Rev2 4729/2022 3.5.15.4.2; povreda radne obaveze

Republika Srbija
VRHOVNI SUD
Rev2 4729/2022
07.02.2024. godina
Beograd

Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Gordane Komnenić, predsednika veća, dr Ilije Zindovića, Marije Terzić, Vesne Mastilović i Mirjane Andrijašević, članova veća, u parnici tužioca AA iz ..., čiji je punomoćnik Relja Petrović, advokat iz ..., protiv tuženog Gradskog centra za socijalni rad u Beogradu, čiji je punomoćnik Lazar Krstić, advokat iz ..., radi poništaja rešenja, odlučujući o reviziji tuženog izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Beogradu Gž1 1235/22 od 03.06.2022. godine, u sednici održanoj 07.02.2024. godine, doneo je

R E Š E NJ E

NE DOZVOLJAVA SE odlučivanje o posebnoj reviziji tuženog izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Beogradu Gž1 1235/22 od 03.06.2022. godine.

ODBACUJE SE kao nedozvoljena revizija tuženog izjavljena protiv presude Apelacionog suda u Beogradu Gž1 1235/22 od 03.06.2022. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Prvog osnovnog suda u Beogradu P1 6666/21 od 21.01.2022. godine, stavom prvim izreke, odbijen je, kao neosnovan, tužbeni zahtev tužioca, kojim je tražio da sud poništi kao nezakonito rešenje tuženog broj .. od 04.09.2017. godine kojim je tužiocu izrečena disciplinska mera – novčana kazna zbog nepoštovanja radne discipline i pravila ponašanja. Stavom drugim izreke, obavezan je tužilac da tuženom naknadi troškove postupka u iznosu od 313.500,00 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od dana izvršnosti presude do isplate.

Presudom Apelacionog suda u Beogradu Gž1 1235/22 od 03.06.2022. godine, stavom prvim izreke, preinačena je presuda Prvog osnovnog suda u Beogradu P1 6666/21 od 26.01.2022. godine, tako što je usvojen tužbeni zahtev tužioca i poništeno kao nezakonito rešenje tuženog broj .. od 04.09.2017. godine, kojim je tužiocu izrečena disciplinska mera – novčana kazna zbog nepoštovanja radne discipline i pravila ponašanja i odbijen kao neosnovan zahtev tuženog za naknadu troškova postupka u iznosu od 313.500,00 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od dana izvršnosti presude do isplate, a tuženi se obavezuje da tužiocu na ime troškova postupka isplati iznos od 171.750,00 dinara. Stavom drugim izreke, odbijen je zahtev tužioca za naknadu troškova drugostepenog postupka.

Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu, tuženi je blagovremeno izjavio reviziju zbog pogrešne primene materijalnog prava, sa pozivom na odredbu člana 404. ZPP.

Prema odredbi člana 404. Zakona o parničnom postupku, revizija je izuzetno dozvoljena zbog pogrešne primene materijalnog prava i protiv drugostepene presude koja ne bi mogla da se pobija revizijom ako je po oceni Vrhovnog kasacionog suda potrebno da se razmotre pravna pitanja od opšteg interesa ili pravna pitanja u interesu ravnopravnosti građana, radi ujednačavanja sudske prakse, kao i ako je potrebno novo tumačenje prava (posebna revizija). U drugom stavu istog člana, propisano je da o dozvoljenosti i osnovanosti revizije iz stava prvog ovog člana odlučuje Vrhovni kasacioni sud u veću od pet sudija.

Odlučujući o dozvoljenosti izjavljene revizije, na osnovu člana 404. stav 2. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“ br.72/2011, 49/2013 – US, 74/2013 – US, 55/2014 i 87/2018, 18/2020, u daljem tekstu ZPP), Vrhovni sud je ocenio da nema mesta odlučivanju o reviziji kao izuzetno dozvoljenoj na osnovu odredbe stava 1. tog člana. Predmet odlučivanja u ovoj pravnoj stvari je izricanje disciplinske mere zbog propusta u radu vezano za neevidentiranje svoga rada u predmetu shdono odredbama propisanim Pravilnikom o organizaciji i izricanje novčane kazne. U konkretnom slučaju ne postoji potreba ujednačavanja sudske prakse (razlog na kome tuženi zasniva posebnu reviziju), jer pobijana presuda ne odstupa od sudske prakse – odluka ovog suda donetih u sličnoj činjeničnopravnoj situaciji o tome da je poslodavac dužan da u rešenju o izricanju disciplinske kazne navede vreme povrede radne discipline koja je tužiocu stavljena na teret, što je ovde izostalo. Tuženi ne dostavlja pravnosnažne sudske odluke kojima je eventualno odlučeno na drugačiji način u odnosu na odluku u ovoj pravnoj stvari. Ne postoji potreba ni za razmatranjem pravnih pitanja od opšteg interesa ili pravnih pitanja u interesu ravnopravnosti građana, niti potreba za novim tumačenjem prava.

Stoga je odlučeno je kao u stavu prvom izreke, primenom člana 404. ZPP.

Ispitujući dozvoljenost revizije tužioca, u smislu člana 410. stav 2. tačka 5. Zakona o parničnom postupku, Vrhovni sud je našao da revizija nije dozvoljena.

Odredbom člana 410. stav 2. tačka 5. ZPP je propisano da revizija nije dozvoljena ako je izjavljena protiv presude protiv koje po zakonu ne može da se podnese (član 403. stav 1. i 3. ZPP).

Odredbom člana 403. stav 3. ZPP propisano je da revizija nije dozvoljena u imovinskopravnim sporovima ako vrednost predmeta spora pobijenog dela ne prelazi dinarsku protivvrednost 40.000 evra po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja tužbe.

Odredbom člana 441. ZPP propisano je da je revizija dozvoljena u parnicama o zasnivanju, postojanju i prestanku radnog odnosa. U sporovima radi novčanog potraživanja iz radnog odnosa, revizija je dozvoljena pod istim uslovima kao i u imovinskopravnim sporovima koji se odnose na novčano potraživanje. Pravno dejstvo ove posebne norme isključuje primenu opšteg pravila o dozvoljenosti revizije zbog preinačene prvostepene presude, u smislu odredbe člana 403. stav 2. tačke 2. ZPP, imajući u vidu da predmet spora nije zasnivanje, postojanje niti prestanak radnog odnosa.

Tužba u ovoj pravnoj stvari je podneta 13.11.2017. godine. Vrednost spora u tužbi je opredeljena na 10.000,00 dinara, pa kako vrednost predmeta spora očigledno ne prelazi dinarsku protivvrednost od 40.000 evra po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja tužbe, to proizilazi da revizija nije dozvoljena.

Iz navedenih razloga, Vrhovni sud je na osnovu člana 413. ZPP, odlučio kao u stavu drugom izreke.

Predsednik veća – sudija

Gordana Komnenić, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić