Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Zvezdane Lutovac, predsednika veća, Jelene Borovac, Branka Stanića, dr Dragiše B. Slijepčevića i Tatjane Matković Stefanović, članova veća, u parnici tužilja AA i BB iz ..., čiji je punomoćnik Branislav Milojičić, advokat iz ..., protiv tužene Republike Srbije, Ministarstvo unutrašnjih poslova, koju zastupa Državno pravobranilaštvo, odeljenje u Subotici, radi isplate uvećane zarade, odlučujući o reviziji tužene izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Novom Sadu Gž1 954/18 od 10.05.2018. godine, u sednici veća održanoj 02.10.2019. godine, doneo je

R E Š E NJ E

NE PRIHVATA SE odlučivanje o reviziji tužene izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Novom Sadu Gž1 954/18 od 10.05.2018. godine, kao izuzetno dozvoljenoj.

ODBACUJE SE, kao nedozvoljena, revizija tužene izjavljena protiv presude Apelacionog suda u Novom Sadu Gž1 954/18 od 10.05.2018. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Osnovnog suda u Subotici P1 369/17 od 21.02.2018. godine, usvojen je tužbeni zahtev i obavezana tužena da tužiljama po osnovu uvećane plate njihovog pravnog prethodnika za prekovremeni rad, rad noću i rad u dane državnih i verskih praznika, isplati iznose bliže označene u izreci sa pripadajućom zakonskom zateznom kamatom i naknadi im troškove parničnog postupka u iznosu od 56.642,00 dinara, sa zakonskom zateznom kamatom od izvršnosti presude do isplate.

Presudom Apelacionog suda u Novom Sadu Gž1 954/18 od 10.05.2018. godine, odbijena je žalba tužene i potvrđena prvostepena presuda.

Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu, tužena je izjavila reviziju, zbog pogrešne primene materijalnog prava, predlažući da se o istoj odluči primenom člana 404. ZPP, radi ujednačavanja sudske prakse i novog tumačenja prava.

Prema članu 404. stav 1. ZPP (''Službeni glasnik RS'' br. 72/11, 55/14), revizija je izuzetno dozvoljena zbog pogrešne primene materijalnog prava i protiv drugostepene presude koja se ne bi mogla pobijati revizijom, ako je po oceni Vrhovnog kasacionog suda potrebno da se razmotre pravna pitanja od opšteg interesa ili pravna pitanja u interesu ravnopravnosti građana, radi ujednačavanja sudske prakse, kao i ako je potrebno novo tumačenje prava (posebna revizija). Prema stavu 2. ovog člana, o dozvoljenosti i osnovanosti revizije iz stava 1. ovog člana, odlučuje Vrhovni kasacioni sud u veću od pet sudija.

Po oceni Vrhovnog kasacionog suda, uslovi za primenu instituta posebne revizije iz člana 404. ZPP u ovom slučaju nisu ispunjeni. Naime, pobijane presude saglasne su zauzetom pravnom stavu Vrhovnog kasacionog suda donetom na sednici Građanskog odeljenja dana 23.09.2014. godine, prema kome policajci i druga ovlašćena službena lica imaju pravo na uvećanje plate od 30-50% po osnovu rada u dane verskih i državnih praznika, noćnog rada i prekovremenog rada. A okolnost da li je plata po tom osnovu uvećana, utvrđena je poređenjem plate pravnog prethodnika tužilja sa platom policijskog službenika istog stepena stručne spreme, koji ima status ovlašćenog službenog lica (član 4. stav 2. Zakona o policiji), a koji nema te neredovnosti u radu.

Ispitujući dozvoljenost izjavljene revizije u smislu člana 410. stav 2. tačka 5. ZPP (''Službeni glasnik RS'' br. 72/11, 55/14), Vrhovni kasacioni sud je našao da revizija nije dozvoljena.

Prema odredbi člana 441. ZPP, revizija je dozvoljena u parnicama o sporovima o zasnivanju, postojanju i prestanku radnog odnosa. U ostalim sporovima iz radnog odnosa, dozvoljenost revizije se ceni pod istim uslovima kao u imovinsko-pravnom sporu koji se odnosi na novčano potraživanje.

Odredbom člana 403. stav 3. ZPP, propisano je da revizija nije dozvoljena u imovinsko pravnim sporovima ako vrednost predmeta spora pobijenog dela ne prelazi dinarsku protivvrednost od 40.000 evra po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan ponošenja tužbe.

Tužba radi isplate tzv. „neredovnosti“ podneta je sudu dana 31.01.2012. godine. Vrednost predmeta spora je 167.110,91 dinar.

Kako se u konkretnom slučaju ne radi o sporu o zasnivanju, postojanju i prestanku radnog odnosa, već o novčanom potraživanju iz radnog odnosa u kome vrednost predmeta spora pobijenog dela očigledno ne prelazi dinarsku protivvrednost od 40.000 evra po srednjem kursu NBS na dan podnošenja tužbe, revizija tužene nije dozvoljena.

Na osnovu člana 413. ZPP odlučeno je kao u stavu drugom izreke.

Predsednik veća - sudija

Zvezdana Lutovac, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić