toku rada i regresa za korišćenje godišnjeg odmora trebalo vršiti u skladu sa odredbama ovih opštih akata kojima su bili predviđeni povoljniji uslovi za zaposlene pa i ovde tužioce. Visina ukupnog potraživanja tužilaca utvrđena je na osnovu nalaza i mišljenja veštaka u skladu sa kojim su tužioci opredelili konačno postavljen tužbeni zahtev.

Kod ovako utvrđenog činjeničnog stanja, nižestepeni sudovi su, primenjujući odredbe član 118. stav 1. tač. 5) i 6), član 246. st. 1. i 2, čl. 256. i 257. Zakona o radu, člana 9. st. 1. i 2. Zakona o privremenom uređivanju osnovice za obračun i isplatu plata odnosno zarada i drugih stalnih primanja kod korisnika javnih sredstava, pravila iz odredbi čl. 60, 65. i 66. Posebnog kolektivnog ugovora za javna preduzeća u komunalnoj delatnosti na teritoriji Republike Srbije i odredbe čl. 80, 84. i 85. Posebnog kolektivnog ugovora za javna i javno komunalna preduzeća Grada Pančeva, ocenili da tužioci osnovano potražuju manje isplaćenu naknadu troškova za ishranu u toku rada i regresa za korišćenje godišnjeg odmora u skladu sa posebnim kolektivnim ugovorima, da se pravila iz člana 4. Zakona o privremenom uređivanju osnovica za obračun i isplatu plata odnosno zarada i drugih javnih primanja kod korisnika javnih sredstava ne odnose na naknadu ishrane u toku rada i regresa za korišćenje godišnjeg odmora, pa je kao osnovan usvojio postavljen tužbeni zahtev.

Po oceni Vrhovnog kasacionog suda osnovano se revizijom tuženog ukazuje da su nižestepeni sudovi na pravilno utvrđeno činjenično stanje pogrešno primenili materijalno pravo.

Odredbom člana 1. Zakona o privremenom uređivanju osnovice za obračun i isplatu plata, odnosno zarade i drugih stalnih primanja kod korisnika javnih sredstava („Službeni glasnik RS“, broj 116/14 – stupio na snagu 28.10.2014. godine) propisano je da se ovim zakonom privremeno uređuje osnovica, odnosno vrednost radnog časa, vrednost boda i vrednost osnovne zarade, za obračun i isplatu plata, odnosno zarada kao i drugih stalnih primanja izabranih, imenovanih, postavljenih i zaposlenih lica kod korisnika javnih sredstava, sa ciljem očuvanja finansijskog sistema u Republici Srbiji i sistema plata i zarada u javnom sektoru. U članu 3. stav 1. navedenog zakona, propisano je da se platom smatra zarada zaposlenog kod korisnika javnih sredstava utvrđena u skladu sa zakonom koji uređuje radne odnose, odnosno plate izabranog, imenovanog i postavljenog lica, zaposlenog kod korisnika javnih sredstava utvrđenog u skladu sa zakonom koji uređuje platu u državnim organima, organima lokalne vlasti, organizacijama obaveznog socijalnog osiguranja i javnim službama. U članu 4. istog zakona propisano je da su ništave odredbe opšteg ili pojedinačnog akta kojima se povećavaju osnovice, koeficijenti i drugi elementi, odnosno uvode novi elementi, na osnovu kojih se povećava iznos plata i drugih stalnih primanja kod subjekata iz člana 2. ovog zakona, donet za vreme primene ovog zakona.

Tuženi je korisnik budžetskih sredstava i na njega se, osim pomenutog zakona, primenjuju Zakon o budžetu i Zakon o budžetskom sistemu, pa obaveze koje preuzima moraju odgovarati aproprijaciji koja mu je odobrena za tu namenu u odgovarajućoj budžetskoj godini (član 54. Zakona o budžetskom sistemu).

Pod zaradom se smatraju primanja iz radnog odnosa kao što je, između ostalog, i naknada za regres za korišćenje godišnjeg odmora, a što proizlazi iz odredbe člana 105. Zakona o radu, pa pojam zarade u skladu sa Zakonom o privremenom uređivanju osnovice za obračun i isplatu plata, odnosno zarada i drugih stalnih primanja kod korisnika javnih sredstava, podrazumeva zaradu utvrđenu u skladu sa zakonom koji uređuje radne odnose. Drugačijim tumačenjem pojma zarade ne bi bio ispunjen cilj Zakona o privremenom uređivanju osnovnice za obračun i isplatu plata, odnosno zarada i drugih stalnih primanja kod korisnika javnih sredstava (član 1), jer bi to značilo selektivnu primenu zakona, imajući u vidu i da koeficijent za obračun plate izabranih, imenovanih i postavljenih lica i zaposlenih u skladu sa Zakonom o platama u državnim organima i javnim službama, sadrži i dodatak na ime naknade za regres za korišćenje godišnjeg odmora, na koje se kao i na zaposlene kod tuženog primenjuje Zakon o privremenom uređivanju osnovica za obračun i isplatu plata, odnosno zarade i drugih stalnih primanja kod korisnika javnih sredstava.

S obzirom da su pravila iz Zakona o privremenom uređivanju osnovnice za obračun i isplatu plata, odnosno zarada i drugih stalnih primanja kod korisnika javnih sredstava, Zakona o budžetu i Zakona o budžetskom sistemu imperativne prirode koja se moraju bezuslovno poštovati, bez prava da se u njima bilo šta menja, kod budžetskog finansiranja plata kod tuženog nije moguće primeniti korektivno pravilo iz člana 8. stav 2. Zakona o radu, jer je upravo zakonom određen način utvrđivanja osnovice za plate.

Zbog toga su po shvatanju Vrhovnog kasacionog suda odredbe Posebnog kolektivnog ugovora, donete nakon stupanja na snagu Zakona o privremenom uređivanju osnovice za obračun i isplatu plata, odnosno zarada i drugih stalnih primanja kod korisnika javnih sredstava ništave i kao takve ne mogu da proizvode pravno dejstvo (PKU ne može biti suprotan zakonu na osnovu člana 103. ZOO u vezi člana 240. Zakona o radu) zbog čega su nižestepene presude preinačene i tužbeni zahtev tužilaca odbijen, kao neosnovan.

Na osnovu člana 416. ZPP odlučeno je kao u stavu drugom izreke.

Prema konačnom uspehu tuženog u sporu, tuženom primenom čl. 153, 154. i 163. ZPP pripada pravo na naknadu troškova prvostepenog, drugostepenog i revizijskog postupka i to pravo na naknadu troškova za sastav odgovora na tužbu u iznosu od 6.000,00 dinara, za zastupanje tuženog od strane advokata na dva održana ročišta u iznosu od po 7.500,00 dinara, taksa na dva obrazložena podneska u iznosu od po 6.000,00 dinara, taksa za žalbu protiv presude u iznosu 15.925,00 dinara i za sastav revizije u iznosu od 12.000,00 dinara, što sve ukupno iznosi 60.925,00 dinara, sve odmereno prema Tarifi o nagradama i naknadama troškova za rad advokata i Tarifi iz Zakona o sudskim taksama, zbog čega je primenom člana 165. stav 2. ZPP odlučeno kao u izreci.

Predsednik veća – sudija

Katarina Manojlović Andrić,s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić