Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Rev2 1508/2021
14.09.2022. godina
Beograd
U IME NARODA
Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Zvezdane Lutovac, predsednika veća, Dragane Marinković i Ivane Rađenović, članova veća, u parnici tužioca AA iz ..., čiji je punomoćnik Aleksandar Petrović, advokat iz ..., protiv tuženog JP „Putevi Srbije“ Beograd, radi isplate, odlučujući o reviziji tužioca izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Kragujevcu Gž1 1414/20 od 04.11.2020. godine, u sednici veća održanoj 14.09.2022. godine, doneo je
P R E S U D U
ODBIJA SE, kao neosnovana, revizija tužioca izjavljena protiv presude Apelacionog suda u Kragujevcu Gž1 1414/20 od 04.11.2020. godine, u preinačujućem delu iz stava prvog izreke.
O b r a z l o ž e nj e
Presudom Osnovnog suda u Paraćinu P1 252/19 od 20.12.2019. godine, stavom prvim izreke, usvojen je tužbeni zahtev i obavezan je tuženi da tužiocu na ime neisplaćene uvećane zarade za rad u smenama za period od jula 2016. godine zaključno sa julom 2019. godine isplati pojedinačno opredeljene mesečne iznose sa zakonskom zateznom kamatom od dospelosti svakog pojedinačnog iznosa do isplate, bliže opredeljeno u ovom stavu izreke. Stavom drugim izreke, obavezan je tuženi da naknadi tužiocu troškove parničnog postupka u iznosu od 86.110,00 dinara.
Presudom Apelacionog suda u Kragujevcu Gž1 1414/20 od 04.11.2020. godine, stavom prvim izreke, preinačena je prvostepena presuda u delu stava prvog tako što je odbijen kao neosnovan tužbeni zahtev tužioca kojim je tražio da mu tuženi na ime neisplaćene uvećane zarade za rad u smenama isplati pojedinačne mesečne iznosa sa pripadajućim zateznom kamatom za period od novembra 2017. godine zaključno sa julom 2019. godine, bliže određeno u ovom delu izreke. Stavom drugim izreke, ukinuta je prvostepena presuda u preostalom delu stava prvog izreke kojom je obavezan tuženi na isplatu uvećane zarade tužiocu za rad u smenama za period od jula 2016. godine do oktobra 2017. godine, kao i u stavu drugom izreke, i predmet u ukinutom delu vraćen prvostepenom sudu na ponovno suđenje.
Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu, stava prvog izreke kojim je preinačena prvostepena presuda i delimično odbijen tužbeni zahtev na ime uvećane zarade za rad u smenama, tužilac je blagovremeno izjavio reviziju zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i pogrešne primene materijalnog prava.
Ispitujući pravnosnažnu presudu donetu u drugom stepenu u delu u kome se pobija revizijom, u smislu člana 408. Zakona o parničnom postupku – ZPP („Službeni glasnik RS“ br. 72/11, 55/14, 87/18 i 18/20), Vrhovni kasacioni sud je utvrdio da je revizija tužioca neosnovana.
U sprovedenom postupku nije učinjena bitna povreda odredaba parničnog postupka iz člana 374. stav 2. tačka 2. ZPP, na koju Vrhovni kasacioni sud pazi po službenoj dužnosti.
Prema utvrđenom činjeničnom stanju, tužilac je u spornom periodu od novembra 2017. godine zaključno sa julom 2019. godine bio u radnom odnosu kod tuženog na neodređeno vreme i obavljao je poslove ..., po unapred utvrđenom rasporedu. Ugovorom o radu od 23.10.2017. godine tužilac, kao zaposleni, i tuženi, kao poslodavac, su ugovorili da se vrsta i stepen stručne spreme i posebna znanja za rad na određenim poslovima, koji su određeni složenošću poslova, odgovornošću za obavljanje poslova i uslovima rada, izražavaju koeficijentom posla koji zaposleni obavlja i da taj koeficijent iznosi 1,7, a da se zarada za obavljeni rad sastoji od osnovne zarade, uvećane zarade i dela zarade za radni učinak. Članom 45. Kolektivnog ugovora tuženog od 27.04.2011. godine, ugovoreno je da su koeficijentima poslova vrednovani i uslovi rada po osnovu: rada na terenu, rada u smenama, i drugim poslovima štetnim po zdravlje zaposlenih. Članom 42. stav 2. tačka 2. Pravilnika o radu tuženog od 17.04.2015. godine propisano je da su u okviru pripadajućih koeficijenata za sistematizovane poslove vrednovani uslovi rada koji se odnose na rad u smenama. Veštačenjem od strane veštaka ekonomske struke utvrđeno je da bi uvećana zarada tužioca po osnovu smenskog rada tokom spornog perioda odgovarala pojedinačnim mesečnim iznosima bliže određenim u izrekama presuda nižestepenih sudova.
Na osnovu tako utvrđenog činjeničnog stanja, prvostepeni sud je našao da tužiocu u spornom periodu (novembar 2017. - jul 2019. godine) nije isplaćivana uvećana zarada koja mu, po stanovištu tog suda, pripada za rad u smenama. U skladu sa navedenim, prvostepeni sud je usvojio tužbeni zahtev i obavezao tuženog da tužiocu isplati dugovane iznose na ime naknade uvećane zarade za smenski rad.
Drugostepeni sud smatra da je odluka prvostepenog suda doneta pogrešnom primenom materijalnog prava na utvrđeno činjenično stanje. Stanovište drugostepenog suda je da, u skladu sa noveliranom odredbom člana 108. Zakona o radu, poslodavac ima ovlašćenje da svojim opštim aktom vrednuje rad u smenama kao element za utvrđivanje osnovne zarade. U situaciji kada je takav rad vrednovan pri utvrđivanju osnovne zarade, isključena je mogućnost primene uvećanja zarade, jer je smenski rad već vrednovan kroz utvrđenu osnovnu zaradu. Budući da je utvrđeno da je Kolektivnim ugovorom tuženog od 27.04.2011. godine i Pravilnikom o radu tuženog od 17.04.2015. godine smenski rad, kao uslov rada, vrednovan u okviru pripadajućih koeficijenata, drugostepeni sud je preinačio prvostepenu presudu i odbio kao neosnovan tužbeni zahtev tužioca za isplatu uvećane zarade za rad u smenama za sporni period važenja ugovora o radu od 23.10.2017. godine.
Suprotno navodima revizije, Vrhovni kasacioni sud nalazi da je drugostepena odluka doneta pravilnom primenom materijalnog prava na pravilno i potpuno utvrđeno činjenično stanje.
Odredbom člana 108. stav 1. noveliranog Zakona o radu („Sl. Glasnik RS“ br. 24/05...sa izmenama i dopunama objavljenim u „Sl. Glasniku RS“ br. 75/2014 i 13/2017), propisano je da zaposleni ima pravo na uvećanu zaradu u visini utvrđenoj opštim aktom i ugovorom o radu i to za rad na dan praznika, za rad noću, za prekovremeni rad i za minuli rad. Prema odredbi stava 4. istog člana, opštim aktom i ugovorom o radu mogu da se utvrde i drugi slučajevi u kojima zaposleni ima pravo na uvećanu zaradu, kao što je uvećanje zarade po osnovu rada u smenama.
Shodno citiranoj odredbi, poslodavac ima ovlašćenje da svojim opštim aktom i ugovorom o radu zaključenim sa zaposlenim utvrdi pravo zaposlenog na uvećanu zaradu i njenu visinu za rad u smenama, ali takođe može da svojim opštim aktom vrednuje rad u smenama kao element za utvrđivanje osnovne zarade.
U konkretnom slučaju, opštima aktima tuženog poslodavca - Kolektivnom ugovorom od 27.04.2011. godine, članom 45., i Pravilnikom o radu od 17.04.2015. godine, članom 42. stav 2. tačka 2., između ostalog propisano je da su u okviru pripadajućih koeficijenata za sistematizovane poslove vrednovani i uslovi rada koji se odnose na rad u smenama. Dakle, opštima aktma poslodavca pravo na uvećanu zaradu nije utvrđeno kao posebno pravo zaposlenih, a ugovorom o radu na neodređeno vreme koji je tužilac zaključio sa tuženim 23.10.2017. godine nije ugovoreno da tužilac ima pravo na uvećanu zaradu po osnovu smenskog rada, iako je takva mogućnost predviđena i nakon izmena i dopuna Zakona o radu od 29.07.2014. godine. U takvoj situaciji Vrhovni kasacioni sud nalazi da tuženi nije postupio suprotno zakonu i da je u svemu ispunio svoju obavezu prema tužiocu tako što mu je u utuženom periodu isplaćivana zarada uračunavanjem koeficijenta za smenski rad u osnovicu.
Revizijom tužioca osporava se upravo utvrđena činjenica da je smenski rad vrednovan kroz osnovnu zaradu, uz ukazivanje da se koeficijent za obračun zarade nije menjao od donošenja Kolektivnog ugovora iz 2011. godine. Pravilno je utvrđeno da su odredbom člana 42. stav 2. Pravilnika o radu tuženog od 17.04.2015. godine u okviru pripadajućih koeficijenata za sistematizovane poslove vrednovani i uslovi rada koji se odnose na rad u smenama. Tužiocu, kao i svim zaposlenima kod tuženog, zarada je morala biti obračunata na način kako to predviđa važeći opšti akt tuženog. Budući da je u pomenutom opštem aktu tuženog rad u smenama vrednovan kao element za utvrđivanje osnovne zarade, nema osnova za isplatu koeficijenta uvećanja od 26% prema obračunu veštaka, zbog čega je pobijanom drugostepenom odlukom pravilno odbijen kao neosnovan zahtev tužioca za isplatu uvećane zarade po osnovu smenskog rada.
Iz navedenih razloga, primenom člana 414. stav 1. ZPP, Vrhovni kasacioni je odlučio kao u izreci.
Predsednik veća - sudija
Zvezdana Lutovac, s.r.
Za tačnost otpravka
Upravitelj pisarnice
Marina Antonić