Rev2 231/2021 3.19.1.25.1.4

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Rev2 231/2021
10.02.2021. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija Božidara Vujičića, predsednika veća, Vesne Subić, Jelice Bojanić Kerkez, Gordane Komnenić i Zorane Delibašić, članova veća, u parnici tužilaca AA iz ... i BB iz ..., čiji je punomoćnik Branislava Vidicki, advokat iz ..., protiv tužene Republike Srbije, Ministarstvo unutrašnjih poslova RS, Direkcija policije, Odred žandarmerije u Novom Sadu, koju zastupa Državno pravobranilaštvo, Odeljenje u Novom Sadu, radi isplate, odlučujući o reviziji tužene izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Novom Sadu Gž1 1558/20 od 07.10.2019. godine, na sednici veća održanoj dana 10.02.2021. godine, doneo je

R E Š E NJ E

NE PRIHVATA SE odlučivanje o reviziji tužene izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Novom Sadu Gž1 1558/20 od 07.10.2019. godine, kao o izuzetno dozvoljenoj.

ODBACUJE SE, kao nedozvoljena, revizija tužene izjavljena protiv presude Apelacionog suda u Novom Sadu Gž1 1558/20 od 07.10.2019. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Osnovnog suda u Novom Sadu P1 193/2018 od 18.02.2020. godine, stavom prvim izreke, odbijen je prigovor stvarne nenadležnosti suda i delimično su usvojeni tužbeni zahtevi tužilaca. Stavom drugim izreke, obavezana je tužena da tužiocima za period od 19.01.2015. godine do 19.01.2018. godine, na ime dodatka na platu po osnovu pripravnosti, isplati iznose navedene ovim stavom izreke, sa zakonskom zateznom kamatom od 06.07.2019. godine do isplate i obračunate iznose zakonske zatezne kamate, te da na dosuđeni iznose glavnice, u korist tužilaca kod nadležnih fondova, izvrši uplatu doprinosa za obavezno penzijsko, invalidsko i osiguranje po osnovu nezaposlenosti. Obavezana je tužena da tužiocu AA, za perod od 04.03.2017. godine do 19.01.2018. godine, a tužiocu BB, za perod od 13.10.2017. godine do 19.01.2018. godine, isplati razliku između pripadajuće i isplaćene naknade troškova za dolazak i odlazak sa rada, u iznosima navedenim ovim stavom izreke, sa zakonskom zateznom kamatom od 06.07.2019. godine do isplate kao i zakonsku zateznu kamatu za docnju u isplati troškova prevoza u iznosu od 1.445,05 dinara. Obavezana je tužena da tužiocima naknadi troškove parničnog postupka u iznosu od 204.486,00 dinara, sa zakonskom zateznom kamatom od dana izvršnosti do isplate. Odbijeni su zahtevi tužilaca preko dosuđenih do traženih iznosa za isplatu dodatka na platu po osnovu pripravnosti, sa zakonskom zateznom kamatom od 06.07.2019. godine do isplate i obračunate zakonske zatezne kamate, kao i zahtevi za uplatu u korist tužilaca, doprinosa za obavezno socijalno osiguranje na traženi iznos. Odbijen je zahtev tužilaca za oslobađanje od obaveze plaćanja sudskih taksi.

Presudom Apelacionog suda u Novom Sadu Gž1 1558/20 od 07.10.2019. godine, delimično je preinačeno rešenje o troškovima postupka sadržano u prvostepenoj presudi, ispravljenoj rešenjem od 02.09.2020. godine, tako što je odbijen zahtev tužilaca za naknadu troškova postupka preko iznosa od 131.121,00 dinara, sa zakonskom zateznom kamatom od dana izvršnosti do isplate. U preostalom delu, odbijena je kao neosnovana žalba tužene i potvrđena prvostepena presuda u usvajajućem delu i delu kojim su odbijeni prigovori apsolutne i stvarne nenadležnosti suda. Odbijen je zahtev tužene za naknadu troškova žalbenog postupka.

Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu tužena je blagovremeno izjavila reviziju zbog bitnih povreda odredaba parničnog postupka, pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i pogrešne primene materijalnog prava, pozivajući se na član 404. ZPP.

Članom 404. stavom 1. ZPP ("Službeni glasnik RS", br. 72/11...87/18) propisano je da je revizija izuzetno dozvoljena zbog pogrešne primene materijalnog prava i protiv drugostepene presude koja ne bi mogla da se pobija revizijom, ako je po oceni Vrhovnog kasacionog suda potrebno da se razmotre pravna pitanja od opšteg interesa ili pravna pitanja u interesu ravnopravnosti građana, radi ujednačavanja sudske prakse, kao i ako je potrebno novo tumačenje prava (posebna revizija). Stavom 2. propisano je da o dozvoljenosti i osnovanosti revizije iz stava 1. ovog člana odlučuje Vrhovni kasacioni sud u veću od pet sudija.

Predmet tražene pravne zaštite o kome je odlučeno pobijanom presudom, je isplata naknade na ime posebnog dodatka na platu zbog pripravnosti i troškova prevoza. O pravu tužilaca, sudovi su odlučili uz primenu materijalnog prava koje je u skladu sa pravnim shvatanjem izraženim kroz odluke Vrhovnog kasacionog suda u predmetima sa pravnim i činjeničnim stanjem kao u ovoj pravnoj stvari, pa u konkretnom slučaju ne postoji potreba za razmatranjem pravnih pitanja od opšteg interesa ili u interesu ravnopravnosti građana, kao ni potreba ujednačavanja sudske prakse ili novog tumačenja prava, što znači da nisu ispunjeni uslovi iz člana 404. stav 1. ZPP, na osnovu čega je odlučeno kao u stavu prvom izreke.

Iz navedenog proizlazi da u konkretnom slučaju nisu ispunjeni uslovi iz člana 404. stava 1. ZPP, te je Vrhovni kasacioni sud je odlučio kao u stavu prvom izreke.

Ispitujući dozvoljenost revizije u smislu člana 410. stava 2. tačke 5. ZPP, Vrhovni kasacioni sud je ustanovio da je revizija nedozvoljena.

Odredbom člana 403. stava 3. ZPP propisano je da revizija nije dozvoljena u imovinskopravnim sporovima ako vrednost predmeta spora pobijenog dela ne prelazi dinarsku protivvrednost od 40.000,00 evra po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja tužbe.

Tužba u ovoj pravnoj stvari podneta je 19.01.2018. godine. Naznačena vrednost predmeta spora je 1861140 dinara. Prvostepena presuda je doneta 18.02.2020. godine, a drugostepena presuda je doneta 07.10.2020. godine.

Imajući u vidu da se radi o imovinskopravnom sporu u kome se tužbeni zahtev odnosi na novčano potraživanje, u kome pobijana vrednost predmeta spora očigledno ne prelazi dinarsku protivvrednost 40.000,00 evra, prema srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan preinačenja tužbe, to je Vrhovni kasacioni sud ustanovio da je revizija nedozvoljena.

Na osnovu iznetog, primenom člana 413. ZPP, Vrhovni kasacioni sud je odlučio kao u stavu drugom izreke.

Predsednik veća – sudija

Božidar Vujičić, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić