Rev2 3596/2019 3.5.16.2; rokovi za zaštitu prava

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Rev2 3596/2019
25.12.2019. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Zvezdane Lutovac, predsednika veća, Jelene Borovac i Branka Stanića, članova veća, u parnici tužilje AA iz ..., koju zastupa punomoćnik Milija Simić, advokat iz ..., protiv tuženog „BB“ a.d. ..., iz ..., koga zastupa punomoćnik Branislav Tomašev, advokat iz ..., radi poništaja rešenja, odlučujući o reviziji tužilje izjavljenoj protiv rešenja Višeg suda u Jagodini Gž1 br. 153/19 od 25.07.2019. godine, u sednici veća održanoj dana 25.12.2019. godine, doneo je

R E Š E NJ E

ODBIJA SE kao neosnovana revizija tužilje izjavljena protiv rešenja Višeg suda u Jagodini Gž1 br. 153/19 od 25.07.2019. godine.

ODBIJA SE zahtev tuženog za naknadu troškova odgovora na reviziju.

O b r a z l o ž e nj e

Rešenjem Osnovnog suda u Paraćinu P1 br.299/18 od 18.02.2019. godine, stavom 1 izreke odbijen je prigovor tuženog da Osnovni sud u Paraćinu nije stvarno nadležan za postupanje u ovoj pravnoj stvari. Stavom 2 izreke odbačena je tužba tužilje kojom je tražila da se poništi rešenje o prestanku radnog odnosa otkazom ugovora o radu tuženog od 20.09.2017. godine u celosti kao nezakonito i da se obaveže tuženi da tužilju vrati na rad i rasporedi je na radno mesto koje odgovara njenoj stručnoj spremi, znanju i sposobnostima, kao neblagovremena. Stavom 3 izreke obavezana je tužilja da tuženom na ime troškova parničnog postupka isplati iznos od 52.500,00 dinara.

Viši sud u Jagodini je rešenjem Gž1 br. 153/19 od 25.07.2019. godine potvrdio rešenje Osnovnog suda u Paraćinu P1 br.299/18 od 18.02.2019. godine u stavovima 2 i 3 izreke, a žalbu tužilje u odnosu na ovaj deo odbio. Troškovi odgovora na žalbu nisu dosuđeni.

Protiv pravnosnažnog rešenja donetog u drugom stepenu tužilja je izjavila blagovremenu i dozvoljenu reviziju zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka i pogrešne primene materijalnog prava.

U odgovoru na reviziju, tuženi predlaže da se revizija odbije. Troškove je opredeljeno tražio.

Ispitujući pravilnost pobijanog rešenja u smislu člana 408. Zakona o parničnom postupku, u vezi sa članom 420. stav 6. ZPP, Vrhovni kasacioni sud je našao da revizija nije osnovana.

U sprovedenom postupku nije učinjena bitna povreda odredaba parničnog postupka iz člana 374. stav 2. tačka 2. ZPP na koju se u revizijskom postupku pazi i po službenoj dužnosti. Ukazivanje revidenta da je tuženog u prvostepenom postupku zastupao advokat bez urednog punomoćja moglo bi predstavljati bitnu povredu iz člana 374. stav 2. tačka 9. ZPP, koja nije revizijski razlog u smislu člana 407. ZPP.

Prema činjeničnom stanju utvrđenom u toku prvostepenog postupka, nad tuženim je rešenjem Privrednog suda u Kragujevcu od 04.05.2017. godine pokrenut prethodni stečajni postupak. Rešenjem istoga suda od 20.09.2017. godine otvoren je stečajni postupak nad tuženim. Stečajni upravnik je pobijanim rešenjem od 20.09.2017. godine tužilji otkazao ugovor o radu. To rešenje tužilja je primila 29.09.2017. godine. Rešenje o otvaranju stečajnog postupka nad tuženim ukinuto je od strane Privrednog apelacionog suda rešenjem Pvž 45/17 od 24.11.2017. godine i predmet vraćen prvostepenom sudu na ponovni postupak. Tužilja je tužbu podnela sudu 05.01.2018. godine. Rešenjem Privrednog suda u Kragujevcu od 18.01.2018. godine nad tuženim je ponovo otvoren stečajni postupak, ali je isto ukinuto od strane drugostepenog suda rešenjem Pvž 60/18 od 07.03.2018. godine. U ponovnom postupku predlagač je podneskom od 23.11.2018. godine povukao predlog za pokretanje stečajnog postupka. Prethodni stečajni postupak je obustavljen 26.11.2018. godine i tuženi je upisan u registar kao aktivno privredno društvo.

Kod ovako utvrđenog činjeničnog stanja nižestepeni sudovi su odbacili tužbu kao neblagovremenu, sa obrazloženjem da je od prijema rešenja, čiji se poništaj tužbom traži, do podnošenja tužbe potekao rok od 60 dana propisan odredbom člana 195. stav 1. Zakona o radu („Službeni glasnik RS“ br. 24/05...55/14).

Vrhovni kasacioni sud nalazi da se neosnovano revizijom ukazuje na pogrešnu primenu materijalnog prava.

Članom 195. Zakona o radu („Sl. glasnik RS“, br.24/05...13/17), propisano je da protiv rešenja kojim je povređeno pravo zaposlenog ili kada je zaposleni saznao za povredu prava, zaposleni može da pokrene spor pred nadležnim sudom (stav 1), dok je rok za pokretanje spora 60 dana od dana dostavljanja rešenja odnosno saznanja za povredu prava prema stavu 2. ovog člana.

Zakonom o stečaju („Sl. glasnik RS“, br.104/09...83/14), propisano je da je otvaranje stečajnog postupka razlog za otkaz ugovora o radu koji je stečajni dužnik zaključio sa zaposlenima (član 77. stav 1) a da odluku o otkazu donosi stečajni upravnik koji odlučuje i kome od zaposlenih će po ovom osnovu prestati radni odnos (st.2. i 3. istog člana).

Osim stava 4. člana 77. koji reguliše zarade zaposlenih, odredbe ovog zakona ne propisuju druga prava zaposlenih kod poslodavca nad kojim je otvoren postupak stečaja, zbog čega se na zaštitu eventualno povređenih prava iz radnog odnosa primenjuju odredbe Zakona o radu kao posebnog zakona.

Imajući u vidu navedeno, kao i imperativni karakter člana 195. Zakona o radu kojim je određen rok za podnošenje tužbe za zaštitu prava iz radnog odnosa, Vrhovni kasacioni sud smatra da nižestepeni sudovi osnovano nalaze da se ovaj rok ima primeniti i u slučaju kada je zaposlenom prestao radni odnos zbog nastupanja pravnih posledica otvaranja stečaja nad poslodavcem. Rok iz člana 195. Zakona o radu za podnošenje tužbe za zaštitu prava iz radnog odnosa je prekluzivan (materijalno-pravni rok) što znači da se propuštanjem ovog roka gubi pravo na podnošenje tužbe sa takvim zahtevom, usled čega je sud dužan da o blagovremenosti tužbe vodi računa po službenoj dužnosti.

Kako je u konkretnom slučaju tužilja pobijano rešenje o otkazu ugovora o radu primila 29.09.2017. godine, a tužbu sa zahtevom za poništaj rešenja o otkazu podnela 05.01.2018. godine, dakle po proteku prekluzivnog roka od 60 dana iz člana 195. stav 2. Zakona o radu, odnosno od saznanja za eventualnu povredu prava, to je tužba neblagovremena i kao takva pravilno odbačena. Kao dan saznanja za povredu prava ima se uzeti dan kada je tužilja primila pobijano rešenje, a ne dan kada je na oglasnoj tabli suda objavljeno rešenje kojim je poništeno rešenje o otvaranju stečaja, zbog čega nisu osnovani navodi o pogrešnoj primeni materijalnog prava.

Iz izloženog, Vrhovni kasacioni sud je primenom člana 414. stav 1. a u vezi člana 420. stav 6. ZPP, odlučio kao u izreci.

Kako troškovi sastava odgovora na reviziju ne predstavljaju one troškove koji su potrebni za vođenje parnice u smislu člana 154. stav 1. ZPP, to je odlučeno kao u izreci pod II.

Predsednik veća-sudija

Zvezdana Lutovac,s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić