Rev2 1517/2020 3.19.1.10

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Rev2 1517/2020
19.11.2020. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Branislava Bosiljkovića predsednika veća, Branke Dražić, Danijele Nikolić, Marine Milanović i Dobrile Strajina, članova veća, u parnici tužioca AA iz ..., čiji je punomoćnik Branislav Vidicki advokat iz ..., protiv tužene Republike Srbije - Ministarstvo unutrašnjih poslova RS, PU Novi Sad, koju zastupa Državno pravobranilaštvo, Odeljenje u Novom Sadu, radi isplate, odlučujući o reviziji tužioca izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Novom Sadu Gž1 27/20 od 13.01.2020. godine, u sednici veća održanoj dana 19.11.2020. godine, doneo je

R E Š E NJ E

NE DOZVOLJAVA SE odlučivanje o posebnoj reviziji tužioca izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Novom Sadu Gž1 27/20 od 13.01.2020. godine – odluke sadržane u prvom stavu izreke.

ODBACUJE SE kao nedozvoljena revizija tužioca izjavljena protiv presude Apelacionog suda u Novom Sadu Gž1 27/20 od 13.01.2020. godine – odluke sadržane u prvom stavu izreke.

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Osnovnog suda u Novom Sadu P1 337/18 od 19.11.2019. godine, stavom prvim izreke, odbijen je prigovor stvarne nadležnosti suda. Stavom drugim izreke, odbijen je prigovor mesne nenadležnosti suda. Stavom trećim izreke, utvrđeno je da je tužba u delu postavljenog tužbenog zahteva za isplatu razlike između isplaćenog i pripadajućeg dela na platu za rad u smeni za period od 29.01.2015. godine do 29.01.2018. godine sa zakonskom zateznom kamatom od dospelosti svakog pojedinačnog iznosa do konačne isplate, kao i u delu za uplatu doprinosa po osnovu penzijskog i invalidskog osiguranja, doprinosa za nezaposlenost i doprinosa za zdravstveno osiguranje, povučena. Stavom četvrtim izreke konstatovano je da se tužbeni zahtev tužioca usvaja. Stavom petim izreke, obavezana je tužena da tužiocu na ime razlike između pripadajuće i isplaćene naknade troškova za dolazak na rad i odlazak sa rada u periodu od 29.01.2015. godine do 29.01.2018. godine isplati iznos od 10.159,00 dinara sa pripadajućom zakonskom zateznom kamatom na obračunatu razliku neisplaćenih putnih troškova, kao i zakonsku zateznu kamatu na obračunatu glavnicu, odnosno na iznos od 6.835,00 dinara počev od 03.10.2019. godine pa do konačne isplate, kao i iznos od 2.044,00 dinara na ime zakonske zatezne kamate za docnju na neisplaćeni iznos na ime putnih troškova. Stavom šestim izreke, obavezan je tuženi da tužiocu naknadi parnične troškove u iznosu od 61.800,00 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od dana izvršnosti presude pa do isplate.

Presudom Apelacionog suda u Novom Sadu Gž1 27/20 od 13.01.2020. godine, stavom prvim izreke, preinačeno je rešenje o troškovima parničnog postupka sadržano u presudi Osnovnog suda u Novom Sadu P1 337/18 od 19.11.2019. godine pa je odbijen zahtev tužioca za naknadu troškova postupka u iznosu od 61.800,00 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od izvršnosti presude do isplate i određeno je da svaka stranka snosi svoje troškove postupka. Stavom drugim izreke, odbijena je žalba i potvrđena je prvostepena presuda u preostalom usvajajućem delu i u delu odluke o prigovorima stvarne i mesne nenadležnosti. Stavom trećim izreke, odbijen je zahtev tužene za naknadu troškova žalbenog postupka.

Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu, u odnosu na stav prvi izreke kojim je preinačeno rešenje o troškovima parničnog postupka, tužilac je blagovremeno izjavio reviziju zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka i pogrešne primene materijalnog prava, s tim što je predložio da se revizija smatra izuzetno dozvoljenom u smislu člana 404. ZPP.

Po oceni Vrhovnog kasacionog suda nisu ispunjeni uslovi za odlučivanje o reviziji tužioca kao izuzetno dozvoljenoj, u smislu odredbe člana 404. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“, br. 72/11, 49/13-US, 74/13-US i 55/14, 87/18).

Prema odredbi člana 404. stav 1. Zakona o parničnom postupku, revizija je izuzetno dozvoljena zbog pogrešne primene materijalnog prava i protiv drugostepene presude koja se ne bi mogla pobijati revizijom, ako Vrhovni kasacioni sud oceni da je potrebno razmotriti pravna pitanja od opšteg interesa ili u interesu ravnopravnosti građana, ujednačiti sudsku praksu ili dati novo tumačenje prava (posebna revizija). Prema stavu 2 istog člana ispunjenost uslova za izuzetnu dozvoljenost revizije Vrhovni kasacioni sud ceni u veću od pet sudija.

U konkretnom slučaju nisu ispunjeni uslovi iz člana 404. stav 1. ZPP da bi revizija tužioca bila dozvoljena, jer nema potrebe za ujednačavanjem sudske prakse, imajući u vidu razloge drugostepenog suda za odluku o troškovima postupka, a ne postoji ni potreba za odlučivanjem o reviziji radi razmatranja pravnog pitanja od opšteg interesa ili pravnog pitanja u interesu ravnopravnosti građana, odnosno radi novog tumačenja prava.

Na osnovu iznetog, primenom člana 404. stav 1. ZPP, odlučeno je kao u stavu prvom izreke.

Ispitujući dozvoljenost revizije, u smislu člana 410. stav 2. tačka 5. ZPP u vezi člana 420. ZPP, Vrhovni kasacioni sud je našao da revizija nije dozvoljena.

Odredbom člana 28. stav 1. ZPP je propisano da ako je za utvrđivanje prava za izjavljivanje revizije merodavna vrednost predmeta spora, kao vrednost predmeta spora uzima se samo vrednost glavnog zahteva, dok se prema članu 2. istog člana ne uzimaju u obzir, između ostalog, troškovi postupka ako ne čine glavni zahtev.

U konkretnom slučaju revizija je izjavljena protiv rešenja kojim je odlučeno o troškovima postupka, što u ovoj pravnoj stvari ne predstavlja glavni zahtev već sporedno potraživanje, zbog čega revizija tužioca nije dozvoljena.

Revizija tužioca nije dozvoljena na na osnovu člana 403.stav 2. tačka 2. ZPP kojim je propisano da je revizija uvek dozvoljena ako je drugostepeni sud preinačio prvostepenu presudu i odlučio o zahtevu, jer se navedena odredba ne primenjuje u postupku po reviziji izjavljenoj protiv odluke o troškovima postupka.

Na osnovu člana 413. u vezi člana 420. stav 6. ZPP, Vrhovni kasacioni sud je odlučio kao u stavu drugom izreke.

Predsednik veća - sudija

Branislav Bosiljković,s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić