Republika Srbija
VRHOVNI SUD
Rev2 4036/2023
05.09.2024. godina
Beograd
U IME NARODA
Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Branke Dražić, predsednika veća, Marine Milanović i Vesne Mastilović, članova veća, u parnici tužioca AA iz ..., čiji je punomoćnik Aleksandar Petrović, advokat iz ..., protiv tuženog JP „Putevi Srbije“ Beograd, radi naknade štete, odlučujući o reviziji tužioca izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Beogradu Gž1 1342/23 od 28.04.2023. godine, u sednici održanoj 05.09.2024. godine, doneo je
P R E S U D U
ODBIJA SE, kao neosnovana, revizija tužioca izjavljena protiv presude Apelacionog suda u Beogradu Gž1 1342/23 od 28.04.2023. godine, u stavu prvom i trećem izreke.
O b r a z l o ž e nj e
Presudom Prvog osnovnog suda u Beogradu P1 3711/19 od 03.03.2022. godine, stavom prvim izreke, usvojen je tužbeni zahtev i obavezan tuženi da na ime neisplaćenog dela uvećane zarade po osnovu smenskog rada u periodu od 22.11.2016. godine do 22.11.2019. godine tužiocu isplati ukupan iznos od 295.342,95 dinara u pojedinačno opredeljenim mesečnim iznosima i sa zakonskom zateznom kamatom, bliže opredeljeno u ovom stavu izreke. Stavom drugim izreke, tuženi je obavezan da tužiocu naknadi troškove parničnog postupka u iznosu od 106.607,00 dinara.
Presudom Apelacionog suda u Beogradu Gž1 1342/23 od 28.04.2023. godine, stavom prvim izreke, preinačena je prvostepena presuda tako što je odbijen kao neosnovan tužbeni zahtev tužioca kojim je tražio da mu tuženi na ime neisplaćene uvećane zarade za rad u smenama isplati, za period od novembra 2016. godine do novembra 2019. godine, ukupno 295.342,95 dinara, u mesečnim iznosima sa pripadajućom zateznom kamatom, bliže opredeljeno u ovom stavu izreke
Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu, stava prvog i trećeg izreke, tužilac je blagovremeno izjavio reviziju zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i pogrešne primene materijalnog prava.
Ispitujući pravnosnažnu presudu donetu u drugom stepenu u smislu člana 408. Zakona o parničnom postupku – ZPP („Službeni glasnik RS“ br. 72/11, 55/14, 87/18 i 18/20), Vrhovni sud je utvrdio da je revizija tužioca neosnovana.
U sprovedenom postupku nije učinjena bitna povreda odredaba parničnog postupka iz člana 374. stav 2. tačka 2. ZPP, na koju Vrhovni sud pazi po službenoj dužnosti.
Prema utvrđenom činjeničnom stanju, tužilac je sa tuženim zaključio ugovor o radu na određeno vreme od 21.10.2016.godine, za period od 04.11.2016.godine do 03.05.2017.godine i ugovor o radu od 26.04.2017.godine za period od 04.05.2017.godine do 03.11.2017.godine, radi obavljanja poslova radnog mesta Inkasant .. kategorije, Odsek za naplatu putarine, Odeljenje za operativnu naplatu putarine, Sektor za naplatu putarine, sa koeficijentom posla 1.7. Ugovorom o radu od 24.10.2017.godine, tužilac je sa tuženim zasnovao radni odnos na neodređeno vreme, počev od 04.11.2017.godine, na istom radnom mestu i sa istim koeficijentom posla. Navedenim Ugovorima o radu tužilac, kao zaposleni, i tuženi, kao poslodavac, su ugovorili da se vrsta i stepen stručne spreme i posebna znanja za rad na određenim poslovima, koji su određeni složenošću poslova, odgovornošću za obavljanje poslova i uslovima rada, izražavaju koeficijentom posla koji zaposleni obavlja i da taj koeficijent iznosi 1.7, a da se zarada za obavljeni rad sastoji od osnovne zarade, uvećane zarade i dela zarade za radni učinak. Prema nalazu i mišljenju veštaka tužiocu je za utuženi period na ime uvećane zarade za smenski rad (26%) manje isplaćeno 295.342,95 dinara. Članom 42. stav 2. tačka 2. Pravilnika o radu tuženog od 17.04.2015. godine propisano je da su u okviru pripadajućih koeficijenata za sistematizovane poslove vrednovani uslovi rada koji se odnose na rad u smenama. Članom 45. Kolektivnog ugovora tuženog od 27.04.2011. godine, ugovoreno je da su koeficijentima poslova vrednovani i uslovi rada po osnovu: rada na terenu, rada u smenama i drugim poslovima štetnim po zdravlje zaposlenih.
Na osnovu tako utvrđenog činjeničnog stanja, prvostepeni sud je našao da tužiocu u spornom periodu (novembar 2016. – novembar 2019. godine) nije isplaćivana uvećana zarada koja mu, po stanovištu tog suda, pripada za rad u smenama, i ako je opštim aktima tuženog Kolektivnim ugovorom iz 2011.godine i Pravilnikom o radu iz 2015.godine, predviđeno vrednovanje uslova rada koji se odnose na rad u smenama. U skladu sa navedenim, prvostepeni sud je usvojio tužbeni zahtev i obavezao tuženog da tužiocu isplati dugovane iznose na ime naknade uvećane zarade za smenski rad.
Drugostepeni sud smatra da je odluka prvostepenog suda doneta pogrešnom primenom materijalnog prava na utvrđeno činjenično stanje. Stanovište drugostepenog suda je da, u skladu sa noveliranom odredbom člana 108. Zakona o radu, poslodavac ima ovlašćenje da svojim opštim aktom vrednuje rad u smenama kao element za utvrđivanje osnovne zarade. U situaciji kada je takav rad vrednovan pri utvrđivanju osnovne zarade, isključena je mogućnost primene uvećanja zarade, jer je smenski rad već vrednovan kroz utvrđenu osnovnu zaradu. Budući da je utvrđeno da je Kolektivnim ugovorom tuženog od 27.04.2011. godine i Pravilnikom o radu tuženog od 17.04.2015. godine smenski rad, kao uslov rada, vrednovan u okviru pripadajućih koeficijenata, drugostepeni sud je preinačio prvostepenu presudu i odbio kao neosnovan tužbeni zahtev tužioca za isplatu uvećane zarade za rad u smenama za sporni period važenja ugovora o radu na određeno vreme od 21.10.2016. godine i 26.04.2017. godine i ugovora o radu na neodređeno vreme od 24.10.2017. godine.
Suprotno navodima revizije, Vrhovni sud nalazi da je drugostepena odluka doneta pravilnom primenom materijalnog prava na pravilno i potpuno utvrđeno činjenično stanje.
Odredbom člana 108. stav 1. noveliranog Zakona o radu („Sl. Glasnik RS“ br. 24/05...sa izmenama i dopunama objavljenim u „Sl. Glasniku RS“ br. 75/2014 i 13/2017), propisano je da zaposleni ima pravo na uvećanu zaradu u visini utvrđenoj opštim aktom i ugovorom o radu i to za rad na dan praznika, za rad noću, za prekovremeni rad i za minuli rad. Prema odredbi stava 4. istog člana, opštim aktom i ugovorom o radu mogu da se utvrde i drugi slučajevi u kojima zaposleni ima pravo na uvećanu zaradu, kao što je uvećanje zarade po osnovu rada u smenama.
Shodno citiranoj odredbi, poslodavac ima ovlašćenje da svojim opštim aktom i ugovorom o radu zaključenim sa zaposlenim utvrdi pravo zaposlenog na uvećanu zaradu i njenu visinu za rad u smenama, ali takođe može da svojim opštim aktom vrednuje rad u smenama kao element za utvrđivanje osnovne zarade.
U konkretnom slučaju, opštima aktima tuženog poslodavca - Kolektivnom ugovorom od 27.04.2011. godine, članom 45., i Pravilnikom o radu od 17.04.2015. godine, članom 42. stav 2. tačka 2., između ostalog propisano je da su u okviru pripadajućih koeficijenata za sistematizovane poslove vrednovani i uslovi rada koji se odnose na rad u smenama. Dakle, opštim aktima poslodavca pravo na uvećanu zaradu nije utvrđeno kao posebno pravo zaposlenih, a ugovorom o radu na određeno vreme od 21.10.2016. godine i 26.04.2017. godine, kao i ugovorom o radu na neodređeno vreme od 24.10.2017. godine nije ugovoreno da tužilac ima pravo na uvećanu zaradu po osnovu smenskog rada, iako je takva mogućnost predviđena nakon izmena i dopuna Zakona o radu od 29.07.2014. godine. U takvoj situaciji Vrhovni sud nalazi da tuženi nije postupio suprotno zakonu i da je u svemu ispunio svoju obavezu prema tužiocu tako što mu je u utuženom periodu isplaćivana zarada uračunavanjem koeficijenta za smenski rad u osnovicu.
Revizijom tužioca osporava se upravo utvrđena činjenica da je smenski rad vrednovan kroz osnovnu zaradu, uz ukazivanje da se koeficijent za obračun zarade nije menjao od donošenja Kolektivnog ugovora iz 2011. godine. Pravilno je utvrđeno da su odredbom člana 42. stav 2. Pravilnika o radu tuženog od 17.04.2015. godine u okviru pripadajućih koeficijenata za sistematizovane poslove vrednovani i uslovi rada koji se odnose na rad u smenama. Tužiocu, kao i svim zaposlenima kod tuženog, zarada je morala biti obračunata na način kako to predviđa važeći opšti akt tuženog. Budući da je u pomenutom opštem aktu tuženog rad u smenama vrednovan kao element za utvrđivanje osnovne zarade, nema osnova za isplatu koeficijenta uvećanja od 26% prema obračunu veštaka, zbog čega je pobijanom drugostepenom odlukom pravilno odbijen kao neosnovan zahtev tužioca za isplatu uvećane zarade po osnovu smenskog rada.
Iz navedenih razloga, primenom člana 414. stav 1. ZPP, Vrhovni sud je odlučio kao u izreci.
Predsednik veća - sudija
Branka Dražić s.r.
Za tačnost otpravka
Zamenik upravitelja pisarnice
Milanka Ranković