Rev2 2409/2020 3.5.9; zarada, minimalna zarada, minimalna cena rada, naknada zarade i druga primanja

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Rev2 2409/2020
30.09.2020. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Jasminke Stanojević, predsednika veća, Biserke Živanović, Vesne Popović, Božidara Vujičića i Gordane Komnenić, članova veća, u parnici tužioca AA iz ..., čiji je punomoćnik Milan Petrović, advokat iz ..., protiv tuženih AD „Železnice Srbije“ Beograd, koju zastupa punomoćnik Ljiljana Popadić, advokat iz ... i AD za železnički prevoz robe „Srbija Kargo“ Beograd, radi isplate, odlučujući o reviziji tužioca izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Kragujevcu Gž1 1015/20 od 13.05.2020. godine, u sednici veća održanoj 30.09.2020. godine, doneo je

R E Š E NJ E

PRIHVATA SE predlog tužioca za odlučivanje o reviziji kao izuzetno dozvoljenoj u smislu člana 404. Zakona o parničnom postupku.

UKIDAJU SE presuda Apelacionog suda u Kragujevcu Gž1 1015/20 od 13.05.2020. godine i presuda Osnovnog suda u Užicu P1 431/16 od 16.12.2019. godine i predmet vraća prvostepenom sudu na ponovno suđenje.

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Osnovnog suda u Užicu P1 431/1619 od 16.12.2019. godine, stavom prvim izreke, odbijen je tužbeni zahtev tužioca prema tuženima kojim je tražio da se obavežu tuženi da tužiocu na ime neisplaćene naknade za ishranu u toku rada u periodu od 01.10.2013. godine do 31.08.2015. godine, solidarno isplate ukupan iznos od 173.481,00 dinar, sa zakonskom zateznom kamatom na pojedinačno opredeljene mesečne iznose počev od datuma dospelosti, pa do isplate bliže određeno ovim stavom izreke, kao neosnovan. Stavom drugim izreke, odbijen je tužbeni zahtev tužioca prema tuženima kojim je tražio da se obavežu tuženi da mu na ime neisplaćenog regresa za korišćenje godišnjeg odmora od 01.10.2013. godine do 31.08.2015. godine, solidarno isplate ukupan iznos od 85.109,00 dinara, sa zakonskom zateznom kamatom na pojedinačno opredeljene mesečne iznose od datuma dospelosti, pa do isplate bliže određene ovim stavom izreke, kao neosnovan. Stavom trećim izreke, odbijen je tužbeni zahtev tužioca kojim je tražio da se obavežu tuženi da tužiocu na ime neisplaćenih naknada za ishranu u toku rada u periodu od 01.10.2013. godine do 31.08.2015. godine, solidarno isplate ukupan iznos od 136.473,82 dinara, sa zakonskom zateznom kamatom na pojedinačno opredeljene mesečne iznose od datuma dospelosti, pa do isplate bliže određene ovim stavom izreke, kao neosnovan. Stavom četvrtim izreke, odbijen je tužbeni zahtev tužioca kojim je tražio da se obavežu tuženi da mu na ime neisplaćenog regresa za korišćenje godišnjeg odmora od 01.10.2013. godine do 31.08.2015. godine, solidarno isplate ukupan iznos od 61.778,00 dinara, sa zakonskom zateznom kamatom na pojedinačno opredeljene mesečne iznose počev od datuma dospelosti, pa do isplate bliže određene ovim stavom izreke, kao neosnovan. Stavom petim izreke, odlučeno je da svaka stranka snosi svoje troškove parničnog postupka.

Presudom Apelacionog suda u Kragujevcu Gž1 1015/20 od 13.05.2020. godine, stavom prvim izreke odbijena je kao neosnovana žalba tužioca i potvrđena prvostepena presuda, dok je stavom drugim izreke odbijen kao neosnovan zahtev tužioca kojim je tražio naknadu troškova žalbenog postupka.

Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu tužilac je blagovremeno izjavio reviziju i predložio da se o reviziji odlučuje kao o izuzetno dozvoljenoj, u smislu člana 404. Zakona o parničnom postupku.

Vrhovni kasacioni sud nalazi da su ispunjeni uslovi iz člana 404. Zakona o parničnom postupku (''Službeni glasnik RS'' br. 72/11... 55/2014), za odlučivanje o reviziji kao o izuzetno dozvoljenoj radi ujednačavanja sudske prakse, budući da je Vrhovni kasacioni sud u više odluka izrazio stav u situaciji kada poslodavac pravo zaposlenih na isplatu troškova za ishranu u toku rada i regresa za korišćenje godišnjeg odmora, ne iskaže u platnoj listi zaposlenih, koji se razlikuje od stava izraženog u pobijanoj presudi.

Ispitujući pravilnost pobijane presude na osnovu člana 408. ZPP, Vrhovni kasacioni sud je utvrdio da je revizija osnovana.

Prema činjeničnom stanju, na kome su zasnovane pobijane odluke tužilac je bio u radnom odnosu kod prvotuženog na radnom mestu mašinovođe do 01.09.2015. godine, od kada je sa drugotuženim zaključio aneks ugovora o radu. Veštačenjem je utvrđeno da je tuženi vršio obračun zarade tužiocu kao proizvod vrednosti jednog radnog časa, koeficijenta radnog mesta i mesečnog fonda časova, u skladu sa članom 5. Aneksa Kolektivnog ugovora, s tim da tuženi naknadu na ime toplog obroka i regresa nije iskazao kao posebnu stavku u obračunskim listama tužioca, pa je veštak za sporni period utvrdio visinu ovih naknada, u skladu sa odredbama Kolektivnog ugovora prvotuženog iz 1995.godine, koji je bio važeći kada je poslednji put isplatio troškove ishrane i regresa odvojeno od zarade i prikazao ih u obračunskim listama. Tuženi nisu dostavili strukturu cene rada.

Nižestepenim odlukama je odbijen tužbeni zahtev za isplatu naknade regresa za godišnji odmor, kao i naknade na ime troškova ishrane u toku rada, uz zaključak sudova da su ovi troškovi tužiocu isplaćeni pravilno, kroz cenu rada, a prema opštim aktima tuženih.

Vrhovni kasacioni sud nalazi da je nižestepenim odlukama pogrešno primenjeno materijalno pravo, zbog čega je činjenično stanje ostalo nepravilno utvrđeno.

Zakonom o radu propisano je pravo zaposlenog na naknadu troškova u vezi sa radom, a Zakonom o izmenama i dopunama Zakona o radu (“Službeni glasnik RS” br.61/05), koji se primenjuje od 01.01.2006. godine, propisano je i pravo na naknadu troškova za ishranu u toku rada i za regres za korišćenje godišnjeg odmora (član 118. tačka 1, 5. i 6.), koji moraju biti iskazani u obračunskoj listi za sve zaposlene. Počev od 01.01.2006. godine, poslodavcima je ostavljena mogućnost da svojim aktima o raspodeli zarade mogu ugovoriti manji ili veći iznos regresa i toplog obroka, od onoga koji je predviđen Opštim kolektivnim ugovorom i Zakonom o radu, ali samo ukoliko su doneli Odluku kojom su predvideli visinu regresa i toplog obroka. Međutim, u konkretnom slučaju tuženi u toku postupka nisu dostavili takvu odluku sudu, kao ni sudskom veštaku radi izrade nalaza i mišljenja, iz čega se osnovano može zaključiti da istu nisu ni doneli. Pri tom, visina troškova na ime regresa za godišnji odmor i na ime troškova ishrane u toku rada, mora biti određena linearno za sve zaposlene, odnosno ovi troškovi moraju biti isplaćeni svim zaposlenima u istom iznosu, bez obzira na stručnu spremu, zvanje i radno mesto. Imajući ovo u vidu, ne može se prihvatiti ni navod tuženih, kao ni zaključak drugostepenog suda, da su zaposlenima, pa i tužiocu, ovi troškovi isplaćeni kroz visinu cene rada, s obzirom da tuženi nisu mogli da se izjasne o njihovoj visini, niti su iznos naknade za regres i topli obrok iskazali u platnoj listi zaposlenih (pa i tužioca), kako je to propisano članom 105. stav 1. i članom 121. stav 1. Zakona o radu. Na osnovu iznetog, proizlazi zaključak da su tuženi, u pogledu isplate navedenih naknada, citirane zakonske odredbe primenjivali na štetu tužioca.

Kako je zbog pogrešne primene materijalnog prava činjenično stanje ostalo nepotpuno utvrđeno, Vrhovni kasacioni sud je primenom člana 416. stav 3. ZPP, odlučio kao u izreci.

U ponovnom postupku prvostepeni sud će utvrditi činjenično stanje, imajući u vidu primedbe iz ovog rešenja, a potom doneti pravilnu i zakonitu odluku.

Predsednik veća – sudija

Jasminka Stanojević, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić