.jpg "Sudska praksa")
Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Rev 4356/2019
29.10.2020. godina
Beograd
Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Branislave Apostolović, predsednika veća, Branislava Bosiljkovića i Danijele Nikolić, članova veća, u vanparničnom postupku predlagača AA iz ..., BB i VV oboje iz ..., čiji je punomoćnik Zoran Marković advokat iz ..., protiv protivnika predlagača Opštine Ivanjica, koju zastupa Opštinsko pravobranilaštvo, radi određivanja novčane naknade, odlučujući o reviziji predlagača izjavljenoj protiv rešenja Višeg suda u Čačku Gž 97/19 od 13.09.2019. godine, u sednici veća održanoj dana 29.10.2020. godine, doneo je
R E Š E NJ E
ODBIJA SE kao neosnovana revizija predlagača izjavljena protiv rešenja Višeg suda u Čačku Gž 97/19 od 13.09.2019. godine.
O b r a z l o ž e nj e
Rešenjem Višeg suda u Čačku Gž 97/19 od 13.09.2019. godine, stavom prvim izreke, preinačeno je rešenje Osnovnog suda u Ivanjici R1 16/16 od 02.11.2018. godine tako što je određena naknada za zemljište koje je prešlo u društvenu svojinu po osnovu poljoprivrednog zemljišnog fonda i konfiskacije zbog neizvršenih obaveza iz obaveznog otkupa poljoprivrednih obaveza ranijeg vlasnika GG bivše iz ..., koje predstavlja parcelu .. KO ..., po kulturi livada III klase u površini od 0.33,08 ha u ukupnom iznosu od 4.300.400,00 dinara; delimično usvojen predlog i obavezan protivnik predlagača da predlagaču AA iz ... sa udelom od ½ na ime naknade za oduzeto zemljište plati iznos od 2.150.200,00 dinara u jednakim tromesečnim ratama u roku od 10 godina počev od isteka godinu dana od pravnosnažnosti rešenja sa kamatom na dospele obaveze u visini rasta cena na malo, prema poslednjim objavljenim podacima republičkog organa nadležnog za poslove statistike, a predlagačima BB i VV sa udelima od po ¼ isplati iznos od po 1.075.100,00 dinara u jednakim tromesečnim ratama u roku od 10 godina počev od isteka godinu dana od pravnosnažnosti rešenja sa kamatom na dospele obaveze u visini rasta cene na malo prema poslednjim objavljenim podacima republičkog organa nadležnog za poslove statistike; odbijen zahtev kojim su predlagači tražili da se protivnik predlagača obaveže da predlagaču AA plati iznos od još 978.903,36 dinara a predlagačima BB i VV plati iznos od po još 489.451,68 dinara, sve u jednakim tromesečnim ratama u roku od 10 godina počev od isteka godinu dana od pravnosnažnosti rešenja sa kamatom na dospele obaveze u visini rasta cena na malo prema poslednjim objavljenim podacima republičkog organa nadležnog za poslove statistike; obavezan protivnik predlagača da na ime naknade troškova postupka isplati predlagačima kao solidarnim poveriocima iznos od 282.500,00 dinara u roku od 15 dana po prijemu rešenja pod pretnjom prinudnog izvršenja. Stavom drugim izreke, obavezan je protivnik predlagača da na ime naknade troškova žalbenog postupka plati predlagačima kao solidarnim poveriocima iznos od 45.000,00 dinara u roku od 15 dana po prijemu rešenja pod pretnjom prinudnog izvršenja.
Protiv pravnosnažnog rešenja donetog u drugom stepenu, predlagači su blagovremeno izjavili reviziju, zbog bitnih povreda odredaba parničnog posupka i pogrešne primene materijalnog prava.
Odlučujući o izjavljenoj reviziji na osnovu člana 403. stav 2. tačka 2, člana 408. i člana 420. stav 1. i 6. ZPP, u vezi sa članom 27. stav 2. i člana 30. stav 2. ZVP, Vrhovni kasacioni sud je našao da revizija predlagača nije osnovana.
U sprovedenom postupku nije učinjena bitna povreda odredaba parničnog postupka iz člana 374. stav 2. tačka 2. ZPP na koju revizijski sud pazi po službenoj dužnosti. Revizijom se posebno ne ukazuje na druge bitne povrede odredaba parničnog postupka zbog kojih se, pod uslovima iz člana 407. stav 1. tačke 2. i 3. ZPP ovaj vanredni pravni lek može izjaviti.
Prema utvrđenom činjeničnom stanju, predlagačima je rešenjem Komisije za vođenje postupka i donošenje rešenja po zahtevu za vraćanje zemljišta Opštine Ivanjica Up. 461-76/91 od 10.02.2005. godine priznato pravo na naknadu za zemljište oduzeto njihovom pravnom prethodniku. Predmetno zemljište identifikovano je kao deo sadašnje parcele .. KO ... u površini od 33 ara 08 m2. Tržišnu vrednost tog zemljišta poreska uprava je na osnovu podataka o utvrđivanju poreza na promet apsolutnih prava, procenila iznosom od 1.300,00 dinara po 1 m2, dok se po nalazu veštaka tržišna vrednost tog zemljišta kreće u rasponu od 1.400 do 1.800 evra po jednom aru.
Na osnovu tako utvrđenog činjeničnog stanja, drugostepeni sud je u ovoj pravnoj stvari pravilno primenio materijalno pravo.
Odredbom člana 9. stav 3. Zakona o načinu i uslovima priznavanja prava i vraćanju zemljišta koje je prešlo u društvenu svojnu po osnovu poljoprivrednog zemljišnog fonda i konfiskacijom zbog neizvršenih obaveza iz obaveznog otkupa poljoprivrednih proizvoda („Službeni glasnik Republike Srbije“, broj 18/91 ... 42/98) propisano je da se naknada određuje na način i po propisima za utvrđivanje naknade za eksproprisanu nepokretnost.
Prema članu 42. Zakona o eksproprijaciji („Službeni glasnik Republike Srbije“, broj 53/95 ... 106/16), naknada za eksproprisano poljoprivredno zemljište i građevinsko zemljište određuje se u novcu, prema tržišnoj ceni takvog zemljišta, ako zakonom nije drugačije propisano, a procenu tržišne cene vrši organ nadležan za utvrđivanje poreza na prenos apsolutnih prava na nepokretnosti.
Novčana naknada u ovom slučaju određena je primenom člana 42. Zakona o eksproprijaciji, na osnovu obrazložene procene tržišne vrednosti zemljišta zasnovane na podacima poreskog organa o razrezanom porezu na promet zemljišta u tom području. Prilikom odlučivanja drugostepeni sud je cenio nalaz i mišljenje veštaka ali ga nije prihvatio iz razloga što nalaz ne sadrži obrazloženje primenjenih kriterijuma „trenutno stanje na tržištu“ i „promet zemljišta“ na kojima je između ostalog zasnovano njegovo mišljenje o tržišnoj vrednosti.
S`toga, po oceni Vrhovnog kasacionog suda, nisu osnovani navodi revizije o pogrešnoj primeni materijalnog prava.
Iz navedenih razloga, na osnovu člana 414. stav 1. ZPP, odlučeno je kao u izreci.
Predsednik veća - sudija
Branislava Apostolović, s.r.
Za tačnost otpravka
Upravitelj pisarnice
Marina Antonić
